毛治國的蛋黃「飛機煙囪」  燻黑台北的肺

參考 看高鐵: 財團治國 貪腐環環相扣 全民冤大頭
http://blog.udn.com/glee/3333689

高鐵BOT最初打著是政府零出資口號，最後是財團賺飽負債三、四千億，政府買單收尾，全民冤大頭。

報載 交通部將松山機場轉型為首都機場，打造 為國際機場。 交通部長毛治國，比喻打造松山機場為國際機場，為 打造北市的蛋黃。

引用文章遷移台北(全球第七最擠城市)松山機場，打造紐約「中央公園」!! (追尋台北的肺)  2007/11/8
http://blog.udn.com/glee/1359724

參考 我見我思－台北生態浩劫？ 【莊珮璋】
http://blog.udn.com/glee/3770179

毛治國的蛋黃「飛機煙囪」  燻黑台北的肺，此比喻可能更恰當。
因為:
1. 離都市中心如此近，人口密集的地方，適合蓋國際機場嗎？肺癌為95年台北市民癌症死因的第一名，與松山機場沒有關係嗎？

2. 桃園國際機場擴建、機場捷運的建置已在先，松山機場轉型為首都機場，為國際機場。 國家資源沒有重複投資嗎？做一些無謂的投資嗎？ 還是
財團又看上了松山機場旁國防部的空軍松山指揮部 精華地？
http://blog.udn.com/glee/3880755

高鐵的貪腐是環環相扣 全民冤大頭，
有人為8元丟官、但(高鐵負債)三、四千億沒事
http://blog.udn.com/glee/3749846

現桃園要建置航空城，桃園國際機場要行政法人化，也建置機場捷運...
國家政策好似瞎搞胡搞...

但最後財團總獲利 全民冤大頭...高官總沒事...

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創意比喻松山機場 毛治國：打造北市的蛋黃 經濟日報  2010.04.10 
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/5528566.shtml
 
松山機場的成長史，見證國內民航、交通的發展，一路走來，更是陪伴不少台北人走過春青歲月，交通部長毛治國當年結婚不到一年，赴美攻讀時，就從松山機場出發，留下與太太道別的難分難捨畫面。

毛治國說，兩岸直航後，松山直飛浦東機場，台北與上海成為一日生活圈，改變了你我生活，有次他約台灣證券交易所董事長薛琦吃晚餐，當時薛琦下午4時還在上海，兩小時後，他已回到台北市，薛琦直說，太快了，「沒真實感」。

毛治國任職交通部次長時，曾兼任民航局長，當時他是有史以來第一位不會開飛機的局長。

毛治國指出，松山機場未來的存廢，一直有人討論，有一方提出機場捷運通車後，松山機場移轉到桃園，原地發展「新都心」，但目前政策走向為，松山機場為台北市蛋黃，發展首都機場，未來機場停機坪將興建玻璃帷幕，從飛機上往機場看，「再也不像是北韓平壤機場」，將令人耳目一新。

【2010/04/10 經濟日報】
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松山轉型首都機場 增國際線  經濟日報  2010.04.10
 
再過幾天，4月16日（下周五）松山機場就要慶祝60歲生日。日據時代，它是座軍用機場，民國39年成為國內第一座國際、國內機場，當年的松山機場雖然簡樸，卻是台北經濟樞紐中心。

台北松山機場今年走過一甲子，31年前國際航線移至桃園機場，今年10月松山機場將風華再現，重回國際航線，台北國際航空站昨（9）日表示，民國100年機場擴建完成，航機數將放大三倍，旅客數成長六倍，未來國際、國內線旅客大洗牌，國際線從現行二成擴增到六成。

昨天下午，松山機場大廳陸客人來人往，不少外國人士等待搭機；航站外，航空站人員準備16日（下周五）機場60年的慶祝活動。兩岸直航，使松山機場浴火重生，今年10月松山機場將與東京羽田、上海虹橋等對飛，更是一大賀禮。

航空站指出，松山機場原本為國際、國內線機場，民國68年國際航線遷移到桃園機場，成為專一國內線機場，並在86年旅客運量達到最高峰1,539萬人次。歷經31年，松山重回國際航線之列。

交通部長毛治國昨天表示，松山機場將分三階段擴建，明年10月國慶全部完成，將轉型定位為「首都機場」，為小而有效率的機場，帶進商務旅客，並配合宵禁，初步一天以24航班為上限，平均一天進出有1萬多人次。

毛治國指出，松山機場的容量有限，且桃園機場正發展航空城，台灣腹地小，養分就這麼多，因此松山機場的國際航線發展，要控制量，兩個機場才能雙贏。由於松山機場搭機時間較為節省，未來票價會貴一些。

台北國際航空站主任魏勝之表示，第二高速公路上路，尤其是高鐵三年前通車，松山機場的營運量大幅下滑，現在一年的起降架次只有5萬多架次，是歷年最低點，旅客人次一天只有1,650多人。

魏勝之指出，由於國內線成長有限，松山機場在量的控制下，將往國際航線發展，明年工程全部完工後，國際線一天起落架次，將從現行八班，擴增三倍至24班；未來一年旅客人數可有338萬人次，即從現在一天1,650人，成長六倍到近1萬人次。

松山機場國內、國際旅客人數也將重新洗牌，魏勝之預估，國內、國際（兩岸）線的旅客比重，將從現行八比二，改變成四比六。

松出機場還將發展「國際貨運站」，搶攻貨運商機。魏勝之說，從松山機場進，可節省一至二小時以上的路運時間，台北信義區的日本料理店，幾乎可同步吃到美味的日本料理。未來松山機場擴建完成，在第一、二航廈中間，將可一邊喝咖啡，一邊看台北101。
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財團又看上了空軍松山指揮部 精華地？
http://blog.udn.com/glee/3880755
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松指部撤出松山機場？ 吳揆：視國防必要性 聯合晚報  2010.03.23
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5492702.shtml
 
國民黨立委丁守中上午在立法院院會質詢，提出空軍松山指揮部讓出空間，興建松山機場新航廈。行政院長吳敦義表示，願意請交通部、國防部會商，研究松山機場內空軍機場，是否還有國防上的必要，若無必要會全盤重新考量，提出新計畫。

交通部長毛治國表示，改建需要時間，松山機場定位為有效率的小型商務機場，因為位在市中心腹地有限，受其先天限制，發展需要通盤考量。台北到桃園僅30分鐘車程，若過度發展將影響桃園機場，政府現在重點是將桃園機場發展成東亞樞紐，加上機場捷運線興建後，機場生態系統也將會出現轉變。

立委帥化民質疑民航局從未與國防部磋商，對松山機場沒有通盤規畫，只著眼一塊塊挖走空軍土地，但他贊成松指部撤出。他認為松山機場發展不會影響桃園航空城，松山機場重要性不能只看客運量，而是往返我國首都，影響外商、台商來台，發展國家經貿的重要大事。

國民黨立委蔡正元建議，松山機場跑道遷移至淡海外海，在跑道與舊航站間以機場快速捷運接駁，搭機者到松山機場現址辦手續交運行李，再搭捷運到淡海新跑道及航廈登機，估計松山機場到淡海約22公里，捷運時速以200公里計算，只要6分鐘就可到達。

蔡正元向毛治國下戰帖，要求與交通部辯論，毛治國表示，佩服新松山機場構想，但目前可先行進行討論。吳敦義表示，不需要先辯論，可先作研討。

【2010/03/23 聯合晚報】
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官商合演一齣戲的結局?
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高鐵新聯貸 總資產作擔保
經濟日報  2009.10.01
 
 
交通部長毛治國昨（30）日表示，政府已同意台灣高鐵公司以4,300億元總資產做擔保，向銀行團貸款3,820億元，目前正在洽談降低利率，讓銀行仍有合理利潤。新聯貸案可望讓高鐵透過借新還舊，降低利息負擔。

毛治國昨日赴立法院進行「高鐵經營問題與對策」專案報告，新任公股推派台灣高鐵董事長歐晉德首度赴立法院報告。毛治國表示，歐晉德擔任執行長三年期間，經營績效良好，因此他推薦歐晉德接任董事長。

毛治國指出，台灣高鐵與銀行團商談融資條件時，由於政府擔保部分僅第一聯貸案3,083億元，其他部分銀行團希望以高鐵資產做擔保，交通部已同意台灣高鐵以4,300億元資產做為擔保。

官員表示，新聯貸案3,820億元，包括第一聯貸案3,083 億元、第二聯貸497億元、3億美元的海外可轉債（ECB），以及興建苗栗、彰化及雲林車站資金75億元等資金需求，還本期限也正洽談延後中。

歐晉德指出，11月20日高鐵將面臨第一聯貸案首次還本壓力，約20多億元，他坦承「現在還不出來」，高鐵運量不足，以及利息、折舊支出龐大，財務發生困境，他將爭取銀行團的信任與支持，給予合理公平的條件。毛治國表示，11月10日高鐵董事會改組，公股要掌握主導權，緊接著完成融資重組、降低利率，以及延長折舊年限，接著是站區開發、運量提升，高鐵自有資金也要想辦法提高。

歐晉德表示，董事會改組，他將努力爭取民股的支持，不過「現階段仍有困難度」。高鐵董事會有12席董事、三席獨立董事，不算獨董，要爭取過半數的董事支持，即七席公股對上五席民股。

官員指出，新聯貸案的運量預估有下修，原本今年預估營收為305億元，下修為240億。

【2009/10/01 經濟日報】
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立委轟高鐵／原始股東賺飽 殷琪走人
聯合晚報  2009.09.30
 
 
高鐵財務困難，政府被迫接手主導。立委上午大罵，高鐵當年喊出「政府零出資」，後來變成「殷琪零出資」，根本是世紀大騙局。高鐵五大原始股東賺了錢，就拍拍屁股走人，非常惡質。

交通部長毛治國今天赴立院交通委員會進行高鐵專案報告，高鐵董事長歐晉德列席。立委郭玟成點名，承攬高鐵土建工程200多億元的長鴻營造，民國92年還是股價3元多的水餃股，高鐵土建得標後，民國93年，股價飆漲到26元。

立委江連福更痛批，高鐵根本是「世紀大騙局」、「全台灣的男人被一個殷琪騙了」。立委楊麗環也質疑，當初台灣高鐵早知道要背負這麼沈重的利息，為什麼還要建高鐵？五大原始股東該賺的錢賺走了，現在就把營運丟給別人。

毛治國強調，五大股東是不是獲利了結，賺了多少錢、合不合理，合理性和合法性都可以檢驗。政府取得台灣高鐵經營主導權後，將督促台灣高鐵公司把五大股東承包工程資訊公開。

他說，五大原始股東承攬高鐵主要工程 (含機電、軌道、土建、車站、維修基地等)，總金額410.98 億元，依金額高低分別是大陸工程255.03億元、東元電機70.81億元、長榮開發42.87億元、太平洋電線電纜42.26億元，富邦集團未承包主要工程。

【2009/09/30 聯合晚報】
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承包高鐵工程賺飽落跑？ 長榮澄清
中央社 2009.09.30
 
 
民進黨籍立委郭玟成今天批評高鐵原始股東長榮集團子公司長鴻營造承包高鐵工程，股票大漲後，長榮出脫長鴻持股，賺飽落跑。長榮澄清，持有的長鴻股票只出不進，未分配過股利。

立法院交通委員會今天邀請交通部長毛治國專案報告「高鐵經營問題與對策」，郭玟成批評高鐵原始5 大股東透過子公司在高鐵興建期間承包工程，隱藏內幕，賺飽後也不願再出資，政府當冤大頭。

郭玟成點名長榮集團，並以圖表說明長榮集團原本持有長鴻營造16.4%股權，長鴻營造的股價在民國92 年只是水餃股，每股才新台幣3 元，但承包高鐵工程後，到了93年股價大漲，最高到每股26元，長榮集團也趁勢出脫長鴻營造持股。

除了郭玟成，國民黨籍立委楊麗環雖然肯定高鐵帶給民眾方便，卻也質疑高鐵讓原始股東從工程中獲利。

毛治國答覆質詢時表示，高鐵原始股東承包高鐵工程獲利的合理性、合法性的相關資料及細節，交通部正了解中，未來都要公開接受檢驗。

對於立委的批評，長榮集團發言人聶國維表示，長榮持有的長鴻股票是在民國93年內逐月陸續賣出，到94年初全部出清，且只出不進，絕無炒作股票。

聶國維強調，當年就是因為外界傳高鐵原始股東承包高鐵工程獲利，長榮集團總裁張榮發為避免外界疑慮，指示全部出清長鴻持股。

聶國維表示，長榮持有長鴻股票期間，長鴻從未分分配過股利。

【2009/09/30 中央社】
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殷琪求償483億 歐晉德支持
聯合報 2009.09.24
 
高鐵經營績效成眾矢之的，但據傳，前高鐵董事長殷琪主張向政府求償四百八十三億元損失，新任董事長歐晉德昨天也表態支持。

高鐵兩千年動工興建以來，遭遇多起「不可抗力」事件，粗估造成四百八十三億元損失，殷琪主張這是合約中的政府「應辦事項」，多次要求政府協調解決。

歐晉德昨天首度面對媒體時表示，「要有一個合理的協調機制，我會做相同的努力」。不過，代表公股的董事長卻帶頭向政府求償，是否角色衝突？歐晉德說，「我自認是工程師」，不認為有角色衝突。

根據高鐵興建合約，如果發生「不可抗力」或「除外事項」，交通部與高鐵雙方可成立協調委員會，交通部長為當然委員。歐晉德表示，國內外BOT都有類似的協調機制。協調不成再仲裁。

高鐵從動工興建到營運以來，發生十多項爭議補償項目，包括因九二一大地震提高耐震規範、發現遺址、發現口蹄疫斃死豬等，被迫停工，導致延宕通車，甚至遭廠商求償；法定優待票半價優惠廿二億元差額，高鐵也主張應由政府支付。

高鐵七次發函促政府舉行協調委員會，五月間高鐵在股東會前夕要求政府「照合約走」，否則將循司法途徑解決。

本月十一日，交通部長毛治國已舉行協調委員會議，高鐵推派前中研院院長李遠哲、前司法院秘書長范光群及金仁寶董事長許勝雄，交通部推派證券交易所董事長薛琦、國票證董事長劉維琪及律師邱雅文擔任委員。據了解，當天只「頒發證書」，並未實質討論。

交通部次長葉匡時表示，「高鐵覺得受了委屈，爭取權益天經地義。」交通部會把維護高鐵權益當成「很重要的方向」，盡速召開會議。

據了解，政府補救高鐵的損失，手段除補償金額，也可延長特許年限、暫緩提撥回饋金和協助融資。
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經濟日報: 歐晉德掌舵 高鐵開向新局 無縫接軌
東元董事長說高鐵若有機會獲利，東元也不是絕不可能增資。

歐晉德掌舵 高鐵開向新局
 經濟日報 2009.09.23

台灣高鐵公司昨（22）日召開董事會，如原先規劃，董事長殷琪請辭，一併辭去股東大陸工程法人代表董事，完全退出經營；太平洋電線電纜也解除前高鐵總經理劉國治法人代表委任，高鐵去殷化，由新任官派董事長兼執行長歐晉德接棒，開創新局，劃下公股經營分水嶺。備受外界高度矚目的台灣高鐵董事會昨日上午11時召開，歷經兩個多小時，完成無縫接軌，董事會直接推選航發會代表人歐晉德出任新董事長並兼任執行長。政府下一步將掌握過半席次，可望拿下八席，主導董事會及經營權。

台灣高鐵發言人賈先德表示，第四屆董事任期明年到期，昨天提前改選，11月10日召開臨時股東會，將全面改選下一屆董監事及董事長，歐晉德將續任董事長，一任為三年。高鐵一路走來，面臨多重難關，「關關難過，關關過」。

昨日原始五大股東，僅大陸工程董事長殷琪、富邦金控董事長蔡明忠親自出席，東元電機、長榮國際則以委託書代表出席，太平洋電線電纜則解除劉國治法人代表委任，昨日還沒指派接任人選。長榮表示，未來高鐵財務若有改善，將會評估是否增資。

據指出，太電董事劉國治為高鐵前總經理，一路與殷琪打拚高鐵，昨天太電解除法人代表，且未改派，該席次有可能將由泛公股掌控，至於以自然人身分出任董事、扁系色彩濃厚前中鋼董事長林文淵昨日有到場，發言完立即離開董事會，表明「他不會辭去董事」。

交通部高層指出，臨時股東會改選董監事時，目前高鐵普通股最大股東中鋼，持股比率達6%，將取得一席董事，持有股數僅1萬股的林文淵，是否能續任董事，將由股東決定，政府掌有過半席次，「公股與民股有此共識」。

東元董事長劉兆凱昨（22）日肯定歐晉德接任台灣高鐵董座，他說：「變化總比不變化來得好。」若利率、折舊條件改變，高鐵有機會獲利，東元也不是絕不可能增資。

台灣高鐵「殷下歐上」底定，開始解決財務問題。馬英九總統今（23）日將聽取交通部長毛治國簡報解決高鐵財務問題方案，馬總統拍板後，再交由行政院專案小組落實執行。
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2009-9-23 自由時報
政府作保、保證收買 官方被迫出手

監委葉耀鵬昨表示，他從交通部取得的密件顯示，高鐵五大原始股東承包高鐵各項工程購案的金額超過二千億元，和高鐵提供的資料不同。一名自始即參與高鐵計畫的資深官員則說，高鐵問題演變至此，最重要的關鍵在於當初政府與高鐵公司簽下的合約中，有「保證收買」與「政府作保」兩大不平等條款。

葉耀鵬指出，先前監察院通過的糾正案中，高鐵所提供的資料顯示五大原始股東承包高鐵各項工程購案的金額共八百多億，他取得的密件金額卻達二千多億，其中若有不實，監委一定會究責。

交通部受訪時表示，若將股東與其他廠商聯合承攬的工程一併計算，五大原始股東所承包工程總金額共一千多億元，由五大原始股東直接承包的工程，則只有四百多億元，在高鐵總工程款四千多億中，不到一成。東元與大陸工程都跳出來澄清，指監委取得數據有問題。

當時交通部長林豐正

交部官員直言，高鐵的問題不在股東包了多少工程，而是當台灣高鐵公司得標後，當年政府在與台高簽訂興建營運合約及後來協助台高與銀行團簽訂三方融資合約時，接受了融資由「政府作保」，以及若無法經營時則由政府「保證收買」兩大條款。當時的行政院長是現今副總統蕭萬長、交通部長是林豐正。

官員直言，兩大條款根本是「不平等條約」，也成為政府兩大緊箍咒，特別是保證收買條款，導致日後不管是民進黨或國民黨政府，都因考量財力負擔，最後總是只能選擇「救」高鐵，而無法「收回」高鐵。

現任國民黨副主席林豐正透過幕僚指出，高鐵今天出現的問題，有兩大部分須究責，一是原始的投資人沒有按照既有的規定出錢，反而拚命找政府出資，甚至到外面釋股，釋出特別股；第二則是民進黨執政濫權，超額融資，當年契約政府總融資僅需兩千八百多億元，現在融資卻搞了三千多億元。

交通部官員與台灣高鐵公司昨日均指出，政府、高鐵公司、銀行團在八十七年（林豐正任內）簽訂的三方合約，授信金額就是三千二百三十三億元，含三千零八十三億元融資與一百五十億保證金，金額至今從未變動過。

此外，按照三方合約，銀行團撥款前，高鐵自有資金必須達到銀行團撥款額度的七分之三，到民進黨執政時期，三方合約內容並未改變，但為了讓高鐵資金符合撥款水位，以維持高鐵建設，民進黨政府確實曾協助高鐵籌措資金，甚至由航發會等官股投資高鐵建設，但金額不到百億。
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