印度移工的癥結
2026/04/16 13:05
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【印度移工的癥結】
勞動部擬於今年引進1千名印度移工，遭數萬網友以擔心治安與性平惡化為由連署反對而暫緩。台灣引進外籍移工30多年，來源國侷限於東南亞，如今把觸角稍微伸遠，便引發排外浪潮，顯見移工進用與管理問題將更棘手。
引進印度移工最早是民進黨的提議，如今引發反彈，卻牽拖各黨都同意，太沒擔當。印度是移工最大輸出國，人數近2000萬，他們在世界各地工作，普獲好評，犯罪率也沒有特別高，勞動部應將客觀事實廣為宣導，讓民眾安心。此波引進以印度產業移工為主，如果社會阻力太大，可先引進以女性為主的社福移工，讓民眾熟悉，消除刻板印象，對男性印度移工的排斥就可減少。比如數家醫學中心打算引進外籍護佐與照服員，協助照顧住院病患，便可考慮印度護佐。印度有1成國民嫻熟英語，篩選後來台，比東南亞移工更容易溝通。
缺工與引進移工是所有進步富裕國家必須面對的挑戰，但在台灣更形難解。國民黨反對開放印度移工，理由是須先處理多達9萬的逃逸移工問題，弔詭的是此舉反而可能加劇逃逸現象。眾多逃逸移工得以藏匿台灣，代表缺工問題太過嚴重，現行移工引進速度與轉職方式無法滿足需求，於是逃逸移工不只拿到更好薪資，也無須看盡雇主臉色。解決之道除了加重容留逃逸移工處罰，也要改善移工與雇主的媒合管道，讓供需雙方提升選擇與議價空間，無需進行黑市交易。
台灣目前有80多萬移工，其中產業移工60多萬，社福移工20多萬，來源國以印尼與越南為主，各約30萬，目前困境是當人家日益進步富裕，就不願做台灣人不做的工作。東南亞還有其他來源國，但因兩岸交惡，顧慮大陸反應而止步，這其實是「抗中保台」的經濟代價，但民進黨始終不提。
不同政黨在不同時期對移工政策都有不同看法，以兩年前「80歲以上免評巴氏量表」為例，當時民進黨以「排擠重症家庭需求」為由反對，近日卻放寬外籍幫傭申請門檻；提議的國民黨現在則是反對引進印度移工。移工問題需跨黨派、延續性政策來處理，但朝野惡鬥氛圍熾烈，連民生議題都難有共識。讓事情更複雜的是，產業移工引進與管理都屬勞動部權責，但社福移工，也就是外籍看護，勞動部根本沒有長照專業，必須由衛福部督導與訓練，但跨部會整合至今闕如。
民進黨誇口長照2.0、3.0做得多好，事實上中重度失智失能老人乃由20多萬外籍看護扛起照顧重擔。近日南部又發生罹病老夫淹死失智老妻後自殺的慘劇，若有夠多夠好的外籍看護幫忙照顧，當可減少長照悲歌發生。外籍看護應逐步納入長照體系，涵蓋在長照給付範圍，並由本國居服員協同照顧困難個案。
民眾擔心引進印度移工讓治安惡化，卻不知移工犯罪率跟勞動、生活條件有關。移工的生活品質鮮少得到重視，以休閒來說，連母語電台與電視台都沒有，更不用說媒體與網路資源。台灣人越來越注重職場身心健康，但移工的工作壓力無人聞問。移工生活圈跟台灣人完全隔離，當然易生誤解。接納並善待移工，讓他們融入台灣社會，看待他們就像自己同胞，疑懼跟著降低，移工進用與管理就能更上軌道。
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這是我在中國時報時論廣場的專欄文章。
印度移工若不能引進，缺工問題怎麼辦？產業移工主要來自越南，但一年總輸出十幾萬人，主要去日本與台灣，已經難有成長空間。越南移工赴日人數近幾年超越台灣，因為薪資與後續發展較好。
但日本最大移工來源國是哪裡？中國。大陸移工來台，為什麼不考慮？政治因素。如果二〇二八藍白執政，可以引進大陸移工嗎？韓國主要移工來源也是中國大陸。
以人口比例來說，台灣的移工佔比遠高於日韓。
基本上東南亞的移工來源已經難有大幅成長空間，於是要向其他國家找人。有一些國家不願意移工輸台，原因在於兩岸關係不佳，擔心中國反彈，但這是臆測，應該直接問對岸是否如此。
國共建立常態交流窗口以後，第一個問題就可以問：緬甸等國移工輸台，你們反對嗎？
移工輸出最大國是印度，每年兩百多萬，當然就會考慮印度了。印度移工在世界各地工作，完全沒有問題，台灣社會的反彈完全沒有道理。由此可見台灣除了政治鬥爭，公民社會在好多方面仍留在前現代，無法理性處理社會議題。
辛苦工作不想做，引進移工幫你做又擔心人家犯罪，然後政黨與政治人物也不敢得罪選民，就只好混下去。
我的建議是先引進印度社福移工，女性看護，讓大家知道印度人是怎樣，習慣以後再引進產業移工，抗拒就會減少。
至於社福移工，印尼人還是願意來台照顧我們的老人家，問題是照顧品質有待提升，方法是納入長照體系，與本國照服員一起照顧困難個案。
移工逃逸問題，本質上是經濟問題。台灣移工薪資低於日韓，也明顯低於台灣平均薪資，當然人家要跑。聘僱逃逸移工，比合法引進貴，但還是比台籍便宜，而且比較自由，不必簽訂三年還是幾年合約。
逃逸移工高達九萬，而且越來越多，警察有在抓嗎？都去抓行人地獄了啦！台灣就是這樣，就是搞民粹，選民注意力在哪，就往那裡做一點，沒在關心就混下去。
為什麼台灣移工的薪資比日韓低？因為台灣的平均薪資就比較低。台灣經濟就靠台積電，其他產業沒什麼發展，當然移工薪資也不高。
所以說移工缺工問題，跟經濟結構失衡有關，跟經濟學人提到的「台灣病」也有關。
當台積電五到十年後優勢不再，那些經濟問題就會一次爆開來。
移工問題看得更透徹，就會引導到少子化。搞了那麼多生育補助、托育政策，一點用也沒有，癥結就在於：辛苦工作沒人做，而生養孩子是最辛苦的工作。
缺工跟少子化，是同一個問題：辛苦工作沒人要做，大家只想下班後窩在套房雅房滑手機，或者在網路上罵東罵西，餓了就吃便利商店，生病反正有健保，老了就安樂死。
所以說，讓移工變成移民，他們願意生小孩，生育率就會回升。
要這麼做，第一步就是讓移工融入台灣社會，而做法就是要善待他們，可惜台灣社會對外籍移工仍處於實質隔離的狀態，無人關心移工的生活，更不用說他們的身心壓力。
我曾經想要做外籍看護的照顧壓力研究，寫信到印尼衛生部，結果沒人理我。台灣有沒有這方面的研究？〇。新加坡與香港非常多。
一個國家社會有多麼進步，就看他們如何對待移工。結果竟然台灣是用前現代的方式來看待移工。
同理可證，台灣其他方面也都是如此。
不相信的話，大家看今天虐童案要宣判，又是另一個前現代處理方式的例子。
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