當本月25日此消息傳來後，引起了海內外普遍的關注。人們難免會因此聯想，這是為習近平主席的繼續連任鋪平道路，量身打造的措施。現代各國憲法，對國家元首的任期及其可連任的次數，無不做了明文規定，非經修憲不得逾越。我國情況亦複如此。中國能從封建帝制，隨世界潮流演進到民主憲政，是政治制度上的一大躍進，這是歷經數代中國人拋頭顱灑熱血換取得來的偉大成就，我們應予以珍惜，予以維護。對此大家的看法應是一致的，並無異議。 憲法是國家的基本大法，是一切法律規章制度，以及國家組織架構賴以建立，維繫的基礎。一旦憲法發生動搖，則將面臨“禮崩樂壞”，導致國家大廈傾覆的危險，甚至會經歷土崩瓦解，亡無日的厄運。此所以文明各國對憲法的維護無不極其慎重，對其修改，或闡釋，都設下層層關卡，非專門機構，或特定人員無權為之。 憲法的嚴肅性，及其神聖不可侵犯的地位，固如上述，但亦絕非全然不可碰觸。我國現行憲法79條規定，國家主席任期為5年，且連任不得超過兩次。依此規定則習主席應于2023年任期屆滿後卸任。大家的普遍印象，習主席是大陸建國以來，繼毛澤東，鄧小平之後，最有能力，最有氣魄的國家領導人。他就任後，國家各個方面取得的長足進步，可為明證。若他受憲法任期所限，不得不卸任，無法繼續領導國家，朝實現中華民族偉大復興的目標前進，實屬遺憾。尤其目前正值國家綜合國力，可望超越美國，成為世界第一富強國家的關鍵時期。此時若被迫“陣前換將”，雖不至功虧一簣，但總難免使國家在奔向偉大復興的征途上，徒增不確定因素，此實非智者所應為者也。因此必須尋找出，能同時兼顧維護憲法尊嚴，及國家持續高速發展的途徑來。 習主席曾長期在閩浙滬三地工作，尤其在福建更長達17年5個月，對臺灣風土民情了若指掌。在職期間與臺胞過往甚密，培養了與臺灣人民的深厚感情，因此始終堅持能以和平方式完成兩岸統一。自前年520 民進黨執政後，不承認“九二共識”，且奉行了親美日，反大陸的政治路線，使兩岸和平統一幾陷絕境。在眾人鹹認大陸此時必將以“武統”取代“和統”時，習主席卻在去年中共十九大上，仍淳淳呼籲台執政當局，能回到“九二共識”上來，並給予了臺胞與內地同等的待遇。習主席若能繼續領導國家，以其仁厚溫良的胸懷，不僅是大陸人民之福，亦會是臺灣人民之福。 為著維護憲法的穩定，及國家的長治久安，各國憲法對條文的修訂無不設有較高門檻，我國憲法亦不例外。根據我國現行憲法第64條規定，經全國人民代表大會常務委員，或1/5以上全國人大代表提議，並獲得全國人大代表2/3以上多數通過，最後由全國人大代表大會行使修憲職權，依憲法規定程式進行修改。因此只要全國人大依法修改了憲法中有關國家主席連任的限制，習主席依修改後憲法的規定，第三度，甚或第四度連任國家主席，都無違憲之虞了。但憲法硬性限制連任次數固欠缺彈性，但若不加限制，則易為野心分子所趁，有產生終身制元首之虞，此亦有違實施民主憲政的初衷。究竟應如何衡量取捨，相信全國人代會做出合理安排，我們且拭目以待。 “兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”，有關國家主席連任次數的修改，難免引來議論紛紛。但只要認為正確，必須做的，就要毅然決然地去做，切莫因害怕議論或批評而裹足不前。 謝芷生，2018年2月27日，臺北市