「中國外交大放異彩」與「美國對華外交已死」二文證實美消中長

一、韓媒:中國外交大放異彩而美國在哪 

   韓國近來跟隨美國反華，一般媒體對中國敵視，大部分民眾對中國亦無好感，就是這種仇恨蒙蔽了眼睛，韓國傲慢地自以為強大不把隔鄰大國中國放在眼裡，直到韓國貿易出現連續逆差而中國卻大幅增加順差，同時歐洲、中東及南美許多國家領導人紛至沓來趕往北京示好，說明世界舞台中心不在韓國而是在中國。韓國先驅報難得在2023年4月6日刊登了一篇韓國學者王善澤的理智客觀文章:  「中國外交大放異彩而美國在哪兒?」，道出中美真正的差別。王善澤稱中國外交在國際舞台上備受矚目，當中國國家主席習近平介入調停俄烏戰爭後，外界關注度不斷上升。自從中國成功斡旋沙特阿拉伯與伊朗達成和平協議以來，中國的影響力引起更多關注。由於韓國以美國馬首是瞻，韓國人認為國家間停火或和平調解應是由美國這樣的霸權國家主導，因此美國的外交影響力正在衰落是事實。雖然美國私下希望俄烏戰爭繼續打以削弱俄羅斯國力，但一般國家只看到美國未能阻止俄烏戰爭爆發，也無法迅速終止戰爭，美國的霸權聲譽大損。王善澤認為美國外交無力的原因，是作為美國外交政策最高準則的印太戰略本身有問題，在多極世界中，該戰略具有區域重點而美國需要可適用於世界單極體系超級大國的戰略。1991年，美國成為冷戰結束後世界上唯一的超級大國，以美國為首的國際新秩序開始形成。 

    2017年上台的特朗普政府高喊“讓美國再次偉大”的狹隘態度缺乏智慧又失去了道德制高點，拜登政府在2021年繼任時卻效仿了特朗普的策略。印太戰略是為了威懾中國，想通過施壓和製裁來改變中國的態度，而不由對話和談判以求共存，但用經濟制裁孤立一個國家幾乎不可能，因此依賴制裁的美國的外交陷入了製裁極端主義的陷阱。2016年，聯合國就核武問題鮮實施了高強度經濟制裁，但並未能阻止朝鮮的核計劃。2018年，特朗普政府對中國商品徵收特別關稅，但中美貿易戰美國未能戰勝，習近平反而擴大了政治權力。美國在俄烏戰爭爆發後對俄羅斯實施全面經濟制裁，但普京總統依然強硬，穀物和能源市場的混亂卻造成全球通貨膨脹和經濟苦難。印太戰略被認為脆弱的另一個原因是美國國內政治影響並阻礙了美國外交政策。前總統特朗普認為，華盛頓的精英們從中國進口廉價商品，並邀請拉丁美洲的非法移民來維護他們的特權，導緻美國中產階級的貧困化。儘管這個論點是民粹主義，但許多美國選民支持這個想法。特朗普傲慢地將自己描繪成一個不懼怕與中國對抗的強勢領導人，此點拜登與特朗普無太大區別。拜登政府將美國利益置於盟國利益之上很不得人心，降低通貨膨脹法和半導體法的某些條款都損害盟友利益。其實以自由貿易秩序為基礎實現經濟利益最大化的國家本來就是美國，很難想像美國想恢復國際地位和團結盟國時卻實施保護主義，相反的，中國卻採開放政策。美國需要恢復國內政治和外交政策之間的平衡感，而不是成為國內政治的人質。如果不修改印太戰略，中國的存在感和俄羅斯的挑釁只會有增無減。亞洲、非洲和美洲的主要中等強國將更多地向中國和俄羅斯靠攏。歐洲和亞洲的一些先進國家將對美國的領導表達更多的不滿。 

二、美國對華外交已死？ 

    外交服務雜誌(Foreign Service Journal)是美國外交服務協會的月刊，涵蓋了從美國外交人員、華盛頓外交政策機構成員的角度來看外交事務，早在2019年有20年外交生涯的蘇珊·桑頓寫了一篇「美國對華外交已死？」的文章清楚描述美國的外交錯誤。文章稱美國需要與中國多會面溝通，信件交流不如面對面討論，美國對華強硬的做法像是一個自負少年的滑稽動作，而不是大國外交。政府官員拒絕與中國同行會面，通過“推特風暴”羞辱中國領導人，並在全球舞台上辱罵中國的舉措和公司。聯邦調查局局長將中國列為“全社會威脅”，這些都是錯誤。美國在中國領土附近的軍事入侵和監視任務每天都在引發一場高風險的貓捉老鼠遊戲，美國官員公開宣稱華盛頓和北京已經處於“網絡戰爭”之中。美國地方檢察官走遍全國，警告不要與華裔同事談生意。大量反華立法從國會工作人員的打印機中噴湧而出。還有許多其他更冒險的策略正在黑幕後面展開。即使在冷戰最危險的日子裡，蘇聯也沒有受到美國政府如此盲目和四處遊蕩的敵意。作者語重心長提出下列幾點美國外交缺失: 

(一)應正視中國存在的重要

   現實的中國是世界上人口最多的國家，是第二大經濟體，有可能在未來20年內成為最大經濟體。美國天真地想把中國變成美式民主國家卻忽略中國是具5000年歷史的文化大國。美國在南海地區的監測每天都在引發一場高風險的貓捉老鼠遊戲，美國官員公開宣稱華盛頓和北京已經處於“網絡戰爭”之中。美國地方檢察官走遍全國，警告不要與華裔同事談生意。大量反華立法從國會工作人員的打印機中噴湧而出。還有許多其他更冒險的策略正在黑幕後面展開。即使在冷戰最危險的日子裡，蘇聯也沒有受到美國政府如此盲目和四處遊蕩的敵意。包括中國在內的大多數國家都不會通過其他國家的棱鏡來製定國家戰略或思考未來。由於對中國的不了解才會害怕中國崛起。 

(二)中國夢不是美國說了算

    中國夢並不是以美國來定義的，大多數國家都不會通過其他國家的棱鏡來製定自己國家戰略或思考未來。中國有悠久歷史，國家主要重點是到2049年建成社會主義小康社會。與其他政府的同行一樣，他們以國內和愛國的方式表達自己的目標。中國夢是富有、強大、現代和令人欽佩的。對於大多數中國人來說，美國仍然是“山巔之城”。他們明白，中國實現夢想的能力與與包括美國在內的外部世界的持續聯繫密不可分。 

(三)需要與中方會談的美國戰略

    由於美國自己的意識形態盲點和短視的政治觀點，錯失了解及幫助塑造中國走向更美好未來的機會。有些美國人認為中國只對武力做出回應，因此在南海不斷挑釁造成中美無情的對立。美國在沒有戰略及缺乏與中國溝通情況下無休止的挑釁除了會加劇中國的懷疑及指責，並無助美國的利益，損害盟友的利益更影響美國的信譽和領導地位。美國的許多盟友依賴中國經濟作為國內增長引擎，不願看到中美關係破裂。他們不想像冷戰期間那樣不得不在兩個最大的大國之間做出選擇。國際社會開始擔心，傳統上被視為全球和平與穩定守護者的美國，已成為播下混亂、動盪的邪惡國家。這不是美國該有的戰略思維，而且破壞全球對美國領導地位的信心。美國需要駁斥與中國談判是浪費時間的說法。外交在過去 40 年裡從根本上改變了中國，並為東亞和平與繁榮做出重大貢獻。 

(四)美國不了解中國的貢獻

   中國領導人明白中國的開放和融入國際社會帶來令人驚嘆的現代化和實現“中國夢”的前景。從70年代開始，中國加入了每一個國際公約並改造中國社會。美國一天到晚說中國不遵守規則，事實上，中國對防核擴散到產品安全，從幫助解決地區衝突到應對氣候變化，中國在幾十年的外交努力中取得了巨大進展。中國通過創建亞洲基礎設施投資銀行和“一帶一路”倡議為發展中國家提供基礎設施融資，但這兩項倡議都遭到美國的誹謗，而對許多其他國家卻很有吸引力。 

(五)加倍發揮美國的優勢

    文章稱一位前中國領導人認為美國擁有理想地理位置、友好鄰邦、豐富資源、年輕有才華的人口、世界上最大經濟體、擁有最強的軍隊、有50多個盟友和100多個軍事基地遍布全球，美國沒有必要怕中國。在國際關係中，美國的使用壓力、制裁和傲慢自大的態度具有腐蝕性，無法以德服人。中國通過“一帶一路”倡議進行拓展全球關係，中國並無企圖取代美國，美國必須與合作夥伴團結，加倍努力讓中國融入國際社會。 

三、中美外交勝負已分 

   依據亞洲時報報導，美國的影響力正在被以中國為代表的世界新秩序所取代。2023年3月11日，中國成功促成了沙特阿拉伯和伊朗的和平協議，並大舉增加了中國在中東海灣地區的影響力。2 月下旬，北京發布了針對烏克蘭戰爭的 12 點和平計劃積極參與調解俄烏戰爭。美國長期的的單極獨霸地位驕縱已腐蝕了外交能力，美國的外交政策通常是提出要求、發出威脅和譴責，不願去了解對方的觀點或進行實際公平的談判。拜登稱呼沙特阿拉伯成為“賤民”失去大國風度，儘管美國幾十年來一直在中東地區獨攬霸權，但美國在利雅得或耶路撒冷的影響力正在減弱。中國用和平道德制高點挑戰美國的霸權。過去中國對美國的圍堵打壓多採取被動的回應，現在則積極對全球多邊主義和世界秩序展開論述並實際行動。習近平在他的第三任期內要做全球的政治家，要將中國的影響力擴及全世界，要實現偉大的中華民族復興。世界多國領袖紛紛造訪北京，主要尋求經濟援助並急需中國對俄烏戰爭進行調解。美國雖然施壓要求歐洲在中美大國間選邊站，但歐洲反戰聲浪漸起，遲早要停戰和解。 

   中國已具備與美國相同的強國條件，儘管美國仍以基於市場匯率的傳統 GDP 衡量指標領先，但購買力平價指數使中國領先於美國。按總價值計算，中國是世界第一大出口國和第一大進口國。它是世界上 200 個其他經濟體中超過一半的主要貿易夥伴。另外，中國軍事力量顯著增強，在軍隊人數、潛艇、軍艦、飛彈及作戰飛機數量上擁有巨大優勢，中國現在雖經常受到美國打壓圍堵，但中國是擁有14億人口的大國，是聯合國安理會五個常任理事國之一，已不再是任西方列強欺凌的腐敗滿清。中國正在復興邁向恢復漢唐盛世的榮耀。中國已重新走上世界外交舞台中心，中俄力量發生「倒置」，俄羅斯開始仰視中國，增強了中國在中亞的影響力。在G20和APEC峰會，各國元首爭相與習近平舉行雙邊會談。這種面對面外交的旋風代表著習近平外交的勝利，雖然仍然說中國一些壞話，但CNN這家美國主流媒體不得不稱讚習近平重新站上世界舞台，展現大國的影響力及魅力。習近平在亞太經合會開幕式上說“亞太地區不是任何人的後院，不應成為大國較量的地區”，帶著燦爛的微笑和握手，習近平與各國領導人進行了交流，習近平已經證明，中國有足夠的吸引力和聲望來吸引各國尋找與中國合作的途徑，從這個意義上說，這是習近平的成功外交。