美國最高法院裁定川普的全球性關稅無效後，川普援引另外法條對全球各國徵收15％進口關稅，這讓在農曆年前與美簽訂「台美對等貿易協定」（ART）的賴政府陷入進退兩難的窘境。尤其，民進黨連日來動員黨政機器及網軍全力護航，竭力自我吹捧談判功力，卻刻意忽略台日韓對美投資金額在各自GDP占比懸殊的事實，如今看來更有「報喜不報憂」之嫌。

在執政黨對ART營造歌舞昇平的假象後，對等關稅赫然失效，行政院雖表示會再評估是否將ART送立院審議，但在川普表態「將透過替代方案『來取代那些被法院錯誤否決的關稅』」的重錘威脅下，所有我方已應允的承諾是否能船過水無痕，令人難以樂觀。

首要面對的，是我國肉品市場將面臨新一波挑戰。美國牛肉將無須經過我國食安單位覆核，就可大舉進入台灣市場，因為我方已承諾檢驗標準會與國際標準接軌，等同放棄對美國產品的管轄權。其次，台美商定「禁止採購不適格第三國受本項規範之貨品及服務」，也等於將我國企業對外採購選擇授予美國最後判定權；倘若華府施壓，勢將對我國傳產採購大陸產品造成無法彌補的損失。

更嚴重的是，我方明確承諾國防經費須達到年度GDP的3％，縱使美國最高法院已裁定川普對等關稅失效，但難保賴清德不會為了個人權位討好川普、放行他過境美國本土，而繼續順服美方要求而堅持提高國防預算。

事實上，民進黨口中的「台灣模式」僅適用於半導體及相關供應鏈，其他產業只能自求多福。很顯然，民進黨從未對此說出真話，更沒有利用我國在高科技業優勢為其他產業爭取更多關稅優惠，任令對方予取予求，縱使未來重啟談判，恐怕也不會改變。

許多國內評論都說ART讓台灣升級為美國的戰略夥伴，這實在是溢美之詞。我國的半導體供應鏈確實已被美國緊緊抓住，但整個走向完全是為其國家利益服務，台灣只能被動回應，若說這就是「戰略夥伴」，實在有失國格。

在局勢混沌未明之際，國民黨與民眾黨或許可思考盡速召開相關產業公聽會，做為日後要求行政院修正不利條文的民意依據。在野黨可藉此自證並非反美或疑美，是在爭取國家利益，也回擊民進黨恣意抹紅汙衊在野黨的政治算計。

（作者為國家政策研究基金會副研究員）