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【專家之眼】提名得人 同意自然水到渠成

近期立法院否決部分人事同意案後，外界再度討論提名權與同意權之間的關係；另有立委提案限制部分憲政機關首長代理期間不得逾六個月，也引發是否影響用人權的爭議。適逢賴清德總統日前在青年論壇表示，希望朝野能夠「見面三分情」、坐下來共商國事，並呼籲各政黨以國家利益優先、人民福祉為依歸，更凸顯當前憲政運作所需要的，不是權力對抗，而是合作治理。提名權與同意權，都是憲法或法律明定的重要職權。依不同制度設計，有些職務由總統提名，有些則由行政院長提名；立法院則依法行使同意權。兩者並非彼此對立，而是透過權力分立與相互制衡，共同完成國家重要職務的人事安排。提名機關負責提出人選，立法院負責審查同意，目的就在避免重要職位由單方面決定。立法院行使同意權，本來就是憲法與法律所賦予的職責，而非對提名權的侵犯。因此，真正的關鍵在人選本身，提名適任且具專業、公信力與獨立性的人才，自然較容易獲得同意；若外界普遍認為人選過度傾向特定政黨立場，或缺乏超然性與社會信任，則難免引發司法獨立或政治中立的疑慮。立法院行使同意權並非全面否決提名，而是依個別人選是否適任進行審查；部分通過、部分未獲同意，正是同意權制度的本質。至於限制重要機關首長代理期限的修法討論，其重點並非限縮提名權，而是防止長期代理成為常態。代理制度本質上是過渡安排，若重要職務長期由代理人行使職權，不僅影響機關穩定運作，也可能使正式提名與同意程序一再延宕。透過適度限制代理期間，督促儘速完成提名與任命程序，有助維護憲政秩序與機關正常運作。當然，也有人認為限制代理期限可能影響用人彈性並增加提名壓力。然而，代理終究只是過渡措施，而非制度常態。只要依法提出適當人選並完成同意程序，自然不會有長期代理或權力受侵害的問題。事實上，在政黨競爭與國會監督並存的憲政體制下，人事同意權更是考驗提名機關與立法院互信的重要指標。提名得當，自然較易獲得支持；若人選政治色彩過於鮮明或缺乏社會共識，則可能增加同意阻力，並影響人民對司法及憲政機關的信任。若朝野陷入政黨對立，人事審查容易流於政治攻防；反之，若能秉持國家利益優先、人民福祉為上的精神，以專業理性審查人選，許多爭議其實都有化解空間。古人說：「為政之要，惟在得人。」治國最重要的工作，就是選賢與能。若能秉持用人唯才精神，廣納專業人才，不分黨派、不問顏色，以能力與品德作為主要標準，提名自然較容易獲得同意，國家機關也能順利運作。人事同意制度的精神，不在權力競逐，而在共同為國舉才。朝野若能多一些溝通、少一些對立，多一些互信、少一些猜疑，讓專業凌駕黨派利益，讓人才取代政治酬庸，以獨立公正贏得社會信任，提名自然順暢，同意自能水到渠成。這不僅符合共商國事的精神，更是人民對民主政治最基本的期待。

用99球投6局！佐佐木朗希首勝背後：指叉球提速5英里的進化

洛杉磯道奇隊的佐佐木朗希前天(台北時間26日)終於拿下首勝，並終結芝加哥小熊隊的連勝之路，本季戰績1勝2敗這場仍舊有失4分，但他的指叉球備受好評，且一路投進第六局為本季首次，種種信號顯示漸入佳境，打臉外界對他只能牛棚待命的聲音。此役共丟4分、被敲3支全壘打，佐佐木仍算不負眾望，尤其被壓制是近期火燙的小熊隊，共被敲出7支安打，有1次保送、5次三振。數據稱不上亮眼，一共扔99球其中有66顆好球，滾地球對飛球比為4：6，面對23名打者。賽後的防禦率仍為偏高的6.30、WHIP為1.81。不過，他的指叉球做出耐人尋味的調整「拉高球速」，進而增加旋轉與變化幅度，這是近期與投手教練普萊爾（MarkPrior）和麥吉尼斯（ConnorMcGuinness）討論調整的結果。佐佐木透過翻譯表示：「我的指叉球在控球上更好一點，機制也開始覺得比較順。」此役的投捕搭檔魯辛（DaltonRushing）也給出好評：「我覺得對他（佐佐木）來說，現在的效率更高，」魯辛解釋。「整季下來，這投法會比將指叉壓在時速84到86英里更適合；那樣的球其實很難掌握。這一場的指叉球大多在好球帶附近，光是這點就已經跟過去有點不同。」佐佐木周末總算繳出代表作，順利投滿五局並摘下第一勝，賽後他對表現感到滿意，亦獲得捕手、教練的稱許。歐新社本季至今，魯辛擔綱佐佐木的御用捕手，一共只缺席了一場，雙方關係再密切不過，魯辛提到：「我們能在前兩顆球裡丟哪一種球，搶下一個好球？我覺得，他在這一場做得很好，往後可以再微調一下，讓兩好球時的配球更安全。我知道，我們球數領先時扔指叉球，會被打幾支安打，不管是不是因為用太兇、被看透，我對下一次先發很期待。」佐佐木在道奇本季的起步並不好，但起碼有幾場可當成「還不錯」的表現，最好的是第一次對克里夫蘭守護者隊，4局4次三振、失1分。儘管內容不差仍吞敗投，因為打線沒有甦醒。整個4月，他先發4場累計18.2局責失15分，送出18次三振，唯一問題還是全壘打過多—目前被轟出8發。佐佐木在道奇本季的起步並不好，但起碼有幾場可當成「還不錯」的表現。美聯社教教練羅伯茲（DaveRoberts）以本季最佳為這場先發打分數，他說：「我認為這是佐佐木最好的一次，數據沒完全反映出來......但他的揮空率、在好球帶內的表現，這些我都很喜歡。」羅伯茲進一步提出期待：「佐佐木的球速更快了......我希望稍微提升點速度，讓它更接近速球的效果。」為何更快的指叉球很重要？羅伯茲主張這將迫使在打擊區的打者更早做決定。這位教頭說：「每一次出賽他都有進步，但我認為今天這場是可以建立的基礎。」道奇全力培養這位年輕強投，羅伯茲否認球隊以犧牲戰績當籌碼，換取佐佐木的成長：「他沒有拖累我們......球隊是以他的成長為方向推進，而這一場真的非常不錯！去改變一顆拿手武器的球種特性......對佐佐木需要很大的信任。」教練與投手彼此和睦，羅伯茲指出：「佐佐木現在更願意接受調整......這也是建立信任、找到節奏的一部分。」換句話說，道奇不只是看佐佐木的成績，更著重於他的發展。隨著更銳利、更快速的指叉球加入武器庫，這可能會成為接下來大爆發的起點。賽後訪問佐佐木坦言，指叉球能控好是一大收穫，他說：「我對這球的控球很好，也很適合作為拉開球數的球路，所以在配球上很好用。」在被問及是什麼樣的調整時，他選擇不回答但暗示與以前在日本投的方法類似。佐佐木的指叉球速介於84至86英里間，這種帶較大垂直位移的指叉球，在大聯盟極難控制好球帶，因此要提速。歐新社有鑑於最近甚囂塵上的先發、後援角色安排，佐佐木說：「我還沒辦法吃很多局數，投球內容也稱不上理想，這點讓我在意。在這階段，我已經做所有能做的事，至於別人怎麼看我，不是我能控制的！所以，我只想盡力把自己的部分做到最好。」對於拉長局數，他說有思考如何達標。此役下場時，主場觀眾爆出滿大的歡呼聲，對此佐佐木回應：「嗯！我還是丟了4分，感謝打線有幫忙，後面的投手也幫我守住。走下投手丘時聽到歡呼，我更想在下一次投出好表現。」對於指叉球變犀利，他認為這會讓打者更難預測直球，比較不會被鎖定。最後，他也對該場送給球迷的搖頭公仔評分，佐佐木坦言自己有收集習慣，他希望下回能再把臉做得更像自己一點。按照過往，佐佐木的指叉球速介於84至86英里間，這種帶較大垂直位移的指叉球，在大聯盟極難控制好球帶，所以取而代之是提速，一口氣推進到88到91英里左右，雖然犧牲一些位移，但大大提升控球，讓他在球數領先時能有效地塞進好球帶，這亦是羅伯茲稱許之處。相對地，也因指叉球能穩穩進好球帶，促使打者更難掌握佐佐木的直球。對於先發或牛棚的安排，佐佐木深知自己沒選擇的權力，所以強調要盡快調整好以合乎目前輪值的身份。歐新社儘管投球機制改善，但開季累積18.2局挨轟8支全壘打是罕見數據，特別是像他這樣擁有火球的投手，這代表失投球過甜，當指叉球都掉出好球帶之外，打者會毫不客氣抓直球打。其次是配球過於單一，雖然好不容易指叉球變穩，但從此役仍挨轟來看，他在兩好球後的球路似乎已被掌握，這將是道奇隊今後調整的方向，若仍要把佐佐木加入輪值，光靠這兩招還不夠。《獅王背後的故事》▪限時福利！填《獅王背後的故事》攝影集問卷享折扣＋抽統一獅周邊

民族國小9生吃完營養午餐身體不適 衛生局稽查廚房揪2缺失

北市松山區民族國小傳出24日有學生出現腸胃不適症狀，教育局表示，目前掌握約有9位學生反映，6名學生由家長陪同就醫雖經醫師初步評估為腸胃炎，但衛生局第一時間即派員前往同一群組學校、廚房稽查，查獲運輸車紀錄表未落實填寫及截油槽不潔等2項衛生缺失，要求限期改善。教育局表示，民族國小9月24日共有716名師生食用校園營養午餐，截至26日最新疫調結果，二年級單一班級有9名學生陸續出現腸胃不適症狀，其中包含食用素食餐點學生，其中6名學生由家長陪同就醫，其餘3名則未就醫，經醫師初步評估為腸胃炎，不排除流感或諾羅病毒等病毒性成因，確切原因仍待進一步釐清，相關學生目前均已返校，已無身體不適情形。教育局表示，已全面清查同一中央廚房供應的其他三所學校，目前均未發現有學生出現類似群聚不適情形，事件發生後校方啟動應變措施，除完成相關通報外，也針對出現症狀學生追蹤，並啟動全校健康監測機制，由各班導師掌握學生身體狀況，同時針對課桌椅、門把等教室環境進行全面清潔消毒。衛生局表示，9月25日接獲通報後，即派員前往民族國小採集營養午餐食餘留樣檢體送驗，檢驗結果預計約需2周；並於9月26日前往供餐的健康國小自設中央廚房稽查，查獲運輸車運送時間及衛生紀錄表、車輛清潔紀錄表未落實填寫，以及截油槽不潔等2項衛生缺失，已責令限期改善，屆期複查如仍不符合規定，將依法處6萬元以上、2億元以下罰鍰。教育局說，後續將與學校持續追蹤衛生局檢驗結果，並視檢驗結果依契約規定辦理後續處置，同時持續加強衛教宣導、健康監測及供餐管理，嚴格把關校園食品安全。