政黨票的異數／看到免費 就蓋下神聖一票…

【聯合報╱張元祥／博士生（台北市)】

2012.01.17 02:56 am

http://www.udn.com/2012/1/17/NEWS/OPINI ... 0939.shtml

二○一六年的立委選舉，成立半年的「賦稅減半聯盟」得票率百分之八點五，成為第三大黨，選民你準備好了嗎？

此次立委選舉政黨票的結果有一個「異數」，卻被大眾忽視。去年七月才成立的「健保免費連線」，沒有宣傳、沒有資源，居然獲得十六點三萬張政黨票，得票率超過百分之一點二，幾乎成為台灣第五大黨。比起長期堅持環保理念的綠黨獲得百分之一點七，以及曾經叱吒政壇的新黨獲得近百分之一點五，「健保免費連線」的表現毫不遜色。這個結果肯定讓為台灣民主運動奮鬥超過半世紀的施明德為之氣結，而施明德領導的「台灣國民議會」僅獲得百分之零點九的認同。

就政黨登記制而言，國內還未完成「政黨法」立法，相關規定都依據「人民團體法」的規範，但規範極為寬鬆，目前政黨名冊中已經有「教育免費連線」、「市地公有連線」，相信有了「健保免費連線」的經驗，未來極有可能出現「賦稅減半聯盟」、「老農津貼（榮民退撫）加倍聯盟」等等不一而足。若政黨門檻降為百分之三，或這些小黨願意多花宣傳費用，未來一些以「取悅大眾」為議題的小黨進入國會並非不可能。

其次，選前民調顯示，超過百分之七十五的民眾不知道有政黨票，筆者同學在某大學教書，選前最後一堂課詢問學生的政治知識，政治系大一學生居然沒聽過「政黨票」。在這個邏輯下，相信應有近十六萬的選民在拿到政黨票進入圈選處的那一刻，才從長長一串十一個政黨名稱中，看到「健保免費」四個字，就蓋下他神聖的一票。這與政黨票制度的理念背道而馳，甚至是一場兒戲。

小黨的存在有其意義，除了反映社會分歧、宣揚理念，更防止主要政黨怠惰，但前提必須是「負責任的政黨與政治主張」以及「選民在資訊充分下所做的決定」。台灣已經進入政黨政治時代，「政黨法」的制定刻不容緩。

目前政黨不分區席次僅占三分之一，又採取日本「並立制」計票方式，使得主要政黨有恃無恐。選後檢討單一選區的聲浪再起，但更應該將政黨不分區席次提升到二分之一，並採取德國「補償制」的計票方式，除了解決區域立委單一選區過小的問題外，更能讓民眾與政黨重視「政黨票」的制度設計，鼓勵更多「負責任的小黨」競逐選民的認同。

【2012/01/17 聯合報】

健保免費非兒戲別汙辱選民

【聯合報╱林忠勝／「健保免費連線」執行主席（台中市）】

2012.01.18 01:43 am

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6853447.shtml

十七日「政黨票的異數，看到免費就蓋下神聖一票…」一文，太過武斷，對於「健保免費連線」的努力給予無情抹殺，並對十六萬票投「健保免費連線」的選民有欠公平。

基於政府長期違反中華民國憲法第一五七條，「國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度」，因為公醫制度的「公」字，本具有「公費」之前提，全民健保理應「公費」；同時政府應積極推行衛生保健，讓社會朝向古聖先賢教誨「不病、不貧、不禍」的康莊大道邁進。有鑑於此集思廣益，終於想出辦法，號召數十個小黨，經長期聚會溝通協調，在野小黨大結盟，成立「健保免費連線」，每周定期召開會議，至今已達七十九次連線會議。

再者，有關此次選舉，旗幟、文宣、宣傳車、電視廣告…等等，也花上數百萬元，黨部債務累累纍纍，選後還忙著募款還債。絕非該文所寫：「沒有宣傳、沒有資源，居然獲得十六點三萬張政黨票…」。

而且選委會挨家挨戶發選舉公報，所以票投「健保免費連線」的選民，也不是全如該文所寫有近十六萬選民在拿到政黨票時，看到「健保免費」四個字，就蓋下他神聖的一票，因而是一場兒戲。這樣的說詞不僅不公平，對組成「健保免費連線」的數十個小黨是傷害，對票投「健保免費連線」的選民更是汙辱。