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非無產業政策及與科技脫節,是【利益無法迴避下】的政策錯誤
2010/01/15 00:06
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非無產業政策及與科技脫節,是【利益無法迴避下】的政策錯誤

【聯合晚報╱社論】 2010.01.14 政府到底有沒有產業政策?

其實 政府不是沒有產業政策,政府不是力推六大新興產業嗎?而且政府還將舊瓶新裝的雲端運算,由國際軟體大廠帶頭(用他們的技術),透過產業創新條例獎勵補助(劫貧濟富稅制),推動受惠的六大新興產業「科技化創新」嗎?

現在的問題是這些產業政策對不對?怎麼產生的?由行政院科技顧問嗎?還是由行政院科技顧問秘書單位研擬出來的? 讀者可參考:
媒體的智慧、勇氣、毅力:觀【聯合報╱社論】請科技顧問組認真做份內的事 2009/11/13
http://blog.udn.com/glee/3493721

這些六大新興產業政策怎麼來的,可能行政院科技顧問秘書單位(資策會)自己最清楚!?

參考 聯合報社論迷思! 科技與產業沒脫節,反使貪腐之環更緊密的環環相扣!!
http://blog.udn.com/glee/3599414

【聯合報╱社論】接合科技與產業脫節現象的方法  2009.12.18,認為科技與產業脫節,認為"我們或則需要懂科技研發的人去主掌經建會、或則需要懂產業政策的人擔任科技政委。唯有如此,才有可能做好研發與產業的整合,將台灣真正推向知識經濟之路。"

其實現在科技政策與產業政策並沒有脫節,而是無法利益迴避下的錯誤科技政策、錯誤產業政策一堆,科技政策產業政策政策執行三者利益不迴避下的環環相扣。

資策會透過行政院科技顧問組秘書單位,掌控科技政策
資策會透過經濟部技術處的科技研究發展專案輔導辦公室,掌控科技政策的研究發展及產業輔導方法
資策會透過於各部會一堆的CIO辦公室,掌控產業政策
資策會透過與外商及國內財團合資成立的公司(包括子公司、孫公司一堆),掌控了不少政策執行,吸取國家資源。

如果沒有認清現在是無法利益迴避下的政府科技政策、產業政策、政策執行的貪腐年代,而誤認問題是科技與產業脫節及沒有產業政策,將懂科技研發的人去主掌經建會、或將懂產業政策的人擔任科技政委,其實是將利益不迴避問題惡化,使貪腐之環更緊密的環環相扣!!

參考 契機或更沉淪? 成立科技部 2010/01/14
http://blog.udn.com/glee/3685525

報載立法院朝野協商新的行政院組織法,兵荒馬亂間,由藍營立委提案加入成立科技部,但這非行政院原草案的設計。(誤打正撞!?改革契機! 也可能更沉淪!)

本人認為行政院科技顧問組(資策會)的問題本質是「利益不迴避」!!!!!! 是擔任政府科技智庫資策會在現有組織架構下無法避免的「利益不迴避」!!!!!!

若視問題本質不是「利益不迴避」所執行的解決之道,如

成立科技部...(將權力由行政院科技顧問移為國科會晉升的「科技部」長...)、
調整資策會定位等...(改成顧問形態等...)、
資策會相關部門獨立出去與本地及外商成立衍生公司...、
成立國家「科技決策支援或政策溝通辦公室」....、

使「利益不迴避」的貪腐更加惡化

**********
政府到底有沒有產業政策?
 【聯合晚報╱社論】 2010.01.14
 
根據一項針對台灣1000大企業CEO的調查,目前最擔心的問題之一,是政府沒有明確的經濟定位、方向與戰略。簡單說,企業界在質疑,政府到底有沒有產業政策?

最近幾個高科技大廠紛紛投入電子閱讀器的研發生產,讓這個領域看來熱鬧蓬勃。除了電子書前途看好之外,也因為這些大廠都急著尋找下一個投資標的。在此同時,最近總統府請來演講的美國作家佛里曼,建議台灣從資訊科技大國(IT)轉型為能源科技大國(ET),這個概念毫不新奇,照理說不待國外專家建議,企業界早有這種覺悟。種種跡象顯示,台灣的產業轉型勢在必行,但轉型的方向卻仍是由個別業者自行摸索之中。

業界著急,卻看不到政府帶頭急,甚至看不到政府跟著急。原來的「促產條例」夕陽落日了,下階段的產業轉型計畫在哪裡?政府端出來的是不痛不癢的「產創條例」,如今不僅為民進黨所杯葛,輿論也多所批評。主要問題在於,產創條例徒以減稅手段為核心,可說以執行辦法優惠企業財團;但以整體產業政策而言,卻沒有方向,到底要藉此來鼓勵、培植什麼樣的產業,根本就漫無目標,難怪得不到社會支持。

這已經成為馬政府根深柢固的「領導風格」問題了。沒有政策立場,也就不會有政策說服力。行政團隊自從換上朱立倫出任副閣揆,本有意往財經內閣方向大刀闊斧,但好幾項政策都是做了半套就走走停停,甚至「知難而退」。TMC變成可做可不做;節能減碳說得比做得多;產創條例是企業界想要,但被批評為不符租稅正義;至於發展再生能源,難道非要等「外來和尚」提醒政策方向?整體而言,台灣大企業CEO所擔心的經濟「沒有方向,沒有戰略」問題,確實成了台灣發展前景的隱憂。

產業政策不是小事,當年國際處極端不利的台灣,就是在執政者堅定的產業政策下帶領出「台灣奇蹟」。現在台灣的人力資源倍於當年,但政府用這麼輕忽的態度處理產業政策,讓人看了多麼著急!

【2010/01/14 聯合晚報】
 

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