原本大家對民進黨所舉行的“華山會議”對大陸政策的律定，已經不抱任何希望，但是民進黨的“立院”總召柯建銘卻在12月26日接近尾聲的會議中，以書面稿提出“凍結台獨黨綱”的建議，雖然“凍獨”的意見，並沒有在該次會議中產生太多的火花，但是在大陸國台辦對“凍獨”以“有識之士”和“積極信號”給予正面評價之後，讓“凍獨”變成“華山會議”一個值得討論的亮點議題。

　　儘管“凍獨”的提議有它的積極性，但它卻形成了民進黨反對與贊同的兩派意見之爭。主要的反對者有民進黨主席蘇貞昌，他說，柯建銘的發言只是代表他個人的意見，“台灣已經是獨立的國家，現在不需要去推動台獨，因此沒有凍不凍結‘台獨黨綱’的問題”。

　　一些台獨基本教義派者，更以此譏諷柯建銘是希望利用“凍獨”的主張，以交換他跟王金平“關說”的脫罪條件。比較多反對者，則認為在1999年所通過的“台灣前途決議文”，已經取代了“台獨黨綱”，所以沒有凍結“台獨黨綱”的問題。

　　在支持的一方，則有前“陸委會副主委”童振源，他認為“凍結台獨黨綱是民進黨推動兩岸和解工程的第一步”。他還不諱言的說：“非常佩服民進黨立法院總召柯建銘的勇氣與格局，願意積極提出新世界觀下的民進黨兩岸政策建議”。