2012-12-14 中國時報 唐筱恬／台北報導

　　借調老師常常一去無回，學生不禁要問：「老師，你到底什麼時候回來？」監察委員錢林慧君調查發現，教育部、縣市政府把學校當「人力銀行」，近十年內，借調5600名老師到行政機關「辦公」；而且薪水仍由原學校支付，等於是挪用受憲法保障的國民教育經費，昨天糾正教育部與22個縣市政府。

　　偏鄉學校教師人力最吃緊，多個地方教師工會向錢林慧君陳情，有老師甄選上偏鄉學校後，再想辦法借聘至市區的教育局工作，「一借調就是長達25年」，不願意回鄉教書；還有老師考上屏東的學校後，配合家裡需要，借調至台北的教育部工作，令人質疑借調成為老師逃避教書的「避風港」。

　　糾正案文指出，教育部、地方政府在無法源依據的情況下，用「商借」、「公假」、「支援」等名義，借調老師到行政單位辦公。據統計，100學年度有1183名老師被借調；十年內，總計有5600名教師借調到行政單位。監委痛批，簡直把學校當「人力銀行」，超過16萬8千名學生受教權受損。

　　錢林慧君表示，教育部、地方政府需要人力，卻不擴編員額，而是借調老師來行政單位「辦公」；而且借調老師的薪水還是由原學校支付，而不是機關的人事預算，100學年度被借調高達1千多人，等於是挪用被憲法保障的國民教育經費預算3億8千多萬元。

　　錢林慧君說，教育機關佔用學校老師，導致學校必須另外聘請「代課老師」，甚至有代課老師又被借調，出現「一借三代理」的怪象；其中雲林縣、台南市、高雄市甚至有25年的借調教師，老師一直換來換去，學生不禁要問，「老師，你到底什麼時候回來？」

地方盼法制化

2012-12-14 中國時報 曹婷婷、許素惠、呂素麗／綜合報導

　　台南市教育局調用50多名教師，協助從事輔導諮商、電腦資訊等專業工作，最久約三、四年，教育局主祕陳獻明說，已在研議調用教師辦法，這套制度預定明年出爐；雲林縣教育局長邱孝文說，借調老師不到10人，均為餘額教師，不妨礙學校運作。

　　陳獻明說，教育局借用教師的現象，其實不完全是負面的，舉例來說，很多老師在教育單位久了，暫時脫離學校環境，反而有不同歷練，對日後推展校務有正面效果。

　　雲林縣教育處長邱孝文指出，縣借調教師情況相較於其他縣市，屈指一數不超過10人，而且借調的都是餘額教師，完全不影響學校正常人事配置與運作。借調的單位，也非常珍惜人事資源，往往將一人當好幾人用，所以被借用者工作並不輕鬆。

　　高雄市有借調25年的老師；對此，教育局主任祕書王進焱說，借調老師是全國通病，各地有需求，希望教育部能法制化，讓地方有遵循的方向。