在「對外開放、掌握市場、面對競爭」過程，有效協助因市場開放而受影響的產業相關問題，降低疑慮與衝突。

改編自-兩岸建構ECFA的意涵與前景-詳如原文摘要

標題-兩岸建構ECFA的意涵與前景
作者-劉大年-中華經濟研究院國際研究所研究員
刊載-展望與探索月刊第7卷第4期-民國98年4月-第15-19頁

原文摘要
1.前言
1.1.與世界連結，參與前球經濟整合活動」是馬政府對外經貿政策之主軸
1.2.與中國大陸建構雙邊區域貿易協定引起爭論
1.3.問題分析
1.3.1由總體面說明全球區域經濟整合對台灣的衝擊
1.3.2選擇中國大陸洽簽區域貿易協定的理由

2.全球區域整合對台灣的影響
2.1.台灣過去經濟成長關鍵在於「對外開放、掌握市場、面對競爭」
2.2.由於WTO談判延宕，杜哈回合（Doha Round）貿易自由化談判迄今無法突破，區域主義潮流興起
2.3.亞洲為洽簽自由貿易協定（FTA）最有成效地區
2.3.1. 2007年，東協十國元首在新加坡簽署《東協憲章》
2.3.2. 2010年，中國與東協的自由貿易協定（即東協+1）
2.3.3. 2010年，日本、韓國分別與東協FTA架構下的免稅區
2.3.4. 2015年，中日韓與東協的自由貿易協定（即東協+3）

3.為什麼選擇中國
3.1.中國是台灣首要出口市場及最大順差來源
3.2.中國與東協的FTA生效後，影響台灣出口，連帶影響由台灣進口半成品的台商
3.3.注意避免提高台灣對中國大陸的經貿依存度
3.3.1.致力拓展其他新興市場，分散出口並厚植出口能量
3.3.2積極尋找與其他國家洽簽區域貿易協定的機會，使台灣更具有國際競爭力

4.ECFA之意涵
4.1.區域貿易協定（RTA）
4.1.1自由貿易協定（Free Trade Agreement , FTA）
4.1.1.1.全面經濟合作協定（Comprehencive Economic Cooperative Agreement , CECA）
4.1.1.2.經濟合作架構協定（Economic Cooperative Framework Agreement , ECFA ）先訂立架構再談具體項目
4.1.2.關稅同盟（Custom Union）
4.1.2.1成員互免關稅
4.1.2.2對外有統一的關稅制度
4.1.2.3歐盟

5.其他配套措施
5.1.解決台灣部分競爭力較弱內需型產業的衝擊
5.1.1.將少數產品列於排除項目而不開放
5.1.2.訂立進口救濟制度，例如反傾銷措施
5.1.3.依WTO規範對受進口損害企業提供補助措施
5.2.有效協助因市場開放而受影響的產業相關問題

6.結論
6.1.中國「招商引資」政策，使中國成為台灣海外投資首要國家
6.2.中國正由「世界工廠」轉型為「世界市場」
6.3.中國高成長對台灣產生競爭壓力，台灣應確實掌握中國市場成長的有利條件，作為行銷營運樞紐