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民調:41.6%不挺藍推廢年改 游盈隆:逆民意將付巨大代價 (113.12.13新聞報導)
2024/12/16 17:14
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陳思緯老師的提醒:
1年金改革議題,一直是近年來社會政策領域的命題重要考點。本篇報導為有關近日對於公教人員年改後,希望停止降低所得替代率的政策爭論,請考生藉本篇報導,掌握近期的政策爭點。
2.另外,老師提醒考生,準備年改相關的議題,必須將核心的學理研讀透徹,同時也要強化試題的演練,一次完整準備好,才能在考場有論述及應變的能力,臨危不亂。以下為老師的建議準備內容,請考生參考:
(1)學理:社會安全與社會保險、年金保險、多層次年金制度 請考生研讀老師著《社會政策與社會立法》第7章「社會保險之政策與立法」章節。
(2)試題演練:
A.在老年退休制度的財務籌措方式中,何謂「確定給付制(defined benefit, DB)」?何謂「確定提撥制(defined contribution,DC)」?對於一位有雇主的勞工而言,其退休制度中,何者是「確定給付制」?何者是「確定提撥制」?並請比較這兩種制度的優缺點何在?(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
B.立法院第9屆第3會期第1次臨時會於106年6月通過,包括「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」、「政務人員退職撫卹條例」修正案等三項重大年金改革法案,請說明此公教年金三法主要的改革內容,並說明你對此年金改革的看法。(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
C.我國社會安全體系是由社會保險、社會津貼、與社會救助所組合而成。請說明這三種制度的特性與功能區別為何?並申論三者之間應如何分工?(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
D.民國109年立法院三讀通過農民退休儲金條例,其性質是個人帳戶制,請探討個人帳戶制的本質及其基本運作的要件。(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
E.我國近年來提出勞工退休金改革的議題,試以世界銀行所提出的多柱(pillars)年金保障概念,對應說明我國目前勞工退休金的規劃屬那一柱?原理為何?其為確定給付制抑或確定提撥制?法源有何差別?(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
F.世界銀行於 2005 年提出多柱(pillars)年金體制,請詳細解釋每一柱年金的名稱及內容。我國於 2018 年 7 月進行的年金改革制度,主要是針對那一柱年金進行改革?(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險之福利政策與法規」)
G.社會保險退休金依照財源不同可分為三種制度,請說明各項制度特性及缺點。(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險之福利政策與法規」)

台灣民意基金會今天公布最新民調,對於前總統蔡英文政府2018年7月開始的軍公教年金改革,如今國民黨主張修法「停止遞減退休軍公教所得替代率」,也就是廢除軍公教年金改革「是否贊成」,結果顯示14.2%非常贊成, 21.9%還算贊成, 22.6%不太贊成,19%一點也不贊成, 17.8%沒意見, 4.4%不知道。也就是3成6贊成廢除軍公教年金改革、4成2不贊成。不贊成比贊成多5.5個百分點。

台灣民意基金會董事長游盈隆分析,目前台灣社會多數民意不支持停止進行中的軍公教年金改革,這項發現傳達了一個 清楚訊息,那就是,國民黨力主停止軍公教年金改革意圖全面翻案, 在民意層面是逆勢攻堅,將付出巨大政治代價 。

游盈隆進一步分析,民進黨支持者中有2成7贊成,6成不贊成;國民黨支持者5成贊成,3成3不贊成;民眾黨支持者,5成4贊成,3成5不贊成;中性選民3成贊成,2成7不贊成。再來從教育背景而言,大學及以上教育程度者贊成略多之外,其他都呈現反對者居多;從年齡上來看,45歲以上反對者居多、35至44歲贊成者居多、25至34歲贊成者與反對者各有3成7、20至24歲2成8贊成,3成8反對。

從職業背景看, 除軍公教人員一面倒支持外, 高階白領人員和學生多數支持,其他如企業主、高階白領人員、基層白領人員、家庭主婦、退休人員、待業者、農民皆呈多數反對狀態。

游盈隆表示,從2016年到2024年,共6次全國性調查,每一次調查都發現,多數或過半數人民都站在支持蔡英文軍公教年金改革這一邊;滿意者最高有 55.9%,最低也有 45.9%;不滿意者最高達到44%、最低是33.3%。 整體而言,軍公教年金改革一路獲社會主流民意力挺的軌跡相當清晰。

本次民調由台灣民意基金會董事長游盈隆負責問卷設計 、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受本基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是2024 年12月9至11日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣( dual frame randomsampling )),市話70%手機30% 。有效樣本1083人,市話 761人,手機322人;抽樣誤差在 95% 信心水準下約正負 2.98 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會 TPOF) 。

報導原文網址:https://reurl.cc/26L1pr

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