是誰簽核維冠大樓的使用執照？

2016-02-16 01:11 聯合報 聯合報社論

二○六地震震垮台南多棟大樓，行政院長張善政宣布，政府將於一個月內公布全台土壤液化潛勢區域資料，以便民眾有所防範。這是跨出政府資訊透明的一步，值得讚賞。但觀察這次震災的根本癥結，恐怕不在土壤液化，而在人謀不臧；除了建商偷工減料，地方政府審核不實及驗收草率，層層關卡鬆脫，才是釀成大禍的主因，重點絕不能搞錯。

政府的官僚心態與應付主義，一直是阻滯台灣社會進步的主因。以土壤的液化問題為例，多年來調查資料俱在，卻從未公布；原因竟是擔心衝擊房地市場，因而引發民怨。這種鴕鳥心態，一則愚弄民眾，二則也把公共安全當成了賭注。張揆願意將問題攤開來，是開明的作法；但人們要追問的是：資訊公開後，然後呢？如果政府繼續核准液化區域的興建計畫，卻又不嚴予把關，資訊公開能抑遏危險嗎？

張善政說，土壤液化區並非不可蓋建物，只是需要透過特殊工法排水改良土地，鞏固地基。話雖不錯，但一般民眾又如何得知這些土地經過適當及合格工法的改良？其答案，當然只有核准興建及負責驗收的官員，才有足夠的權威及專業鑑定其虛實。如果這些主事官員專業不足或刻意放水，那麼，民眾對於土地改良及建物安全與否根本無計可施。

九二一地震中許多倒塌的房舍和大樓，都是建在魚池、泥塘或河邊的軟地上。這類土地，只要經過數年的填土、養地，人們很快就會忘卻這些土地的原來面貌，建商便堂皇能蓋起高樓。這次倒塌的維冠大樓一帶，早年便是屬於永康地區「鯽魚大湖」的一部分，在快速發展過程中，農田水塘相繼變成了建地，卻同時種下了禍因。維冠周遭的房舍多僅高三到五層樓，便是考慮地質鬆軟；唯獨維冠卻高達十七層，且其鋼筋、工法及結構均不符合安全規格，卻能通過重重檢驗取得使用執照。讓不合格的建築昂然聳立街頭，台南市府能說這一切都錯在建商，而主事官員毫無責任嗎？

儘管目前建商林明輝和兩名建築師已遭收押，但檢方更應將觸角伸向台南市府的工務及建設單位，調查當時的工程查核及驗收是否確實，是否有人苟且瀆職，助紂為虐。畢竟，如果沒有官員放水，以維冠大樓的粗糙施工品質，絕不可能過得了關。何況，這次台南市倒塌的建築高達十多座，變成為危樓的更不在少數；如不查明其間原委，卻一味急於重建，又如何對得起那些平白葬送性命的人？

近幾年，居住正義是國內討論極多的議題，一般關注焦點都集中在房價的合理與否；殊不知，像維冠這種如同豆腐渣的不良設計和不良施工，更是危害人民居住安全的禍首。人們的生命財產安全，是繫乎地方工務和建管官員的層層把關及審核，如果有一關刻意放水，即可能種下惡因；如果是環環鬆脫，有人從中上下其手，和建商聯手大撈一把，就為民眾帶來萬劫不復的惡果。僅從維冠碎裂的外觀，即可知道鋼筋箍數嚴重不足，設計和施工方式均有問題；這樣的房子，當初如何通過驗收，是誰蓋章批可，台南市府都必須清楚交代，檢方也必須徹底查明。

這次台南市府的救災行動甚受肯定，主動代表受災戶向台南地院提出建商及建築師的假扣押申請，也頗見積極。但即使如此，仍可見不足之處。例如，該假扣押的裁定書未即時交送相關機構，昨天一名建築師之妻前往銀行欲提領其帳戶內的一千多萬元存款；所幸行員機警，藉故拒絕其提領，才使這筆錢未被領走。可見，行政螺絲只要稍一鬆脫，或是腳步一慢，政府的好意即可能化為烏有。

不能從悲劇中記取教訓的國家，無法阻止悲劇的發生；不能從血淚中自我糾正的政府，不可能進步。------------------------------------------------------

從3分鐘短片實驗中簡單了解何謂『土壤液化』? 

https://www.youtube.com/watch?v=tW1iUAAMZZU 

『土壤液化』不是妖魔鬼怪,它跟『地震』一樣都是"地質現象"的一種! 

現代的營建技術是有方法克服『土壤液化』的不良條件,那就是用"基樁"的方式,讓質量體高的建物安固在基樁上,只要基樁是打在堅固的岩盤上,建物本身當然不會隨著地表的震動而往下沉落! 

而且從實驗中,大家可以清楚的看到,如果建物本身這個質量體在"結構上"沒有出現問題的話,就算是發生『土壤液化』,它也應該是穩穩地下陷的地表面之下,而不是發生整個崩塌的結果!

如果你在網路上搜尋一下日本311海嘯的短片,妳會發現很多日本房子哪怕接受到海嘯帶來的海水的重壓推擠,房子產生了位移,但房子本身的結構體還是能保持住相當的完整,而沒有支離破碎!這就是"結構"本身施工上是否完備的差異點?

現在各大媒體與名嘴口徑一致的把大樓倒塌的問題歸咎給『土壤液化』,似乎是要替"地方政府監督上不作為的人為疏失"來找一個藉口並且轉移人民的焦點! 

這樣把所有罪惡推給"歷史共業"的手法早已經不是第一次了!

這是有心人將大眾思維導向"民粹與獵巫"的一貫手法~ 

如果以後大家都習慣性的被媒體洗腦而看不清事實與真相,這個國家就算是真正的完蛋了!