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經濟日報社論／土方紛爭善後 找出循環經濟對策

內政部國土署今年推動「全流向管理」新制，透過強制裝設GPS與推行電子聯單以杜絕非法棄土。圖／聯合報資料照片內政部國土署今年推動「全流向管理」新制，透過強制裝設GPS與推行電子聯單以杜絕非法棄土。這項良法美意卻在實施初期引發全台營建業震盪，演變為波及循環經濟體系的「土方之亂」。此亂象表象為政策與產業間的磨合陣痛，實則揭示台灣資源循環治理的碎片化危機；若不採取跨部會系統性解方，台灣長期布建的工業副產品資源化布局恐將面臨毀滅性打擊。亂象根源在於管理制度與去化量能的供需失衡。在嚴格數位監管框架下，全台年產3,600餘萬方的土石方，一旦含微量異物即被判定為廢棄物，導致處理成本從每立方數百元飆升至數千元。沉重的成本壓力迫使營建土方在極短時間內尋找廉價出口，原本作為公共工程回填支柱的控制性低強度回填材料（CLSM），便成為這股土方洪流的去化路徑。然而，CLSM原是消化煉鋼爐渣與焚化底渣等工業副產品的核心載體，如今卻遭營建土方系統性排擠。對產製業者而言，收取清運費後的土方原料成本近乎為負，遠低於需經破碎、篩分與安定化處理的爐渣。在缺乏制度導引的市場機制下，業者自然轉向廉價土方，導致每年約144萬公噸的氧化碴、還原碴及各類再生粒料面臨去化中斷，長期累積的資源循環體系面臨斷鏈風險。政府一邊強化土方流向管理以防杜亂倒，另一邊卻因配套不足，導致原本合法的再生資源被擠出循環體系。這種治理失靈的核心問題在於部會間的本位主義。目前營建土方的去化規劃由內政部主政；電弧爐爐渣的再利用管理歸屬經濟部；而焚化底渣的管理與廢棄物清理法的總體架構則由環境部統籌。三個部會各自擁有其政策目標與績效指標，卻缺乏一個橫向整合的協調機制來評估不同物料間的替代效應。這種治理碎片化，使得台灣的資源循環政策陷入了用一個問題去製造另一個問題的惡性循環。借鏡國際先進國家的經驗，德國、荷蘭與日本早已將資源循環提升至國家戰略高度。這些國家的治理邏輯是建立跨部會的整合平台，針對不同類型的再生粒料訂定明確的品質分級與用途標示。例如，對於公共工程的基礎回填，法規明確要求優先採用特定比例的工業副產品，並對不同物料的物理與環境特性設定對應的應用標準，避免低價原料在低階市場進行無序競爭。行政院應建立跨部會資源循環協調平台，統籌內政部、經濟部、環境部與工程會，通盤盤點產出物流向與市場容量，確保政策連動一致。針對控制性低強度回填材料市場，應實施料源分級與配額管理，明定公共工程回填優先採用再生粒料，並引導營建土方轉向港區填築或大型土地開發等更適配通道，避免不同物料在建材市場中產生惡性排擠。建立國家級再生粒料檢測體系與環境安全標準亦刻不容緩，應從功能性與安全性雙管齊下重建市場信心，翻轉資源再利用的負面標籤。同時應強化經濟誘因，鑒於電弧爐氧化碴製成的CLSM具備逾四成減碳效益，政府應將此納入公共工程採購評分或碳權抵換機制，提供實質財務回饋，強化產業轉型動力。去化規劃須由應急轉為常態，正式納入國土計畫通盤檢討。各級政府應配合區域計畫設置長期穩定的再利用設施與處置場所，而非在危機爆發後才尋找臨時暫置場，從根本解決設施規劃落後產業需求的系統性缺陷。土方之亂是台灣推動循環經濟的關鍵考驗。強化流向監控雖有其必要，但若缺乏跨部會配套，監管將淪為產業發展的桎梏。政府應將土方、爐渣與底渣視為國家資源，建立跨產業整合治理框架，使科技監管真正服務於永續發展目標，實現資源物盡其用、制度正義與環境雙贏。

中職／徐薇老師戴「隔熱手套」開球！ 魔性歌聲令一壘審倒彈摸胸口

中信兄弟昨天（10日）進行「我不是歌手」主題日，並邀請補教名師徐薇與其子擔任開球嘉賓，原本說好不唱歌的她，驚喜開金口獻唱《我願意》和應援曲《我們兄弟》。魔性歌聲讓全場笑翻，就連一壘審王俊宏都疑似嚇到「倒彈」摸胸口，網友也直呼，徐薇的歌聲簡直和富邦悍將啦啦隊「檸魂歌姬」有得比。中信兄弟昨舉辦「我不是歌手」主題日，特別邀請擁有魔性歌聲的徐薇開球，十分「懂哽」。賽前團長小白介紹徐薇登場時說：「今天我們特別邀請到這位開球嘉賓，她可以說是南陽街的女神，是公認的。不只在教學方面有獨特魅力之外，她的歌聲更是可以感動所有球迷朋友。」接著小白也與徐薇合唱《我願意》，引起全場球迷熱烈回應，還有人高喊「安可」。這次徐薇和兒子江大成搭配的開球捕手則是江坤宇，徐薇看見「小可愛」本人，更是興奮地蹦蹦跳跳，還問小白：「這是你們特別安排的嗎？」開球一大笑點還有，小白在開球前先詢問她：「老師您知道開球要帶手套嗎？」徐薇回應：「之前很多人留言叫我記得帶手套，我想說我又不是從烤箱拿東西，幹嘛帶手套？」沒想到小翔隨後竟真的遞上「隔熱手套」和棒球遞給她，致敬她過去在《康熙來了》的金句「烤箱的東西拿出來一定要戴手套」。補教名師徐薇母親節替中信兄弟開球。圖擷自中信兄弟臉書不只開球前獻唱《我願意》，局間中信兄弟帶動跳應援曲《我們兄弟》時，小白再度邀請徐薇開金口獻唱副歌，她也欣然接受拿起麥可風飆歌，過程中一壘審王俊宏聽到歌聲，驚訝地「倒彈」還回頭看向應援舞台，做出手摸胸口的動作，疑似被穿透力太強的歌聲震懾，畫面相當有趣。中信兄弟社群也有粉絲開玩笑表示，富邦悍將啦啦隊女孩「檸魂歌姬」檸檬是不是遇到對手了：「如果跟檸檬比的話是不是算有來有回？」、「檸檬有對手了？」徐薇分享自己接獲開球邀請時的心情：「真的是驚喜萬分、美夢成真，因為我超愛棒球！」因此她排除萬難，特地調整母親節和兒子生日的行程，就是為了要到現場開球。此外，看到王建民也令她相當欣喜：「我剛一陣子就呆掉了！我補教名師，我愣在那，說不出話來，因為我看到王建民本人！」徐薇分享，當時她還曾飛到美國親眼看王建民的比賽，她最後說道：「喜歡棒球永遠不嫌晚。」並也感謝中信兄弟球團的邀請，給她圓夢的機會。

林秉文在柬被殺 傳與賭場衝突有關

林秉文因88會館案棄保潛逃，24日傳出在柬埔寨遭槍殺。圖／聯合報系資料照片"title="「百億賭王」林秉文因88會館案棄保潛逃，24日傳出在柬埔寨遭槍殺。圖／聯合報系資料照片">「百億賭王」林秉文因88會館案棄保潛逃，24日傳出在柬埔寨遭槍殺。圖／聯合報系資料照片「百億賭王」PGTalk負責人林秉文棄保潛逃在柬埔寨遭槍殺，槍手及行凶動機不明，傳出林積欠澳門博弈集團數億元，另一說是林與柬國賭場有金錢與生意衝突；柬國警方正在追查，尚未拘留犯嫌，也尚未通知家屬指認遺體及處理後事，刑事局持續了解案情。一名熟悉幫派生態的警官說，林秉文曾向台灣黑道集資，在越南開賭場，其中包括北部、中南部本省掛組織，至少籌資上億元，儘管投資越南賭場失利，林與台灣黑幫有金錢糾紛，但台灣黑幫仍願意讓林努力賺錢，林被槍殺，目前看起來和台灣黑幫較無關係。警官說，槍殺林秉文的幕後黑手，目前傳出兩個版本，其中一個版本是過去和林合作的澳門博弈集團，表面上和林有良好合作關係，但其實林欠對方至少數億元，林尚未出逃前，澳門博弈集團委託香港黑道來台討債，林委託竹聯幫當中間人協調，竹聯幫要林提出辦法，才能與對方接洽，林卻束手無策，竹聯幫便不管此事，林外逃東南亞後仍未處理，澳門博弈集團不滿林的態度，找槍手追殺林。另一版本則是林秉文與柬埔寨的賭場發生金錢與生意衝突，當地賭場背後勢力錯綜複雜，也有大陸人士勢力，對方不滿林搶奪地盤與踩線搶生意，找人槍殺林。林秉文涉嫌協助「八八會館」負責人郭哲敏洗錢被起訴，棄保潛逃被發布通緝，本月廿三日在柬埔寨遭槍殺，傳出共被開廿九槍，其中五槍集中頭部，顯見殺手以致死為目的，林遭槍殺原因眾說紛紜。前天外傳柬埔寨警方已逮捕兩名疑犯，柬國西哈努克省警方昨中午指出，警方正持續追緝，還沒有人被拘留。另外，家屬還沒有啟程赴柬，先由林的友人在柬國處理相關事務。刑事局表示，目前透過各方管道，了解林秉文遭狙殺的過程及原因，根據以往案例，柬埔寨警方偵辦刑案，要等初始段落結束，才會循外交系統通知家屬處理後事。