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(一個組織)無適當監督的權力久了,最終必結黨營私!!
2008/10/13 06:19
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引用文章政府科技智庫的股東之一、東元電機利益不迴避? (劉兆玄弟未利益迴避?劉揆:依法嚴查) 20080620 

無適當監督的權力久了,最終必結黨營私!!

(結黨營私不是壞事,只要該組織工作不是眾人之事)

以下是古今例子:

1. 康熙黃帝八歲繼位,四大臣(索尼鰲拜蘇克薩哈遏必隆)輔政,孝莊皇后賦予四大臣輔佐年幼黃帝的權力,此剛開始立意是良好的,但因無適當監督的權力久了,導致四輔臣的結黨營私爭權奪利(其中鰲拜的擅權最嚴重)。
無適當監督的權力久了,最終必結黨營私!!

2. 報載全國科學技術會議及財團法人資訊工業策進會都是在李國鼎一手催生及募資成立,全國科學技術會議目前已成為政府擬定科技政策最重要的會議,而資策會更是對台灣的資訊通訊技術的研發及推廣有重大的貢獻。

在李國鼎先生的推動之下,行政院於1979年核准成立新竹科學園區,1979年籌設財團法人資訊工業策進會。

無適當監督資策會的權力久了,最終必結黨營私!?
例: 政府科技智庫的股東之一、東元電機利益不迴避? (劉兆玄弟未利益迴避?劉揆:依法嚴查) 20080620
http://blog.udn.com/glee/1976148

(請參考附件十二) 2007/10/18 資策會 執行長 陳銘憲說:「 資策會是在1979年由政府與民間共同成立,所以資策會是一個民間單位,很多人以為資策會是政府單位,其實這是錯的,資策會的員工不需要是公務員,政府對於資策會的出資只有大約3X%,在法律上它是一個法人,法人又分為公法人和私法人,差別在於若政府出資大於50% 即為公法人,其餘則為私法人,故以定義而言,資策會算是私法人,那其他股東就包括,大同,東元,神通等這些屬於資訊相關的民間公司,當初出資大約一億元,並不算多。」

具官股及民股的企業(資策會),可以當政府最重要的科技智庫嗎? 這是不是有利益不迴避的問題?
http://blog.udn.com/glee/1955417

立院初審過 政府出資逾5成財團法人受監督 中央社 2008.04.15 
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008041501414,00.html

別忘了官股佔5成(以下)的民營企業(卻佔政府最重要的科技智庫角色)也應受監督!! 2008/04/15
http://blog.udn.com/glee/1785625

無適當監督資策會的權力久了,最終必結黨營私!?

3.國務機要費案,看我國行政、司法、立法等機關互相制衡及監督現況 2007/10/22
我國中央政府的設計,設立行政、司法、立法、監察、考試院等機關,來互相制衡及監督。但我國目前憲法,讓總統權力太大,雖然司法院、監察院等院之高官不是由總統任命,但卻是由總統提名,立法院行使同意權。造成行政、司法、立法等機關當處理總統相關事宜時,無法互相制衡及監督。

無適當監督總統的權力久了,最終必結黨營私!? (例如: 阿扁國務機要費案及阿扁老婆洗錢案)

參考資料:
1.台灣科技之父李國鼎--推動台灣奇蹟的巨擘(中央社 2001年 5月31日)
http://tb.chinatimes.com/forum1.asp?ArticleID=71957
2. 府科技智庫的股東之一、東元電機利益不迴避? (劉兆玄弟未利益迴避?劉揆:依法嚴查) 20080620
http://blog.udn.com/glee/1976148
3.具官股及民股的企業,可以當政府最重要的科技智庫嗎? 利益可以不用迴避嗎? 20080613
http://blog.udn.com/glee/1955417
4. 政府坐在失去平衡的蹺蹺板上(制衡及監督不平衡!?) 20080116
http://blog.udn.com/glee/1542556
5. 由國務機要費案,看我國行政、司法、立法等機關互相制衡及監督現況 2007/10/22
http://blog.udn.com/glee/1318029
6. 財團法人資策會與外商於520合資成立子公司,國會監督鞭長莫及
http://blog.udn.com/glee/1871796
7. 公股財團法人監督機制的立法與不足 (工商時報 2008.05.08【工商社論】)
8. 資策會(政府科技智庫)重現seednet資產轉移不良記錄!?
http://blog.udn.com/glee/1878473
9. 別忘了官股佔5成的民營企業也應受監督!! 2008/04/15
http://blog.udn.com/glee/1785625
10. 立院初審過 政府出資逾5成財團法人受監督 中央社 2008.04.15 
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008041501414,00.html
11. 政府風氣敗壞!! 國營及政府捐助成立的財團法人與轉投資公司: 跨領域全面利益不迴避!? 20080305
http://blog.udn.com/glee/1668370
12. 資策會簡介 (資策會陳銘憲執行長自我介紹) 2007/10/18
http://www.cs.nccu.edu.tw/~lien/Class/Seminar/2007f/Speech04/speechAll.htm#2


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台灣科技之父李國鼎--推動台灣奇蹟的巨擘 
  (中央社記者蔡素蓉台北2001年 5月31日電)
http://tb.chinatimes.com/forum1.asp?ArticleID=71957

被尊稱科技之父的李國鼎,是打造台灣奇蹟的重要推手,70年代,他一手催生竹科園區,引進創業投資觀念,促成電子產業榮景;召開全國科技會議,制定科技發展方針,80年代,他募得8000多萬元成立資策會,協助制定財經政策,他大半生努力換來台灣傲人經濟奇蹟及電腦王國美譽。

  1949年來台之後,李國鼎歷任台灣造船公司、經濟安定委員會工業發展委員會、美援會、國際經濟合作發展委員會以及經濟部長與財政部長等職,一手協助且見證了台灣從50年代的土地農村改革,以提高農民收益,利用美援發展進口替代工業。

  60年代國內全力發展加工出口區,70年代的10大建設,使台灣安全渡過石油危機,大量公共投資使台灣經濟及時復甦,這些重大政策也使台灣順利從農業經濟轉型為工業經濟。

  80年代,李國鼎更把台灣帶往高科技產業的領域,1977年時任行政院政務委員的李國鼎,赴美國舊金山矽谷考察,並與當時被譽為美國矽谷之父的史丹福大學教授杜曼(TERMAN)會面,回國之後,開始思索如何結合專長為原子科技的清華大學、專長為電子科學的交通大學
及經濟部聯合工業研究所,打造一座科學研究園區。

  在他一手推動之下,行政院於1979年核准成立新竹科學園區,不僅於政策的規劃主導,李國鼎對科技園區成功的 4項因素--技術、資金、人才及管理同樣致力甚深,1979年籌設財團法人資訊工業策進會。

  1982年在工業技術研究院內設材料研究所,以負責技術的研發;1984年在清華大學設立材料科學中心,在交通大學籌設電子資訊中心,以培養人才。

  有鑑於美國矽谷高科技的繁榮是靠著創投業的投資,李國鼎在80年代也積極把創業投資的觀念引進台灣,制定創業投資管理規則,並找了漢鼎創投董事長徐大麟,現為中經合董事長劉宇環及華登國際董事長陳立武等人回台籌備創投基金,以投資高科技產業。

  台灣積體電路公司董事長張忠謀就曾公開推崇李國鼎當年高瞻遠矚的眼光,他說,當年擔任工研院院長時,李國鼎要他推動半導體產業的發展,成立晶圓代工廠,李國鼎當時更是獨排眾議,不經國外公司評估,力促台積電的誕生,而如今台積電已成為台灣高科技產業的
一個重要典範。

  不僅如此,全國科學技術會議及財團法人資訊工業策進會都是在李國鼎一手催生及募資成立,全國科學技術會議目前已成為政府擬定科技政策最重要的會議,而資策會更是對台灣的資訊通訊技術的研發及推廣有重大的貢獻。

  李國鼎一生不斷為台灣引進新科技的元素活力,協助打造台灣成為全球知名的電腦科技王國,身為全球前3 大資訊科技產業的出口國,事實上,他個人更是勇於接受新科技事物。

  幾年前,他以80幾歲的高齡,依舊大力鼓吹全民上網運動,利用網路優勢來打造科技島的優勢,近年來也經常在報章雜誌發表對科技創新發表的看法,今年初,已92歲高齡,接受資策會所致贈的個人數位助理 (PDA),學習如何使用這個數位商品,可說是活到老學到老的典範。

  李國鼎今年在病危之前,頂著資策會董事長的頭銜,步履闌珊的他依舊天天準時到資策會上班,今年年初,當工業技術研究院舉辦積體電路技術引進25週年的酒會之際,李國鼎不但全程參與,更上台緩緩道出當年台灣發展積體電路技術的甘苦始末,令不少台下貴賓淚光湧現。

  1999年,李國鼎90歲大壽之際,中央研究院更特地為他製作了「現代之路--李國鼎與台灣經驗」的光碟片,以彰顯李國鼎對台灣經濟的莫大貢獻,中研院院長李遠哲也公開推崇李國鼎可說是在台灣經濟發展過程中,最重要的人物。

  回顧以往,台灣靠科技之父--李國鼎的先知灼見,締造了台灣經濟奇蹟,打造了電腦王國,在全球科技產業分工地圖上占有重要的地位,然而現今也許我們要思索的是台灣下一個世界產業分工的地位在哪裡?台灣下一世代的經濟競爭力在哪裡?足以為我國勾勒新世紀願
景的下一個李國鼎又在哪裡?

有誰推薦more
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1樓. 李深耕
2009/09/23 07:53
11次出訪 扁每次汙3萬美元

11次出訪 扁每次汙3萬美元 聯合報 2009.09.23
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/5150164.shtml

扁政府的機密外交弊案昨天偵結,最高檢特偵組查出陳水扁在總統任內出訪十一次,每次都將外交部提供的零用金留下三萬美元,匯到美國給陳致中留學使用。辦案人員形容扁出訪頻繁,是「食髓知味」。

同案被起訴的還包括國安會前秘書長邱義仁、外交部前政務次長高英茂,兩人在「安亞專案」中詐領五十萬美元旅行支票,部分旅支竟然在國外賭場兌現。

特偵組以貪汙治罪條例的侵占公有財物罪起訴陳水扁,如果罪名成立,最重可處無期徒刑;多了一項重罪,對於即將移審高院的陳水扁而言,能否獲釋再生變數。

據調查,陳水扁在八年總統任內,共出訪十一次,每次都由外交部提供零用金,一次是八萬美元,其餘十次都是十萬美元;扁每次都留下三萬美元現鈔,交由吳淑珍匯往美國給陳致中使用,共計侵占公款卅三萬美元(約台幣一千萬元出頭)。

陳水扁辯稱,他歷次出訪,只有一次有零用金,且不可能有剩餘,因為其他國家元首或政要來台訪問時,他饋贈紅包都包一萬美元,強調他沒有侵占外交部的零用金。

不過,外交部相關官員證詞都說,扁每次出訪都留下三萬美元,且有親筆簽收的領據;至於給外賓的禮物、饋贈,都由駐外使館先行負責,沒動用總統的零用金。

檢方並查出,扁領取三萬美元後,吳淑珍就會派陳鎮慧到銀行匯美金,其中一次是扁領取隔天,就匯三萬美元到吳景茂帳戶,陳致中赴美留學期間,這些美金全匯到陳致中在美國的花旗銀行帳戶。

邱義仁被認定在九十四年間,利用國安會秘書長職務,向外交部詐領安亞專案外交經費五十萬美元;當時高英茂從國外打電話回台,指示外交部以異常方式撥款,被認定是幫助犯。

邱義仁親筆簽領的五十萬美元旅行支票,有十三萬三千美元在美國拉斯維加斯賭場出現,有廿萬七千美元在其他國家兌現,另有十六萬美元旅支至今尚未兌現。檢方質疑,如真用在機密外交,怎麼還會有未兌現的情形?

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