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 分支會運作 紅會總會難監督/陳長文坦言 各自為政 |
| 時事評論｜政府 2012/02/11 23:45:02 |
紅十字會嘉義支會去年三、四月間，因支會發生會長選舉爭議，爆出會長鬧雙包紛爭，導致去年三到四月間民眾捐助日本震災的款項迄未繳回總會，民眾問捐款哪裡去了？市府與總會認定的合法會長范進財與自認是合法會長的吳維修，雙方各說各話。 江宜樺政績62 【摘要2.11.2012自由】紅十字會嘉義支會去年三、四月間，因支會發生會長選舉爭議，爆出會長鬧雙包紛爭，導致去年三到四月間民眾捐助日本震災的款項迄未繳回總會，民眾問捐款哪裡去了？市府與總會認定的合法會長范進財與自認是合法會長的吳維修，雙方各說各話。 范進財表示，當時捐款現金與存摺、收據存根都由吳維修帶走；堅持自己也是合法會長的吳維修則說，捐款帳冊都在支會處，沒有明細，民眾現金捐款約廿多萬元，無法上繳。 外界對於紅十字會嘉義支會如此處理捐款都傻眼，陳姓民眾質疑：「不把民眾的愛心當一回事，這是什麼慈善團體？政府的公權力又在哪裡？」 嘉義支會人員昨天忍不住砲轟總社，指此事去年發生後，政府已認定范進財是合法會長，總會不果決處置，只一再要求支會低調處理，昨天事情被爆出，一些支會罵聲不斷，認為紅十字會的名譽再度受損，影響甚鉅。 紅十字會總會發動日本賑災募款，與日本赤十字社簽署協議明訂用途，竟傳出支會代收捐款卻未上繳總會或自行轉捐給其他日方組織，而總會礙難監督的狀況，總會會長陳長文(深藍族群)坦言，分支會目前依法「各自為政」，某種程度對總會及分支會(深藍組織)都造成組織運作上的困擾。 去年因紅十字會總會日本賑災善款未一次撥付日本赤十字社引發爭議，朝野要求修法，林秀芬說，內政部去年八月送行政院的紅十字會法修法版本，並未提出修改組織章程。內政部社會司副司長陳素春表示，有關「紅十字會法修正草案」的進度，目前仍在行政院審議階段，其中尚有歧見的相關條文，特別是紅十字會總會與分支會關係的釐清，仍有待協調。 台灣公益團體自律聯盟理事長鄭信真認為，依現行紅十字會法，總會發動募款卻監督不到分支會代收捐款的流向，確實有漏洞，他主張應廢掉紅十字會法，也呼籲行政院副院長江宜樺，別忘了他在內政部長任內推動修改紅十字會法及公益勸募條例的進度。 台灣社會福利總盟理事長白秀雄說，紅十字會若受質疑，其他社福團體募款都會受影響，只要發動募款，都應負起監督流向及的責任。 參考資料：馬愛將濫發賑災款 江宜樺政績 合宜住宅不要再蓋了【摘要2.11.2012蘋果 陳怡伶】台灣住宅體系有三特色，第一、住宅完全商品化，國宅原本可以提高住宅的社會功能，但幾乎全是賣斷和私有化，因此被稱為樂透式國宅政策。 第二、忽視弱勢者，不關心社會正義和低收入住宅，公有出租住宅僅0.08%比率。 第三、整個制度設計變相鼓勵投機，最大問題在於不合理的稅制和不透明的房屋交易。 在「社會住宅運動」的推動之下，有了一些政策的推動。不過仔細看這些將實施的政策，實在很令人心酸。社會住宅預定地有五處，新北市三處將以BOT方式進行，主要對象是20~40歲的年輕人。兩處在台北市還未定，但台北市先將原本興建的中繼住宅改為大龍峒公營住宅，給年收入158萬以下20~40歲的年輕人。 合宜住宅已招標出去，將在機場捷運A7站興建樂透國宅。去年終於通過的《住宅法》，真令人不解甚麼叫社會住宅，竟規定新建的所謂社會住宅，只保留10％給各種不同身分的弱勢者。推動的方式完全推卸政府責任，仰賴BOT，獨厚建商。房屋交易價格以區段方式公布，離真實和透明資訊差一大截。難怪被譏掛羊頭賣狗肉。 這些政策完全沒有看到政府想要對症下藥的決心。如果真想解決問題，應該先去看看誰是在住宅體制下最辛苦的一群人。沒有錯，住宅自有率非常高，空屋率也很高，但低收入戶的房屋自有率只有三成左右。這些政策推動不僅沒有針對最需要被住宅資源重分配到的人口，也根本不想去知道這些人的居住處境和需要。居住正義和民生主義一樣，都是口號而已。 韓國於2000到2010年，這十年間，增加社會住宅從2.5%到6.3%，平均每四年蓋24萬戶。日本在泡沫經濟之後，東京的都市文藝復興計劃，推動了幾個像六本木的都市更新，計劃主要目的之一在提高密度以節能減碳，他們也質疑以GDP來衡量經濟成長的方式是有問題的。 香港有嚴重的社會不平等問題，公屋維持在30%的比率，在強烈的社會需求下，這比率應該還會增加。中國廣州市已推動社會住宅的政策多年，還因此進行全市八萬多戶的低收入戶調查。廣州大學 給低收入者一個穩定的住處，也是在照顧下一代。內政統計通報統計，低收入戶中至少有十二萬的兒童和少年，少子化趨勢下，這些未來主人翁都是社會的寶，因為他們是撐起老年化社會的重要支柱。 合宜住宅可以不要再蓋了，但是「社會住宅」一點都不能少，而且，蓋之前，真的去聽聽這些社會弱勢者的聲音，為了台灣的未來，蓋真的社會住宅吧。 李述德政績 稅制不公不義 難怪貧富擴大【中國時報2012.02.11摘要】馬英九總統選前曾表態贊成課徵「富人稅」，選後卻大談「富人繳了很多稅」，讓外界弄不清楚其推動租稅改革的決心。總統關注「富人繳了很多稅」，卻忽視目前最大問題在於稅制向富人傾斜，如此「見樹不見林」的說法馬上引發反貧困聯盟、公平稅改聯盟的質疑與批判。 馬總統在新春第一篇治國周記中，期許新內閣拿出更大魄力，推動更大改革，避免「百分之一與百分之九十九的對立」，讓民眾能感受公平正義的存在。行政院長陳冲上任後，宣示將推動「富民經濟」。財長劉憶如亦強調，任何制度推動首重公平正義。自從新執政團隊上路以來，「公平正義」幾乎變成官員的口頭禪，不過，如果沒有具體改革作為，公平正義並不會從天上自動掉下來。 美國富豪巴菲特投書《紐約時報》坦承自己適用的稅率竟然比祕書還低，直言「政府過度寵愛富豪」，公開呼籲美國政府提高富人的稅負。巴菲特登高一呼之後，法國、德國的富豪也紛紛響應。 在台灣，政府在租稅上寵愛富豪，比起美國有過之而無不及，稅制不公更導致貧富差距日益擴大。事實上，有能力繳稅的富豪並不介意多繳點稅。台積電董事長張忠謀早在四年前就呼籲政府課徵富人稅，主張年收入三百萬元以上的富人多繳些稅，可惜當時政府並未推動改革措施。除了張忠謀、嚴凱泰之外，從張榮發、郭台銘到尹衍樑，都宣布把多數財產捐做公益，因為他們了解「死於鉅富是一種恥辱」。 現行稅制，一般勞動所得者主要收入來自薪資，幾乎是分毫必稅；而股票與不動產交易所得為富豪兩大所得來源，前者免證券交易所得稅，後者因未施行實價課稅，使得課稅基礎與實價相差數十倍，變相助長房價飆漲。如此向富人傾斜的稅制正是導致貧富差距持續擴大的原因之一，難道馬總統不清楚嗎？ 租稅應扮演「所得重分配」功能，近年政府大幅減稅之下，這項效果幾乎快看不見了。依主計處分析，政府的租稅效果，十年來從0.14倍一路下滑至2010年的0.11倍。如此低的租稅重分配效果，會讓人民有感嗎？如此低的租稅效果，凸顯了租稅向富人傾斜的事實。對於這樣不公不義的稅制，一再高喊公平正義的馬政府，難道視而不見？ 朝野兩大黨在選前均對居住正義的議題提出「實價課稅」的主張，馬總統在「黃金十年」願景中提出不動產交易實價登錄，並逐步推動實價課稅。馬總統下達動員令，讓實價登錄相關法案完成三讀，將自 儘管來自既得利益團體的阻力非常大，但這次來自民間要求公平正義聲浪居高不下，兩黨又不約而同主張「實價課稅」，此時不推，更待何時？許多財稅學者建議，政府可以選定短期內交易的案件逐步推動，擬定配套措施，縮小範圍並降低阻力。 馬總統如果不把握黃金時間推動稅制改革，接下來恐怕機會渺茫。許多稅改問題，一談再談，總是沒有成果。誠期許，馬總統在任期結束時，在稅改方面為自己留下歷史記錄，而不再是內耗空轉又過了四年。 |
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