社會秩序的全面鬆動,從來不是偶發事件,而是政治失能的直接結果。當制度無法約束權力、法治失去可預期性,政治不再服務公共利益,而淪為派系競逐與權力表演的舞台。今日台灣,正呈現一個熟悉卻警示性的歷史景象。
近年來,行政專權、憲政對立與制度失衡已成常態。政治能量消耗於內部攻防與語言動員,公共政策缺乏連續性與可檢驗性,國家治理逐步空洞化。制度失效帶來的後果,不只是個別政策失準,而是整體社會結構的鬆動與公共信任的瓦解。
歷史早已證明,國家興衰從不取決於口號或情緒,而取決於治理能力。清末政局失控、制度僵化,導致地方割據與社會動盪;戰後部分亞洲國家能完成經濟與科技崛起,關鍵在於重建法治、穩定治理與長期制度投入。今日台灣政治亂象難以收束,產業發展與人才培育退居次要位置,社會失序浮現。
毒品氾濫、治安惡化、灰色經濟擴張,是治理真空的直接反映。當司法與執法體系長期承受政治壓力、士氣低落,法律失去可預期性,社會便轉向非制度性的自我調節。地下經濟與暴力結構,迅速填補制度留下的空白。
談論「產業振興」與「人才培育」,在這種治理環境下,顯得格外諷刺。高科技與創新產業依賴投資,當制度風險高於市場風險,投資與創新動能被消耗殆盡。更嚴重的是,社會心理正在潰散。「百事皆廢」的集體感受,使民眾對未來失去想像力,對政府缺乏信任,對制度不抱期待。改革,幾乎無法啟動。
政治表演,是治理危機的核心症狀。1.25兆元軍購案疑雲未解,立法院公聽會充斥漫罵、卸責與技術性辯護。在內外交迫的壓力下,執政者對民生、產業與國家長期發展的回應持續失焦。總統以姓名拼音中的「AI」作為幽默回應,無助於產業升級、勞動結構轉型或科技競爭,反而削弱公共討論的嚴肅性與專業性。
產學論壇、政策發表會與高峰會,已逐漸淪為公關展示與制式宣導。口號整齊、簡報華麗,卻缺乏實質政策辯證與責任檢驗,無法回應產業鏈重組、人才外流與研發空洞化,只加深社會對「重包裝、輕治理」的質疑。
國際結構更為嚴峻。大陸在產業整合、科技布局與制度動員能力上持續推進;美國以安全與同盟為名,對台施加深層軍事、經濟與制度綁定。這種外部壓力,對中小型經濟體而言,考驗的是冷靜、務實、專業且前瞻性的治理能力,而非情緒動員與政治表演。民間流傳的「赤馬紅羊」之說,提醒社會:當治理失能成為常態,動盪週期將反覆上演。
近期台美簽署投資備忘錄,行政院以「全壘打」形容協議成果,強調台積電主峰將留在台灣,但卻被美國商務部長盧特尼克公開打臉,他並直言:台灣必須取悅川普,以換取美國的保護。而行政院長卓榮泰清晨接機談判團隊鄭麗君等人,全程成了媒體的政治秀場;這種「早起表演」更多是為了博取曝光、製造新聞,「表演秀」凸顯台灣社會價值觀錯亂與高度分歧的現象,也反映了政治舞台上的表演性遠大於實質責任。
今日台灣的抉擇清楚明白:問題不在口號是否響亮,也不在舞台是否熱鬧,而在於是否能修復制度、重建法治、恢復社會秩序與公共信任。這不只是政治考題,更攸關文明能否延續。歷史不會因表演而寬容,最終留下的,只會是真實而冷酷的治理結果。
台灣的未來,需要的不只是辯論和舞台,而是能實際操作的治理工程。(作者為科技評論人、陽交大退休教授)
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