與王忠斌創社社長 徐邦浩社長  王忠銘縣長 陳雪生大立委談 如何留住人才

第一次看到王創社長如此正經八百撰稿用

用疑問句請教縣府長官 地方民代及馬祖鄉親

人才還分四鄉五島？

我的回應是  廢話一句 無解

馬祖的人才在軍管 戰地政務時代  因人設事  長官說了就算

回到民主時代

除了靠關係走後門進入縣府衙門之外 

剩下的就是靠苦讀通過公職考試成為糊口飯吃的公務員

要說被認定是人才自然被歸類在

民選縣長底定之後  根據選舉功勞逐一拔擢 

經過適用考核結果

是馬是驢 拉出來蹓一蹓是人才  抑或是膿包就見分曉

馬祖就一丁點大

何況還有網路資訊在隨時引爆掩蓋不住的醜聞與私密

只是這些馬祖老一備對年輕世代並沒有認真提攜與指導

加上年輕世代 大多心高氣甚

鮮少能坐下來讀書 做功課

以致看不出真正人才展露頭角

以致留在檯面的還是某些中年資深忠高層公務員

稍早出現屆齡退休人士一一將離開公職

出現斷層問題 其實王忠銘等要自食惡果   因為沒有微雨綢繆

**

稍早馬祖日報有兩篇社論2026-01-14

其一為／升官等也是承擔更多責任的開始

其二為／職等提升有助地方留才2026-01-19

升官等也是承擔更多責任的開始 這是王忠官僚體系的廢話

所有從擔任公職的第一天 就應具備任重道遠的自我命感

等待被長官提攜才知道加油  其實遲了

把希望放在有機會因為職等提升才知道必須加油

例如報社長一職妾身未明與當事人職等落差有關

基本上是縣府寧缺不補的嚴重瑕疵  迄今議會都置若罔聞  遺憾!

王縣長要決定連任

具考選資格優先晉用  聘僱任用請稍待

舉凡被檢舉怠慢之士 

請整理整頓縣府所屬單位成員進行嚴格淘汰 寧缺勿濫考核 以端正風

任何縣長跟前靠拍馬逢迎升職者 

縣長應該知道之所分寸 保持距離 避免淪坊間閒話

用人唯才 取之有道

升官機會大家都有  攤在陽光下的公平競爭 

取決於王縣長一念之間的抉擇..

**

我的結論 

王忠斌社長認為 歷任民選縣長用人看出身背景

文章引用

某位馬祖政壇重量級人士曾說「除南竿外，其他外島DNA不好」。

王社長認為

這種話不僅暴露了當地的選舉文化，

更反映出

馬祖地區長年以來對人才選拔的框架仍停留在族群與島嶼的心理因素，

更說明了馬祖選舉為何長年走不出封閉迴圈—不是看能力，

而是先看你從哪個島來。

基本上或許王社長是根據事實 主觀認定縣府任用中高階層已經失去公平

但就選舉策略  能幫助勝選的都是大功成為進入縣府當官的要角

在台灣各縣市民選縣長也不脫類似思維

以現階段知道鑽營的政客公職人 員想與縣長 立委套交情 

早就與長官互通款曲

DNA不好我還是第一次聽到咧  所以請王社長不必以此大作文章

**

以陳冠人為例更是嚴重錯誤舉證

陳冠人因緣際會被楊縣長請回馬祖 

由國中校長提早退休轉換跑道 在擔任教育處長後再轉職府縣長

陳或許在北竿有一定基層選票 所以被某縣長委以重任

事實證明與之前與預估有差 讓某縣長在陳冠人家鄉沒有全壘打

以致功敗垂成 含恨無法連任

我的結論

陳冠人是誤入歧途的無辜政治小白兔 誤判貿然進入不熟的叢林

此刻陳應該還對縣長大夢充滿幻夢

當陳雪生沒點頭  當王忠銘不願放下  當北竿鄉親不願當其後盾

陳冠人是人才卻沒選票   又如何????

所以在馬祖不必挑剔誰是人才  能擁有選票就是王道

陳雪生與王忠銘’當然不是人才  但他們能掌握選票動向與高票當選!

 

https://www.matsu-news.gov.tw/news/article/238148

https://www.matsu-news.gov.tw/news/article/238297

https://matzunews.com/5436/

人才還分四鄉五島？

 by 馬祖通訊社

 

王忠斌／馬祖通訊社創辦人

馬祖作為離島選區，人口雖少、空間緊湊，但選舉政治卻極其有趣。某位馬祖政壇重量級人士曾說「除南竿外，其他外島DNA不好」。這種話不僅暴露了當地的選舉文化，更反映出馬祖地區長年以來對人才選拔的框架仍停留在族群與島嶼的心理因素，更說明了馬祖選舉為何長年走不出封閉迴圈—不是看能力，而是先看你從哪個島來。

北竿是馬祖第二大島，人口僅次於南竿。但從戰地政務解除、縣長民選開始，北竿卻從未真正有機會把人送上縣長選舉舞台。問題真的在「沒人才」嗎？顯然不是。現任副縣長陳冠人、民政處長曾玉花、教育處長王禮民，全都來自北竿，行政歷練與專業能力擺在那裡，尤其陳冠人的學經歷，更不輸任何政治人物。

那為什麼還是「沒門」？答案大家心裡都有數。馬祖的選舉，長期被少數人牢牢掌控，誰能選、誰不能選，往往不是民意決定，而是「被安排好」。這種島嶼分際，某種程度上，早就不輸當年本省、外省的政治區隔。台灣社會早就示範過什麼叫民主輪替，但馬祖，卻還在自己劃地為牢。

ADVERTISEMENT

問題不在南竿，也不在北竿，而在於一種老派的政治心態：只要不是「本島正統」，再好的人選也只能當配角。久而久之，年輕人不想碰政治，有能力的人不敢選，地方民主自然原地踏步。所幸，這樣的政治結構在李問的持續經營、2025年初的由民間團體發起的罷免有了轉變的契機。

民主選舉制度已建立超過二十年，選舉不能繼續由少數利益中心與人際網絡所主導。馬祖不缺人才，缺的是打破門戶的勇氣。選舉如果永遠只是少數人決定名單、安排劇本，那不管換誰當選，結果都一樣。選舉是選人才，而不是選出身、選島嶼、選誰點頭同意！

 

 

 

社論／職等提升有助地方留才

• 2026-01-19

 

　考試院繼2018年調整地方政府職等後，去年再次調高部分地方機關職務列等，並將於今年2月正式上路，包括地方政府及所屬機關部分薦任非主管職務、地方二級機關的一級單位主管職務列等上限，此措施將有助地方留才，永續地方公共治理。

　此次職等提升不僅是對地方公務同仁長期辛勞與成績的肯定，更是透過地方人事制度的改革，調節長期以來中央、六都對地方縣市的人才磁吸效應。長期以來，馬祖面臨最嚴峻的挑戰之一，就是留才不易。由於中央、六都機關與地方縣市有職等落差，不少優秀的基層公務員在馬祖歷練多年後，可能會因職等到頂，為了公務職涯發展，而選擇調往中央單位或六都機關。人才的流失讓馬祖基層業務經驗難以傳承，馬祖淪為臺灣其他機關的人才培訓中心。

　此次考試院的新措施，將有助馬祖等偏遠離島地區留住人才，我們給予高度肯定。透過調高地方機關職等，地方政府能夠為中堅幹部提供更高的職位晉升彈性，讓優秀人才願意長期在馬祖扎根與發展，地方行政經驗得以累積延續，讓馬祖的縣政建設與公共服務能持續穩定提升。

　近年馬祖高階主管陸續退休，這波退休潮的湧現，對公務體系而言雖然是人力新陳代謝的自然過程，但卻也隱含了行政斷層與接班中階主管歷練不足的可能危機。如果中生代人才未能及時接上，恐將導致未來馬祖在推動重大建設時，出現決策面與執行面不足的隱憂。人才的接軌不能僅靠自然的職位排隊遞補，更需要一套系統性機制為接班最好準備。

　除了考試院在制度面的改革，為落實馬祖的育才、用才、留才政策，縣府近年也成功爭取離島特考，更積極推動的「菁英培訓計畫」，為馬祖未來發展儲備驅動動能。「菁英培訓計畫」針對馬祖特殊治理環境與發展所需量身打造的人才養成方案，透過甄拔具潛力的公務同仁，給予跨領域的研習訓練與前瞻的視野開拓，打破以往傳統公務體系的僵化思維，縮短政策與民意之間的落差，提高政策決策力與執行力，讓馬祖公共治理能一棒接一棒，完成世代接力。

　人才，是馬祖最重要的資源。制度面的改革健全，有助於人才留在馬祖發展，期望今年2月的這項地方機關職等新制，能成為馬祖邁向人才永續發展的新起點，透過持續育才、用才、留才，為馬祖創造更多創新與亮點，壯大馬祖競爭力。

 

 

社論／升官等也是承擔更多責任的開始

• 2026-01-14

　114年公務人員薦任升官等考試榜示，今年縣府及各鄉總計有4人登榜，也取得未來陞遷的資格。中高階公務人員培訓一直是近年地方政府重要的人事政策，這是基於地方永續發展的重要需求。我們恭喜此次升官等金榜題名的公職人員，也期許馬祖整體運作在人才不中斷的情況下能順利推進，讓公務部門成為永續發展最堅實的動力。

　公務人員升官等考試係為激勵現職資深績優公務人員士氣，得依公務人員升官等考試法之規定參加公務人員升官等考試，每2年舉辦一次，考試及格者取得高一官等之任用資格，依公務人員陞遷法之規定升補缺額或現職改敘。而升官等考試也是各機關中高階主管取才的重要管道，縣府近年來積極推動的菁英培訓班以及離島特考等人事政策，其實都在為永續馬祖做準備。地方產業要發展，各級公務機關扮演重要的推手角色，此時中高階主管的本職學能與經驗見識就顯得十分重要，尤其在外島留才不易的大環境下，仍要透過制度來達到預期目標。

　在公務體系中，升官等往往被視為多年努力的成果，也是個人生涯的重要里程碑。然而，對馬祖這樣的離島地區而言，公務員的升遷不只是個人榮耀，更直接影響地方治理品質與整體發展能否永續的關鍵。升任主管或高階職務的公務員，不能只做「程序的守門人」，而必須成為「問題的解決者」。升官等代表的不只是管理更多人，而是要對更複雜的公共議題負起更多的責任。

　馬祖地小人少、資源有限，地方建設、觀光發展、交通改善、人口消長等問題彼此交織，任何一項政策推動與落實都可能放大整體治理口碑。在這樣的條件下，中高階主管要能夠具備落實上級主官施政理念的執行能力。在離島治理中，「不作為」往往比「作錯事」要付出更高代價。無論是公共工程延宕、交通政策保守，或產業發展缺乏突破等，背後都與中高階決策層的風險承擔、能力意願息息相關。升官等後若只求平穩、不求突破，看似避免責任，實際上卻讓地方錯失發展契機。真正負責任的公務員，應在法規與制度允許的範圍內，勇於嘗試、積極協調，為馬祖找出更好的出路。

　馬祖地方小而緊密，公務員的一言一行都容易被看見、被記住。官等越高，社會影響力越大，更應謹守分際、以身作則。升遷不是距離民眾更遠，而是要站在更高的位置替更多人設想，更要不斷提升本職學能、培養宏觀視野，替地方長遠發展承擔責任。