太平島對台灣而言是否是雞肋

一、政府不宣示太平島主權也不派正規軍駐守是否要拱手送人 

   根據聯合報報導， 11月3日，解放軍軍艦與美軍軍艦同時出現在太平島周圍數海浬內，島上肉眼可目視船影集結。通過太平島雷達和瞭望，11月3日先有美海軍「杜威號」驅逐艦航經太平島，緊接著解放軍驅逐艦就出現在太平島岸上肉眼可視的數海浬位置。國安局長蔡明彥表示，國安局掌握相關船艦的確切位置，但未說明因應對策。立委要求政府有所回應，宣示主權，立委認為，艦艇若進入太平島12浬內，已算進入我領海了，是否侵害我主權應聲明立場。立委陳以信表示，我國若不聲明，不主張，不發言，外國就會主張主權不是我們的。其實太平島的真正問題是軍力不足根本守不住，距台灣太遠，國軍馳援無力。台灣只是希望敵軍部要打來，蔡政府根本沒有堅守太平島的意志。不要說強大的解放軍南海艦隊瞬間即可攻佔太平島，連虎視眈眈的越南也可在幾天內攻佔太平島。解放軍之所以未採取行動，是因南海國際糾紛甚多，中共與越南、印尼、馬來西亞及菲律賓都有領海及島礁爭執，而台灣也是炎黃子孫不急著搶太平島。而越南雖想搶占太平島，但忌憚解放軍南海艦隊，怕戰事一起，解放軍順勢收回被越南侵佔的十幾個島礁，得不償失。但是太平島缺乏大型武裝船及導彈，區區200人非正規部隊連基本防衛嚇阻能力都沒有。 

   蔡英文任期內從不登太平島宣示主權，數年前，內政部舉辦“經略南海･永保太平－收復南海諸島七十周年紀念特展”時，蔡英文在記者會上以視訊影像電話與“海巡署”南沙指揮部指揮官王茂霖進行通話，詢問駐守官兵生活作息，全場賓客笑聲不斷。但記者會後有媒體詢問嚴肅的主權主張問題，是否有登太平島計劃？蔡英文在隨扈護送下快步離去，沒有表示意見，簡單的說蔡英文逃避太平島及南海主權問題。蔡說台灣的太平島絕對有能力成為人道救援中心與運補的基地，也請海巡署介紹太平島的生活作息情，但就是不伸張主權，比馬英九還不如。馬英九曾於2016年1月28日率領三十位官員及學者專家搭乘總統專機，再轉軍用運輸機，單程就飛了五小時，前往南沙群島最大島嶼太平島視察並發表談話宣示主權。對於南海爭議，中華民國行政院及外交部已多次發表聲明表示，無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域均屬中華民國固有領土及海域，中華民國對這四個群島及其海域享有國際法上的權利。 

二、台灣應如何防衛太平島

    國防部不可粉飾太平，應積極改善太平島防務，並以越南及解放軍為假想敵積極備戰，否則失去太平島可成愧對祖先的歷史罪人。國安局認為中國擴建島礁造陸的作法可能會對太平島的安全構成威脅，事實上真正的威脅來自越南，若無中國大陸的南海艦隊及其他武裝力量，太平島早就被越南攻佔了！若中國大陸要染指太平島，海巡署那點薄弱兵力守不住1小時，根本不須藉擴建島礁來包夾太平島。而且美國在南海戰略上並不支持台灣，甚至不准台灣在太平島布署刺針防空飛彈。美國在南海是支持越南鬥爭中國大陸，若台越發生軍事衝突，美國肯定不會幫台灣兒而會幫越南，因此台灣要保護太平島及南海權益，應與中國大陸結盟而非為敵。 

太平島防守戰略如下:

(一)以陸戰隊為主力駐守，少數海巡兵力輔助

    若太平島遭受敵軍攻擊，必須固守一段時間等待台灣本島增援，目前海巡署的武器及人力訓練無法達成固守任務，海巡士兵戰鬥意志及戰技均遠遜越軍，以前陳水扁任內將陸戰隊撤出太平島犯了極大的錯誤，必須儘快恢復陸戰隊的駐守，海巡僅留一個班管漁船即可。

(二)加強近海防衛能力

  海軍須提供太平島駐軍10艘500噸砲艇加強近海巡邏，並配置2艘飛彈快艇增強海面防衛力量。

(三）增加長程岸砲反登陸能力

    陸上增設長程直射岸砲可威脅嚇阻海面船支是有效防衛武器。

(四）增強防空能力

   越南為永久佔領南沙諸島以挖取石油，在所佔島嶼上加強防空火力，飛彈及高射機槍均有佈署，反觀台灣在太平島無飛彈防空，海巡署戰力薄弱，若不派駐海軍陸戰隊，太平島極易被越南佔領，而台灣若無強大海軍及太平島基地，則南海挖油也成空夢，台灣應學習越南挖油建軍的方法。陸軍應在太平島增建高砲及高射機槍陣地。不須顧慮美軍反對，應布署肩射型簡易防空飛彈如刺針。

(五)防潛能力增強

     越南的6艘基洛級潛艇戰鬥力極強可控制南海，台灣除了應積極向所有可能出售潛艇的國家洽購潛艇以保護海軍艦隊外，應有效規劃利用向美國購置的P3C反潛機，這12架反潛機雖然老舊，但因P3C航程遠達9000公里可有效支援太平島作戰。

(六)與中國大陸談判簽定南海安保聯盟

    政府應派高官積極與大陸談判簽訂南海安保聯盟，在南海勘油及軍事上密切合作，簽定南海安保聯盟，若太平島受到攻擊，大陸可名正言順支援台灣作戰。事實上類似條約就可嚇阻越軍野心。

(七)擴建東沙島礁

  學中國大陸將東沙島填海造陸擴建成海空軍基地，有效投射海空軍武力保衛太平島。 

三、中國將在南海建自己的馬爾地夫而台灣應開發太平島觀光資源 

   在中國南海的一個島嶼上，中國將建造一個類似馬爾代夫的度假區，這是中國媒體發出的報導。海船遊覽，新人特種旅遊，釣魚旅遊，潛水和衝浪，這是中共三沙市對觀光客的承諾。中國在南海進行水利工程和創建人工島嶼、擴大並開發這些地區的建造工程，而且似乎這些工程首先用於軍事目的。馬爾代夫是印度洋中的一個珊瑚礁島國，自然條件與三沙極為相似：國土都是由熱帶海洋中的珊瑚蟲建造的珊瑚礁，珊瑚礁構成各種美麗的環礁，環礁中間圍繞著水色美如翡翠一樣的湖，馬爾代夫的那些小島經過人類適度地開發，不露痕跡地修飾，變成了被世界遊人讚譽為“人間天堂”的夢幻之地，三沙市完全有潛力、有資格成為一個像馬爾代夫那樣的人間天堂。太平島自然資源豐富，陸上有可觀動植物生態，周邊海域珊瑚覆蓋率高，水下常有新紀錄種魚類，被研究學者發現，海巡署也規畫太平八景，只有駐島及近年少數南沙研習營師生可欣賞到。屬於珊瑚礁島的太平島，位於北緯10度22分38秒，東經114度21分59秒，是南沙群島中最大的天然島嶼，屬熱帶海洋性氣候，溫度常在攝氏21度至35度之間。太平島沙灘沙質細緻潔白，有星砂之稱，過去軍方駐守時，常被島上官兵用來作特色砂畫。島上有綠蠵龜上岸產卵生態，岸際潮間帶礁縫，隨時可撿拾到海生動物，台灣應設法與中國大陸合作，共同開發太平島及南海觀光資源。外媒報導中國政府已開通從三亞到與越南有爭議的西沙群島的旅遊航線。

    台灣四面環海，本來就應該向海洋走出去爭取海洋經濟資源，台灣空有一南海最大太平島島礁如同雞肋，卻無法撈取任何好處，還時時擔心被越南奪去，我們看到同是華夏子孫的中國大陸積極護衛主權，軍事上填海造島擴建軍事基地爭奪制空及制海權，經濟上亦柔性的發展南海旅遊觀光業爭取商業利益，更重要的是宣示主權。台灣目前軍力無法抗衡中共與越南，但亦應由陸委會出面協調中國協防太平島及共同護衛南海主權及利益。另一方面台灣政府應結合國防交通兩部發展民間南海觀光，最好是與大陸旅遊業合作，先規劃高雄---澎湖---三亞旅游線路再與三亞---西沙連結，最後再從西沙連結至南沙的太平島，則不但台灣可賺取觀光利益亦可宣示台灣在南海享有的主權。