
2019年伊始,得緣參加科技部辦理的「科技突圍」徵選提案活動,是很幸運和深切期待的大事。 我的提案是「建立都更的大數據」。
民國86年初我在高雄,當時接受金融交易方面的免費訓練,將有機會到杜拜去發展,但自己不是賺錢經商的料,學不來。偶然寫了下附的這篇「電子化 創監督政府新紀元」,獲中國時報刊出,決定繼續走政治改革的路。
轉眼就是22年,這條路,還是孤寂的走著。所幸,當時對「數據」的粗淺了解和期待,如今略有長進,進而對「大數據」有些認知與更大的憧憬,並且試圖用自己的建築設計,投射到都更的作為,在實務上建立都更的大數據,既可促進都更的推動,又可助益政治理想之實現,例如在每一幢平均居住1.6萬人的「中山智慧城」,是為獨立空間與量體適中的「城區」,利於將I-voting落實於生活中的公共事務,這種模式很容易複製與串聯,因而倍增台灣民主的軟實力。
台北市政府積極推動的I-voting,四年多來的結果,2018.10.15日的這一則新聞證明成效不彰:i-Voting新制上路 民眾提案僅1件成案,原因之一就是驟然以一個首都的量體,如果不是攸關全體市民的議題,不易引起市民參與的熱忱,事實上,地方的議題也不需要勞師動眾,但是值得尋找一種環境努力推動I-voting,才能奠定大、小區域議題皆能順利實施I-voting的基礎。
「中山智慧城」1.6萬人混居在單一建築內的「城區」條件,可能是理想的訓練和實施環境,積久成習就可能演進成為國民生活內涵的一部份。從溝通成案實施都更,到興建及後續使用維護、居民生活、城城鏈結,一貫的建立「中山智慧城」模組的都更大數據,能具體的將這種科技能量著床,進而水到渠成,種樹結果,發展出各種裨益國計民生的「有機大數據」。
「人工智慧(AI)結合物聯網(IoT)的AIoT將是2018年最熱門的趨勢,勢必帶動如半導體、邊緣運算、5G網路、智慧車輛等相關技術領域的創新發展,引領第四波科技創新,迎接智慧時代的到來。」(工研院)
大數據就像AI的食物,AI要夠強,就得飽食大數據。除了一般來源甚廣的大數據,由於每一座「中山智慧城」的觀光條件,每天可以吸引眾多遊客,加上世界性的城城鏈結,可以源源不斷,有主導能力的擷取「有機大數據」,提供城裏城外任何AI的研發使用(例如養殖藻類、種植蔬果、養殖魚類)。
這些都是非常專業、浩大、有價值的科技工程,科技部積極整合各界擔此重任,可以大力提升國家競爭力。我這個科技的門外漢,僅能憑著一點熱忱,仗著老天給我的賞賜,也就是「中山智慧城」這張藍圖,希望能化為槓桿,協助撬動這項科技與社會、人文並茂的世紀工程。
謹此強調,2015年0109日,完成設計才一個多月的「中山智慧城」,得緣向某都一位僅有一面之緣的副市長簡報,我即表明「公地、公辦、公有、公營」優先的立場,基於此,不久後我想出具體的推展策略:368觀光鄉鎮市區。
也就是在全國368個鄉鎮市區,各建一座公有的「中山智慧城」,除了擴大內需刺激經濟成長,還可大量提供社會住宅,使得與全國房屋之比例躍昇為15%(2018.0829是0.157%/社會住宅推動聯盟),在國際名列前茅,更可造就我國成為「觀光國、科技國、福利國、文化國」。這是社會企業的預鑄與宏圖。
顧及本篇的屬性,在此僅針對「科技國」的作為簡述之,其他三項會在「中山智慧城」的整體論述中說明。
成就我國成為「科技國」,最有利的工程就是藉既有的ICT產業基礎,結合都更的強烈需求,以擴大內需及內部投資,建設368座規格化的「中山智慧城」,把台灣的物聯網產品市場做大,為各地優質的製造產業提供「群聚效應」、「基地效應」,落實生產力4.0,成就我國的物聯網生態體系。只要有數座城建立此模式時,即可據以「打帶跑」,向美國、日本等世界各國行銷,擴張為體系及所有台灣製造為主的產品。
科技部部長陳良基表示,AI將改變各行各業,發展AI不只要有雲端,還要有物聯網的成立,以找出AI的行為模式(2018.0601 旺報 )。「中山智慧城」本身具備充沛的綠能,以及建立雲端運算中心的最佳空間條件,具備產業聚落在此生聚教訓的基地功能,尤其是將物聯網生態體系轉換成支援體系之功能,「中山智慧城」深深值得藉由建立都更的大數據(詳見拙文建立世界典範的「都更大數據」),開啟國家建設的新頁。
工研院IEK指出,人工智慧發展初期主要由雲端運算主導,但在網路頻寬、通訊延遲、資料安全等限制因素下,運算任務需要轉移到終端裝置或就近的網路設備上,邊緣運算因而興起。(IEK談今年ICT產業趨勢:AI不再由雲端主導,邊緣運算竄紅2018.02.02 by 曾靉)由此觀之,不論因應世界人口都市化,都市病需要解方,或是運用AI等科技以裨益民生,「中山智慧城」的絕佳條件勢必迅速成為世界的需求,既為每一座雲端運算中心提供堡壘般安全的基地,也為城中企業就近運用邊緣運算構成平台。
「不忘初心,方得始終;初心易得,始終難守」。現在我對國歌歌詞最後一句「貫徹始終」,有了進一步的體悟。我的「初心」如刊頭的手繪圖及下文:
電子化 創監督政府新紀元
86.03.23 中國時報 時論廣場 吳遠鵬
涉嫌收賄被押的監察委員蔡○○,目前已被監察院彈劾審查會全數通過予以彈劾,首開監院「自彈」之例。雖說亡羊補牢,莫非只有「牢獄」刑罰之後的消極作法,卻難遏阻貪贓枉法之徒前仆後繼?
其實,可有更積極的做法防範在先。就是監院在必要的保密措施之餘,將各監委之查案情形,以數據化定期公佈於網路及公報等媒體,讓民眾知道,哪位委員接了些哪一類的案子、來由、案號及主旨、數量、辦理的時效等。這些數據非但用以衡量執法之勤惰、績效之優劣,當有持續鎖定在財經類,且為自動調查的數據被按月公布時,即使自恃家醜不會外揚的妄為者,還敢不收斂嗎?
普遍發生在本屆地方議會選舉的賄選案,涉案者經初審多被判處重刑,但歷經冗長的二審,卻多改判無罪。如此雲泥之別的如同「扼審」, 怎不教民眾長期對司法的公正存疑,惡化到對政府的憤懣與無望?基本上,公務員執法的作為,都該受人民監督。所以對法官的審判結果也該讓「頭家」看看,是些什麼人物在做些什麼事? 如果考慮到工作權與人權、安全,以職務代號總可以吧?
警察吃案曾經喧騰一時,誰敢保證至今沒有故態復萌?如果各縣(市)警局,每月必須將轄區內報案的總數、類別、處理情形、舊案累計之統計、犯罪時間、原因等一一公布,不僅吃不了案,「吃人參」的歪風也可能遏阻於無形,也利於民眾防範犯罪及督促警政。此外如各級民代之問政紀錄,甚至公務員銓敘的統計分析,皆無不可適度公開。高雄市政府於二月初推出的市府網路電視系統,在上網之外,還透過有線電視專屬頻道讓民眾選擇收視。不過後者宣傳作用大過實質,倒是將政府招標工程資訊上網的做法值得強調, 但仍應更進一步:將各項工程的得標商、預算額度、執行情形、驗收結果等資訊加值處理,以資公評。 (後註、民國100年,李鴻源任工程會主委時,建立了「公共工程標案管理系統」。)
國內驚爆豬隻口蹄疫,病死豬流入市面則是由來已久的問題,一陣陣的新聞過後,對食品衛生疑慮不安,已成為民眾生活的一部分。 數據!我們要快捷的數據,以確知死亡豬隻的數量、流向、並要求定期提報數據等資訊互通,以壓縮決策的反應時間。 從前大眾以「知道」「新聞」為己足,如今頭家更強烈的要求「明白」切身的凡百庶政,包括各種決策的形成,乃至預算、施政、各種審議、審判的重要過程與結果。
電子化政府的目標,是超越制衡機制的制衡,成就高度協調、效率掛帥、且有自清功能的有機體; 進而能營造「監護機制」,使公務員勇於依法行政,免於犯罪,使民代競相落實問政,捨此難存;使民眾安居樂業,心無不平。為政道之無他,「開誠心、布公道」而已,各擁半數人口的國、民兩黨,何不展開方寸之戰?


