NCC列四大理由 不予中天新聞台換照

2020-11-19 01:01 聯合報 / 記者黃有容、何醒邦／台北報導NCC 

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天宣布，駁回中天新聞台申請換發執照、不予換照，中天新聞台將於十二月十一日後失去衛星廣播頻道執照，十二日起不能在有線電視播出。ＮＣＣ主委陳耀祥表示，七位委員一致認為中天新聞台內控機制失靈、自律不佳，更直言問題是「大股東蔡衍明先生直接、間接介入新聞台的事實」。

四大理由 直指蔡衍明介入

ＮＣＣ昨提出四項「不予換照」理由，包括屢次違規、內控失靈、大股東干擾、未說明改善可能性。首先，中天新聞台執照效期六年內，截至昨天共計違規廿五次，裁罰金額共一一五三萬元。且民眾申訴案件從二○一七年的七十二件、占總量不到百分之五，增加至二○一九年九六二件，占總量逾三成，顯示該台的新聞專業難以落實。

第二，中天新聞台在二○一八年評鑑時，內控及自律機制還算完善，但評鑑結束後，就累積大量違規，且倫理委員會失去批判矯正功能，更沒有遵守「中天專業倫理規範」及「中天涉己事務新聞製播規範」，新聞部主管還長期懸缺，足見內部控管與自律機制運作失靈。

第三，在聽證會上，中天公司董事林柏川與大股東蔡衍明的陳述中，證實蔡衍明讓前新聞事業副總裁邱佳瑜直接或間接介入中天新聞台，明顯違反「中天電視新聞自主公約」，且新聞部相關主管都沒有表示異議，印證營運不善。

最後，中天新聞換照過程雖提八項承諾，但未具體說明「如何排除上層股東不當干預」；上次換照附款直到被罰款後才落實，因此認為未來六年營運計畫也無法履行。

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