朱振明
19世紀末,除泰國外,所有東南亞國家都淪為西方列強的殖民地。泰國沒有淪為西方列強的殖民地的種種原因,多年來一直是泰國及其他國家學術界關注的問題。
【前言】
泰國是一個具有悠久歷史的國家,也是東南亞地區唯一沒有成為西方列強殖民地的國家。
東南亞唯一沒有淪為殖民地的國家
自16世紀西方殖民者東來後,在西方殖民者奉行的炮艦政策下,東南亞地區一個個文明古國經受前所未有的震撼,經濟、社會發生了重大變化。19世紀末,除泰國外,所有東南亞國家都淪為西方列強的殖民地。
泰國沒有淪為西方列強的殖民地的種種原因,多年來一直是泰國及其他國家學術界關注的問題。雖然學者有不同的看法,但最基本的原因是英、法兩國為了維護自己在印度支那半島的既得利益,互相鬥爭又互相妥協,把泰國作為緩衝區和中立地帶,劃分勢力範圍。而泰國在列強壓境、敵強己弱的情況下,通過外交渠道爭取自己的獨立,這一點也不容忽視。
19世紀末,英國取得新加坡統治地位後,繼續擴張,把勢力伸向泰國在馬來半島的屬地,於1855年取得對森美蘭(Negeri Sembilan)、雪蘭峨(Selangor),霹靂(Perak)、彭亨(Pahang)四個土邦的統治權。其時,法國入侵越南後,盯上了泰國的附屬國柬埔寨,也從東部向泰國進逼。英法兩國一個向東,一個向西擴張,處於東、西中間的泰國成了兩國爭奪之地。
1864年法國攻佔了金邊,此後不到一個月就攻佔了柬埔寨。法國人強迫柬埔寨諾羅敦國王(King Norodom)簽署條約,承認法國是柬埔寨的唯一保護國,開始吞併泰國的這個附屬國。1867年7月,法國以炮艦威脅,強迫泰國政府簽署關於解決柬埔寨的政治地位和邊界問題的條約,後來又逼令泰國簽署條約的補充條款,規定泰國和柬埔寨的邊界走向。
鑒於1863年泰柬簽訂的條約中規定柬埔寨是泰國的屬國,法國要求泰國廢除與柬埔寨簽訂的條約,承認法國對柬埔寨的權力。同時,法國願將柬埔寨的兩個省—暹粒和馬德望割讓給泰國。泰國為了回禮,宣佈1863年簽訂的泰柬合約無效。這樣,法國取得了對柬埔寨的完全控制權。1887年,法國控制了越南、柬埔寨、老撾三國,宣佈建立法屬「印度支那聯邦」。而幾乎與此同時,英國征服了泰國西面的鄰國緬甸。1886年,英國將緬甸劃歸英屬印度的一個省。眼看法國在泰國的行動,英國的資產階級愈來愈感到不安,有一些人主張在東南亞實行更積極的擴張政策。保守黨國會議員寇松勳爵公開要求英國政府制止法國通過泰國的領土西進,認為泰國作為一個緩衝國就最好不過。這不但對泰國、對保護印度帝國有利,對維護整個東半球的和平也是有利的。
1889年,法國任命奧古斯‧巴維(Auguste Pavie)出任法國駐曼谷總領事。巴維任總領事期間,英法兩國政府多次就泰國的領土問題進行談判。雙方都希望泰國是一個獨立的主權國家,以作為英國領土和法國領土之間的緩衝區,誰也不願意讓對方擴大在泰國的勢力,同時又設法擴大在泰國的利益。
1892年,法國駐曼谷總領館升格為大使館,奧古斯‧巴維升任法國第一任駐泰國公使。之後,法國對泰國的領土野心日益顯現。1893年4月,法國指責泰國舉兵進攻湄公河東岸地區,因此要求湄公河東岸更多的領土,並嚴懲越境的軍官。
英國見泰法關係緊張,急忙派遣兩艘炮艦至湄南河河口,以觀局勢發展。同時,英國外交大臣向泰國發出急電,要求泰國全面接受法國的要求。作為拉瑪五世的朋友和法國重要盟國的俄國沙王尼古拉二世,也出面要求法國停止對泰國採取武力。
面對危機,泰國拉瑪五世國王不得不接受法國的最後通牒。
泰法衝突結束後,英法兩國公使就雙方分割印支半島上的勢力範圍,多次進行談判,英、法兩國誰都不願對方佔有泰國,同時任何一方也不能獨佔泰國。它們互相爭奪,又不得不互相妥協。於是在1896年,雙方在倫敦締結條約,劃分在泰國的勢力範圍:湄公河以西是英國的天下,以東為法國的勢力範圍,雙方承認和支持泰國當時的邊界,不允許任何國家在泰國挑起事端。這樣,泰國成為英屬緬甸和法屬印度支那的緩衝區和中立地帶,泰國因此免於淪為殖民地。
1907年,法國再次威逼和施壓,與泰國簽訂了幾項新條約。條約規定,泰國放棄在暹粒、馬德望、詩梳風(Sisophon)三省的統治,並將其歸還柬埔寨(實際上是交給法國),法國則同意取消在泰國享有的治外法權。這項條約大大加強了法國在印度支那的地位。英國對此深感不安,於是向泰國施壓。1909年英國迫使拉瑪五世簽約,要求泰國放棄對吉打(Kedah)、吉蘭丹(Kelantan)、丁加奴(Terengganu)三個蘇丹土邦的主權;英國將三個蘇丹土邦併入英屬馬來亞殖民地,而英國同意取消其公民在泰國享有的治外法權。
當然,泰國朱拉隆功國王推行的改革,使泰國對當時的國際形勢有更多的了解,面對強敵,泰國採取了一些靈活措施,以割讓邊遠屬地和附屬國土地換取對方從泰國領土上撤軍和放棄領事裁判權,從而維護了泰國在行政和法律上的獨立。這也是泰國成為東南亞唯一沒有淪為殖民地、在政治上保持獨立的國家的原因之一。
(本文轉載自朱振明新書《泰國—獨特的君主立憲制國家》,由香港城市大學出版社出版)