近期有許多業者來訊，詢問筆者對於前陣子中市議員質詢娃娃機的看法，為避免業者因不熟稔規範內容而觸法，所以我在接下來的幾篇文章中將詳述，規範中第八點所提到限制情形，以及透露去年經濟部召開三次會議制定規範的過程。

首先，此規範於去年十月通過，也就是在中央主管機關，已有明確立法規範選物販賣機(娃娃機)產業，不了解詳情的業者可自行查詢，千萬不要有鴕鳥心態，因為主管機關會依法行政；其二，規範是中央母法，其為各縣市主管機關之行政參考標準，並依此另訂有自治條例，所以業者們應詳閱自己所在縣市的自治條例；第三，中央在此規範雖無明確訂立罰則，但交由各縣市以自治條例形式處置，如果條例內也沒有訂立罰則，則必須回歸到選物販賣機(娃娃機)機器本身定義的框架。

這個部分旨在說明選物販賣機的定位，即選物販賣機為電子驅動之設備，惟主管機關暫時「放寬營業場所限制」(最高行111年上字第431號)，無須領有電子遊戲場級別證始可營業。簡言之，最高行政法院解釋了選物販賣機為何不需要遊戲場牌照就能擺放，主要在於中央主管機關(經濟部)的暫時放行，才使得選物販賣機能夠不受場所限制，所以經營選物販賣機就必須按照主管機關的規範，而非自由心證認為自己可以創意無限，漫無目的的改裝機具、變更遊戲流程、自行解讀已然違反的營運行為。

綜合上述，選物販賣機目前最為人詬病的爭點，在於機具本身沒辦法得到明確的法源定位，然後商業性的人為操作牴觸規範，所以才會出現機具規範跟實務經營活在平行時空的錯覺。目前最需要努力的部分，就是把規範概念普及化，讓從業者了解法源依據，正視自己在商業行為上的問題，並透過公會這個中介橋樑與經濟部持續爭取，才有可能改善主管機關對於產業的認知偏見。

下一篇，我將針對議員在Facebook文中提到的幾個違法營運的部分作詳盡的解釋。希望從業者必須理性面對、熟稔法規，而非以情緒化的角度謾罵，因為這不僅無助於產業發展，只會讓社會大眾更加敵視選物販賣機。