參考文章【這樣說得過去嗎!?】 私財團法人 資策會 掌控 行政院科技顧問組及行政院科技會報
【影響不亞於塑化劑】 體制外 利益不迴避 勝於 科技部 被架空 2011/5/31
【影響不亞於塑化劑】 每年 千億元 預算,由它(財團掌控)審核撥用 2011/5/31
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恐遭架空 國科會:明訂權責 05/04/11 (中央社記者)
http://tbm.cna.com.hk/readcbp.php?ID=201105040372&v_news=201105040379,201105040372,201105040361,201105040356,201105040349,201105040334,201105040295,201105031193,201105031191,201105031166
朝野立委憂心組織改造後,科技部將被行政院科技會報架空。國科會主委李羅權建議,可透過科技部組織法及行政院科技會報設置要點的訂定,確立科技部的計畫及預算審核等實權。
立法院司法及法制委員會、教育及文化委員會第二次聯席會今天召開,審查科技部暨所屬中央三級機關組織法草案、組織架構圖、處務規程草案、編制表草案,及行政法人國家災害防救科技中心設置條例草案。
會中朝野立委呂學樟(國民黨)等人憂心政府組織改造後,國科會將成為科技部;但是科技部可能會被行政院科技會報架空,因為全台一年新台幣達1000億元的科技預算,全數將由行政院科技會報審核撥用。
面對朝野立委的擔心,李羅權中場休息受訪指出,目前全台一年科技預算 1000億元當中,有400億元作為科發基金,由行政院科顧組(組織改造後成為行政院科技會報)審核撥用,另 600億元分散編列於各部會,則由國科會審核撥用。
國科會企劃處處長王永壯說明,400億元科發基金中有350億元分配在國科會下;科技預算中由國科會審
查的600億元則分配在經濟部300億元、衛生署50幾億元、農委會近50億元及教育部近20億元等。
李羅權強調,目前國科會負責計畫審查與預算分配,還有管理考核及政策規劃等工作,他建議立委可於科部組織法中訂定清楚,即可確保科技部的實質運作所需實權不減弱。
王永壯補充,日本有總合科學技術會議、美國有白宮科技辦公室、韓國有科學技術委員會,與行政院科技會報角色相同,扮演跨部會協調角色,或協助總統統籌科技發展計畫資訊,相關角色可透過行政院科技會報設置要點訂定即可。
他並說,行政院科技會報前身為目前的行政院科技顧問組,召集人為行政院院長吳敦義,副召集人為行政院政務委員朱敬一。
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行政院科技顧問組及行政院科技會報的顧問們,難得開次會,國家科技政策怎麼產生的,顧問們誰找的? 一位行政院科技政務委員,加上行政院科技顧問組及行政院科技會報的秘書單位 大財團掌控的私財團法人 資策會,決定了國家科技政策及資源分配...
一位行政院科技政務委員,加上難得開次會顧問們,會產生甚麼好的國家科技政策及懂得利益要迴避地資源分配!?
其實 大財團掌控的 私財團法人 資策會 掌控 行政院科技顧問組及行政院科技會報,這樣說得過去嗎!?
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引用文章【核心問題未解!】 吳敦義 等搞錯了!科專預算(每年200億) 火力集中智慧財
【成立科技部】 大財團掌控的私財團法人 資策會仍掌握國家科技政策及資源分配 (二)
http://blog.udn.com/glee/4057432
行政院科技顧問組及行政院科技會報,皆掌握於私財團法人 資策會...
結論:
1. 政府組織改造前後,大財團掌控的私財團法人 資策會仍掌握 行政院的最高科技政策,及絕大部份的各部會的科技政策,這樣的政府組織改造及科技部的成立,有必要嗎?
2. 人民需要 透過 體制外機制 讓大財團掌控的私財團法人 掌握國家科技政策及國家資源分配嗎?
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引用文章林濁水們搞錯了! 2010/10/29
"林濁水們搞錯了!
林濁水們搞錯了! 誤認 坐擁國家資源的政府科技智庫、私財團法人 資策會,是公家機構。
百姓搞錯了! 問題不大。
政府高官搞錯了! 問題非常大。影響及左右私財團法人 資策會的董事長及執行長人選,讓外界認為它是公家機構。
它可擔任行政院科技顧問小組、國家資通訊小組等一堆影響國家科技政策的秘書單位,也規劃及執行政府一堆政策,但骨子裏是 大財團掌控的私財團法人。
它也可與外商(IBM、富士通等),及本國企業(中華電訊等)等合資,成立公司。它擔任國家最重要科技智庫角色倍受質疑! 一堆利益無法迴避問題!
它的大股東民間財團,不管那位政客執政,他們總能受到國家政策及國家資源的照顧,及各種減稅及補助。每年約200億的政府科技研發補助,誰來規劃及執行? 誰受益最大? 沒有利益不迴避問題嗎?
我們國家智慧財產專利的權利金,每年收入(從國外)與支出(付國外)不成比例,不是沒有道理的。
政府強力推出的財團法人法條,打著可讓國會 強力監督一堆政府出資的財團法人及財團法人其資金可靈活應用,但其實是讓不營利為主的財團法人變質,讓財團法人愛心蒙塵。
希望 林濁水們別再搞錯了! 私財團法人 資策會,不是財團法人法中的公設財團法人,法條上,國會 沒有理由 強力監督 私財團法人 資策會。
總結,那它不是灰色地帶嗎? 國家資源 源源不斷注入於它,國家政策 也不斷出自於它,它被誤認 是公家機構,對某些人是極大好處,對國家卻是重大傷害!
"
參考文章【這樣說得過去嗎!?】 私財團法人 資策會 掌控 行政院科技顧問組及行政院科技會報
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請參考 【成立科技部】 大財團掌控的私財團法人 資策會仍掌握國家科技政策及資源分配 (一)
http://blog.udn.com/glee/4052046
【成立科技部】 大財團掌控的私財團法人 資策會,未來仍像現在,掌握國家科技政策及資源分配。
看清楚 馬政府的組織再造...這算是甚麼改革!? ...這算是甚麼組織再造!?
參考 組織改造 科技部不管科專計畫
2010-05-17 工商時報
"由於各部會的科技政策都保留在部會,科技部難以扮演科技協調功能,未來需設立一個機制協助科技政策跨部會整合,據悉,現行的科技顧問組將併入行政院內,成立行政院科技會報,並以體制外機制協助行政院進行科技政策的跨部會協調,並進行資源分配。"
問題:
1. 各部會的科技政策都保留在部會,其實各部會的科技政策實際掌握於各部會的CIO辦公室,而誰擔任各部會的CIO辦公室呢? 大部份的各部會的CIO辦公室是由私財團法人 資策會負責。所以各部會的科技政策實際掌握於 資策會!?
2. "未來需設立一個機制協助科技政策跨部會整合,據悉,現行的科技顧問組將併入行政院內,成立行政院科技會報,並以體制外機制協助行政院進行科技政策的跨部會協調,並進行資源分配。"
誰長期擔任行政院科技顧問組秘書單位? 數十年來皆是資策會,並且掌握國家資源分配。找來的臨時編制的科技顧問,常被外界批是"白手套"!?
將現行的科技顧問組併入行政院內,成立行政院科技會報,並以體制外機制協助行政院進行科技政策的跨部會協調,並進行資源分配,其實資策會仍掌握了行政院科技會報,並且掌握了國家資源分配。
為甚麼會有如此體制外機制呢? 還進行資源分配呢? 看起來不很像是為大財團掌控的私財團法人 資策會 量身定做嗎?
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組織改造 科技部不管科專計畫
2010-05-17 工商時報
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50203599x122010051700132,00.html
行政院上周完成組織改造的組織功能調整,其中最受科技業關注的科技部,將只負責基礎科技與應用科技,產業技術仍留在各部會,不併入科技部;至於跨部會的科技政策協調,未來仍由行政院內設科技會報協調。
行政院組改小組上周完成組織功能調整的9成業務,僅剩1成人力配置尚未完成。其中,每個部會未來均有8個司,負責協助部會作政策研擬,總計14個部會、112個司。
此外,三級機關也從200餘個,整併縮減至60餘個,上限為70個。
備受科技界高度關注的科技部,只包括基礎科技與應用科技,但目前分散在各部會的科技產業技術,由於擔心資源大幅流失,部會均不同意整併。例如經濟部一年有200億元科專計畫扶植科技發展,一旦併入科技部,幾乎失去大半資源。
不過,未來在科技部仍開一扇門,設立應用科技司,每年編列一筆預算,提供工研院、資策會等各部會與科技研發應用相關的財團法人申請,希望漸進式讓科技部業務功能逐步擴大,最終目標能將各部會主政的科技產業技術都併入科技部。
同時,由於各部會的科技政策都保留在部會,科技部難以扮演科技協調功能,未來需設立一個機制協助科技政策跨部會整合,據悉,現行的科技顧問組將併入行政院內,成立行政院科技會報,並以體制外機制協助行政院進行科技政策的跨部會協調,並進行資源分配。
未來原能會的核安單位併入科技部,成立核能安全署,科技部也主管各科學園區,而工研院、資策會等財團法人仍留在經濟部轄下,為避免資策會功能有與民爭利之嫌,不排除資策會改為資策社會策進會,去除「產業」角色,經濟部將在未來進一步檢討。
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