「中山古戰國，殺氣浮高牙。

叢臺餘袨服，易水雄悲笳。」三月二十日作於定州。

定州為古中山國 

定州人說：「自從韓琦走後，好久不見這樣的禮制了。」

宋朝和契丹和平已久，邊界士兵很久沒得到重用，只有沿邊的弓箭手和敵人靠近，用射箭自衛，還號稱精銳。

已故宰相龐籍曾鎮守邊界，根據當地風俗立法。但過了許多年，法制也廢弛，被王安石變法時的保甲法所擾亂。

綜上以上情況，蘇軾奏請免去保甲法、免去兩稅法之外的臨時加稅，但朝廷不予答覆。