22.4％是美麗島電子報4月國政民調的一項數據，詢問受訪者若可以避免戰爭，能不能接受九二共識、一國兩制、中國台灣省模式的統一，結果發現22.4％可以接受，其中約10％長期支持統一，換言之，約12％民眾未必支持統一，但不想打仗，因而選擇接受。
找回台灣的安全感
四個因素創造出這一部分民意：一、成功的「鄭習會」，提高國人對和平的想望。二、混亂的美國、陷入戰爭的歐洲，對照穩定發展的中國，「東升西降」趨勢更明朗。三、「疑美論」升溫，對美國是否出兵保護台灣疑慮更深。四、大陸「硬的更硬」策略奏效。
這12％民意是流動選民，是一種安全孤兒。在他們眼中，既然美國不可靠，與其在孤立無援中承受戰爭苦果，不如接受「和平統一」。依據交叉分析數據，藍營支持者超過5成接受和平統一，他們對民進黨「親美抗中」戰略不安，在「戰爭」與「統一」中選擇後者。
這12％民意是隨著客觀情勢的變化而改變，他們的政治認同從「價值」取向轉向「存亡」的選擇，主權不再是價值觀（不可妥協），而是價格（可以交換）問題。可以預見2028選舉主論述，將不再是單純的統獨之爭，而是美國是否可靠？戰爭或和平的選擇。不過，這也可能是風險。若過度操作，可能觸動另外68％反對者的紅線，「賣台」標籤將貼得更緊。
選舉勝負一向由大約20％流動選民決定，其中半數選擇「避戰」，那麼民進黨必須證明「備戰能避戰」，否則12％流動選民可能擴大。國民黨必須讓選民相信，和大陸溝通可以帶來和平，否則2028政黨輪替無望。對大陸而言，是擴大和平統一力量的機會。
「誰能找回台灣的安全感？」將是2028選戰主題，美國不確定因素讓政治博弈演變為「信任」之戰。執政黨若無法有效化解「疑美論」，拿出實質的、不隨美方政情更迭而改變的防衛保證，主權論述將被選民視為「空頭支票」。
22.4％為「兩岸對話」提供了民意基礎，「美國靠不住」的焦慮，催生出「妥協性統一」。22.4％中的半數並非對大陸制度的嚮往，而是「美國靠不住」加上「戰爭恐懼」的產物。這是一種「被動式」的接受，反映出當民眾認為國際社會無法保障現狀時，社會韌性的脆化。
避免走向危險循環
對民進黨最大的挑戰是，22.4％代表民進黨「抗中保台」紅利到了邊際效益頂點。如果不解決內政問題（如經濟焦慮、能源政策），其餘選民雖然不會倒向統一，但投票時可能流向在野黨，對綠營不利。
全體22.4％接受和平統一（含避戰情境）與50.5％國民黨支持者接受統一，將使立法院審議中的《國家安全法》修正草案及已三讀的《國防特別條例》，促使朝野對立更激烈。民進黨會判斷，這22.4％民意是北京「以武促統」認知戰的成果，會更強硬推動修法，以防堵「避戰交易論」蔓延。
必須提醒國民黨，22.4％可能是浮木，也可能是毒藥。全台仍有68.2％不接受和平統一，這代表國民黨若過度向22.4％靠攏，將陷入「得到藍營失去全國」困境，對大選不利。
對大陸而言，22.4％證明了軍事施壓和「戰爭與和平」的論述奏效，讓北京認為一國兩制在台灣並非完全沒有市場，將「戰爭」與「避戰」掛鉤，就能鬆動台灣的抵抗意志，若能釋放具體、可信賴的「和平紅利」，在宣傳上將「和平統一」與「繁榮、不戰」綁定，12％移動選民將轉為穩定的支持者。
台灣政局正走向危險循環，軍事威脅推動民眾尋求妥協，妥協情緒削弱國防預算與「抗中保台」的正當性。22.4％裂縫將讓國安防線從外部的武力威懾，演變為內部的韌性崩潰。
政府若只知修法、光買武器，卻無法化解「交易和平」的民意，就算拿到1.25兆恐怕只能買到一張無法兌現的安全支票。唯一解方是朝野協商謀求共識，形成台灣大共識與對岸共商未來。
