對於這樣的差異，台灣社會的反應可想而知。有人說，台灣教育體制比較自由；有人說，大家志向不一樣；有人說，大學課程不吸引人，老師也該檢討。但除了這些堂皇的藉口，我們是不是該承認：台灣學生的奮發精神正在消退。再誠實一點說，那也預示台灣的未來國家競爭力正在削弱。

當然，我們也不難舉出一些特殊的例子，說明有想法、有創意的台灣年輕人仍然不少；但整體而言，大學校園裡上課啃雞腿、睡大覺的散漫情景，已靡然成習。入學率百分之百的高等教育，對內而言，是浪費與失去了鑑別力；對外而言，則是失去品質，也失去國家競爭力。

學生晨起備課，絕非中國大陸的獨特景象，廿年前的台灣也是如此。這一代大學生的父母，應該都經歷過那樣自我鞭策與自我追求的年代，且樂在其中。曾幾何時，廿年的教改，在尋求教育體制的鬆綁之餘，卻把競爭打成惡魔，也鬆弛了學生的學習志趣與奮發精神。更可怕的是，大家對這些年台灣競爭力流逝的問題裝聾作啞，假裝問題都出在政治，與教育或學生的學習態度無關。

上午八時的校園，反映的一個世代的精神狀態，也是未來廿年國家競爭力指標。上午八時的比賽，台灣顯然落後了；這輸掉的部分，我們能否利用晚上八時以後追回來？

昨天發生在立法院的景象，看在許多民眾眼裡，也許已不再有「痛心」的感覺，而只是感到極度的荒謬與不現實。在野黨的議事杯葛，招術已用老，大家也已司空見慣；但這一次，政治和司法的是非黑白竟然那麼容易被推倒，有罪和無罪的認定竟然可以一夕角色互換，關說者竟能如此義正詞嚴而趾高氣昂，在在讓人看到台灣政治黑色逆流的洶湧。

穿著黑衣的民進黨，煞有介事地站在議場中央高喊「江宜樺違法亂政、下台」，其實只是抄襲了「白衫軍」及「紅衫軍」的形式，談不上任何創意。包括綠委舉著大字報在江揆的空位前輪流拍照留影，顯示這天的意義，對他們而言只不過是「到此一遊」而已。但令人驚悚的是，看看綠營提出讓江揆上台報告的條件，包括江宜樺向王金平道歉、廢特偵組、檢察總長黃世銘停職並接受調查等；不過幾天的時間，關說案不僅被吃得一乾二淨，調查和處理關說案的人竟全部被定調為罪人和打擊對象。台灣的政治輪盤，似乎比詐賭還厲害。

不可否認，政局會陷入如此膠著與倒錯的泥沼，馬總統及其團隊確實犯了不少「技術上」的錯誤，難辭其咎。諸如，不該選在王金平嫁女兒之日，隔海痛斥其為民主法治的恥辱，有悖台灣社會之人情義理；不該不給當事人申辯的機會，即逕向考紀會下達指示，予人片面打壓的印象；不該在黨內大老出面緩頰時，派出左右童子軍胡亂接招，顯得缺乏尊重；不該未經縝密沙盤推演，即輕易作出重懲，而引發「違憲」、「不符比例原則」的批評，同時一遇司法的「假處分」判決即站不住腳。這些，都導致問題愈發糾結難解，也讓民眾難以同情。

但無論如何，回到事件的原點，審視關說案的始末，其間的是非黑白脈絡畢竟相當清晰，難道可以因為處理時的若干技術性問題，或人情世故的考慮不周，就全然抹煞？在民眾的觀感而言，對於不同政治人物的軟硬身段，固然各有好憎；但從國家的立場看，公民難道能因對特定人物的好惡，而對公共事務的是非失去客觀的價值判斷？

試想，當初特偵組查獲王金平及柯建銘的關說線索，如果特偵組不報告，或總統不處理，不會被民眾視為「縱容」或「吃案」嗎？而如今關說案情公開，經過一場政治的鬥爭拉扯，竟然是被控關說的人成為最大「贏家」，要閣揆向其鞠躬道歉；而查出此案的特偵組更遭反控「非法監聽」且被要求撤廢，黃世銘則要面對停職及接受調查的命運。如果情勢真演變成那個地步，台灣政治豈有公理可言？台灣司法又豈有正義可以追尋？

這次政爭，唯一可喜之處是，坊間議論使用「外省總統打壓本省院長」論調者已不多聞，說明台灣或者某種程度已超越了省籍情結。但值得深思的是，民間在此案中對「人情」的重視竟遠甚於「是非」，以致連帶影響了人們對「關說」的容忍度。這究竟只是一時的政治氣氛驅使，或者是台灣民主政治中根深柢固的調性使然，讓人好奇。如此具體的關說案，若竟可因「人情」因素而輕輕放過，台灣究竟要何年何月才能步入法治社會？

無論如何，在當下詭譎的政治形勢中，我們呼籲馬政府必須依體制和程序步步為營，不可再魯莽行事；僅剩九趴的民意支持，一失足即有墜崖的危險。我們也呼籲立院朝野，不要再玩弄國家名器。王金平在此役的暫時領先，不代表他在法理上立於不敗，更不意味議事怠惰的立法院因此增添了任何正當性，而有恣意揮霍的權利。相反的，得意忘形的國會最容易踩到紅線，一旦鐘擺回盪，人民即刻會意識到立院才是禍害之源。

我們也要提醒台灣民眾，必須保持清明，不要隨著政治人物墜入無謂的鬥爭陷阱，或跟著選邊吶喊。唯有成熟及自主的公民，才能堅持信念與判斷，那才是讓民主免於虛幻的憑藉。

日本TPP首席談判官鶴岡公二，在隔一天就表態，日本在一定前提下歡迎韓國加入談判。不過，一般日本媒體與學者，對韓國能否趕上加入談判的時程，均感到懷疑，倘若如此，韓國勢必成為談判接受者，而非談判者。韓國在過去之所以迴避TPP的談判，主要認為，韓國已談成美韓、歐韓自由貿易協定（FTA），只要再談成中韓FTA，那麼，韓國便可在其出口市場上，立於不敗之地。

另外，由於韓國是先進國家及四小龍中，少數農業部門占GDP比重仍超過2%以上，農業就業比重仍超過6%以上的國家，因此，韓國在FTA的談判上，總以雙邊談判為主要戰略，保護國內農業是重要的考量之一。先前韓國與加拿大、紐西蘭等的雙邊談判陷入僵局，正是由於卡在畜產品的自由化問題。

但如今，當美國宣布開始與歐盟談判跨大西洋投資與貿易協定（TTIP）起，迫使日本不得不宣布加入TPP談判，當日本加入TPP，同時與歐盟談判經濟合作協定（EPA）後，韓國被日本「一下子超越」的危機感不斷高漲，因此，韓國再也無法迴避加入TPP。

從此次韓國FTA策略思維的改變，我們也看到韓國國際經貿策略彈性的一面，不僅可能必須在農業部門做出大幅度開放的讓步，更令人不可思議的是，韓國加入TPP舉動，竟然得尋求中國大陸的諒解，主要關鍵在於，此刻中韓間正如火如荼進行FTA談判，這項談判對於中韓雙方都具有指標意義，對韓國來說，中國大陸是其最大出口地區；對中國大陸而言，韓國是其洽簽FTA中，第一個相對先進的經濟大國，洽簽的內容將可能成為後續中國大陸與先進國家洽簽FTA的範本。

在這個當口，韓國對於加入TPP的表態，可能不僅造成中國大陸「感覺上」的不舒服，影響更大的是，在這樣連鎖效應下，中國大陸再也沒有辦法忽視或抵制TPP，即便以亞洲16國組成的「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）真能成形，真正獲益者也不會是中國大陸，而是TPP及RCEP重疊的國家，包括日、韓、星、馬來西亞及越南等，事實上，不必等到這兩個區域整合正式生效，現在亞洲許多跨國企業已經在重新調整其區域布局。

也因此，中國國家主席習近平才在9月5日20國集團（G20）領袖峰會，發言指出，「我們要維護自由、開放非歧視的多邊貿易體制，不搞排他性貿易標準、規則、體系，避免造成全球市場分割和貿易體系分化。要探討完善全球投資規則，引導全球發展資本合理流動，更加有效地配置發展資源。」這些話很明顯地，在指責美國推動TPP及TTIP，是分割全球市場的排他性行為。但9月11日中國大陸總理李克強在「2013年夏季達沃斯論壇」開幕式中，回答主席施瓦布提問時，卻強調世界經濟的一體化，貿易的自由化，是不可阻擋的趨勢，對TPP、TTIP等，中國都是持開放和包容的態度。看來中國大陸加入TPP也應是時間早晚的問題。

那麼，台灣呢？相對於日、韓、中，我們更早表態想加入TPP，但若說到實際準備行動，我們可能連與TPP規範差距多少？該準備什麼？都還不知道。台韓之爭，看到韓國每每後來居上，就會再一次感到扼腕與失望，也許我們真該學學好面子的韓國人，在國際經貿策略上，也有務實與彈性的一面。

今天的立法院，某種程度來說，真是黑暗的一天。從一群衣著黑鴉鴉的立委營造肅殺氣氛開始，涉入關說的議長敲槌開議，本就處境尷尬的行政院長遭杯葛上台…，每一場景都在「向人民報告」：這是一個沒效率的國會。

但換個角度想，今天看似混亂的每一幕，以往早已上演過。王金平和柯建銘咬耳朵的畫面，在野黨霸占主席台、杯葛議事的戲碼，甚至關起門來經由朝野協商決定議事進度，都堪稱立院常態。立院的惡質，可說向來如此，今天再糟，也不過就是走到谷底了。

但今天是否「觸底」的一日，國會有沒有改革翻轉的契機，取決於一個微妙的元素能否發揮作用。從形式上看，既是同一批立委，又加上馬王之間緊繃的對立情勢，這個會期幾乎只能擺爛，重大議案的進度令人完全不抱希望。

但縱然是同一批立委，關說案在其間投入了一個變數：從今而後，像王金平「安慰」柯建銘的那種對話內容，還會再如常發生嗎？王、柯的「好交情」凸顯朝野協商之荒謬，如今各方要求透明化，會因此改變立院密室運作的規則嗎？甚至於，議長「喬事情」的功力，既是王院長本人的人脈資產來源，卻也是國會紀律鬆弛、議事和稀泥的源頭；未來的立院走向，要繼續「傳承」這種朝野喬事情的風格，還是能稍微提醒立委勿忘「代議士」的本分？

從今天立院的場景來看，人民未必能太樂觀。畢竟，民意的同情票很多投給了王院長，柯建銘紋風不動，民進黨自認理直氣壯，江宜樺作為閣揆在立院只能忍耐杯葛。

但關說案會如何發展，與其說影響馬總統的聲譽，不如說更會影響國會生態和未來的議事文化走向。馬、王的個人毀譽並不足惜，必然會有任期結束的一天。但國會效率和素質，立委的角色認知，乃至於王院長「以和為貴」的作風，是會延續以往的路線下去，還是會因關說案一役而啟動了翻轉的按鈕？國會改革正走到了這樣的分水嶺。

馬英九認為以立法院長之尊介入司法關說，大是大非即無再留任的正當性，但骨子裡真正的原因是馬王間隙非一朝一夕，近因是王院長在立法院作梗，讓服貿協議、核四公投等法案遲遲無法達關，所以亟欲搬掉這塊石頭，才能快意改革，挽回低迷的聲望，這書生之見的浪漫情懷只是屈殺忠良，實是天大的謬誤！

我忖思的是，王院長薑是老的辣，容許反對黨發言的空間和舞台，如果民進黨只是霸占主席台，也會不得民心，也會師老兵疲。事緩則圓，以時間來換取空間，讓事實真相慢慢凸顯出來，他相信台灣公民社會的智慧最後總能沉澱出正確的民意導向，再一鼓作氣以民意為依歸，這幾年來所有的法案不就是這樣一一的過關了。

免於立院淪為政院的橡皮圖章，維護其獨立超然；又能保持政治和諧，免於更激烈的藍綠惡鬥。像台南市長賴清德剛上任時與議會尖銳對立，但政治現實終需以妥協來換取府會和諧，民進黨哪個縣市長不是如此，以柔克剛何錯之有！

縱有關說，罪不及死。他絕對不是戀棧院長這個職位，存在才有力量，才能為自己扳回公道名節。十三任立委，縱橫政壇，世事洞明，若還參不透世間名利，也不配叫王金平了。環顧立法院，恐還找不到可以穩住陣腳的院長人選，一旦動用警察權，民進黨又不是軟腳蝦，立院可就沒完沒了，街頭運動，不斷的抗爭，國家陷入不知伊於胡底的動亂。問君何所思？問君何所憂？豈是一輩子忠貞的老國民黨員，如王金平者所願意看到的場景。

江宜樺一路扶搖直上行政院長，馬總統在這麼重大的人事任命案和鍘除國會議長這麼大的事件，有否徵詢過黨內大老的意見，或只是馬意獨行？

從開鍘王案，馬英九鍘除國會議長如此之凶狠，如此不符程序正義，已到了濫權的地步，但當前卻沒有一套憲政機制來制衡總統的一意孤行。最後雖然戲劇性由台北地院三個女法官的判決，暫時解了套。釜底抽薪是立法院要盡快制定不分區立法院正副院長之除權，需經立委半數以上之同意，才經解除憲政危機。

馬英九豬頭一個，助長反馬勢力集結。從王案至今，馬自毀長城，自亂陣腳，演出如此蒼白不堪的獨角戲，赤裸裸暴露出馬英九的所有缺點。馬總統可要三思呵！

國民黨馬主席，認黨員王金平關說事證明確，為維護司法獨立，整飭黨紀，由該黨考紀會開會決議撤銷王金平之黨籍，依民法第九十五條之規定，將撤銷黨籍之公文，於當日送達王金平時，即生黨籍喪失之效力。

人民私權爭訟，債權人為有效行使權利，及保全強制執行之目的，得聲請假扣押或假處分保全之。人民加入政黨，其黨員資格之取得及喪失，皆依其黨章之規定，撤銷黨籍，為黨內人事處分之行為，非民事私權利之糾葛，由司法介入黨籍爭端，允非所宜。台灣政黨政治，已具規模，為防止政治風暴，影響國計民生，制定「政黨法」處理，面臨迫切必要，不能再蹉跎。

王院長為保有國民黨之黨籍，具狀向台北地院聲請「定暫時狀態」之假處分，並獲該院裁定核准，根據報載，係依民事訴訟法第五三八條規定：「於爭執之法律關係，係為防止發生重大之損害及避免急迫之危險……而有必要時，得聲請假處分」，為其聲請之理由。

惟假處分無溯及既往效力，聲請假處分時，須其聲請標的有現狀之存在為要件。王金平之黨籍，既經撤銷喪失如前述，依公職人員選舉罷免法第七十三條第二項規定：「全國不分區立法委員，在就職後喪失其所屬政黨黨籍者，自喪失黨籍之日起，喪失其資格」，並有大法官釋字第三三一號之解釋可據，王院長為國民黨不分區立委，國民黨將撤銷黨籍公文，函請中選會完成註銷登記時，王金平之立委資格亦同時喪失，聲請假處分之「定暫時狀態」標的，已不復存在，重大災害難以防止，急迫危險已非急迫，「而有必要」，亦非必要。王金平黨籍失先機於前，台北地院裁定核准假處分，在撤銷黨籍之後，因無溯及既往效力，其假處分，如遠水之難救近火。

或謂王院長被撤銷黨籍，尚在申訴未確定云云，惟依該黨違反黨紀處分規程第卅一條之「各種處分，經被處分人提出申訴，未經上級黨部變更前，仍執行之」之規定，與強制執行法第十八條不停止執行，同其法理，迄至目前，未見該黨變更撤銷處分，其撤銷黨籍之效力，等同發生裁判確定力，洵非司法機關所能動搖。

台北地院民庭的假處分裁定後，有人以為王金平暫時保住了立委身分，但民事庭的假處分裁定是私權糾紛的裁定，並不具有阻擋中選會行政處分的效力，所以，發球權仍在中選會手上。

台北地院的假處分裁定主文是「王金平得繼續行使中國國民黨黨員權利」，裁定範圍只限於王暫時有黨員資格，不代表王的立委資格還存在，因為黨員的資格存在與否是私權範圍，而立委資格存在與否是公權範圍，民事假處分裁定管不到政府機關公函處分。

中選會發出通知函請立院註銷王金平不分區立委資格，王金平就不具有立委的資格。但是，立法院不甩中選會，這裡就產生了很多問題，包括中選會該如何貫徹執行其行政處分？中選會能否代為執行？國民黨如果發函要求遞補新的不分區立委，中選會又該怎麼辦？

選罷法規定，不分區立委喪失其資格，所遺缺額，由該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補；倘若下一個可以合法遞補的人選要求中選會公告讓他遞補立委，中選會要不要處理？如果不處理，將會有國家賠償的問題。

中選會的公函具有法律效力，如果立法院不願註銷王的立委資格，中選會似可考慮依行政執行法的規定，直接收繳、註銷王金平的立委證書。

綠營立委美其名地要維護憲政秩序，捍衛國會尊嚴，但面對國會密室協商、喊價分贓式的政治磋商，卻不思如何大刀闊斧進行改革，還大言不慚地夸言沒有王金平式的密室協商，法案議程將無法有效推動。倘若如此，不就驗證許多人對於藍綠政客的質疑，「檯面上演戲大打出手，檯面下手牽手喝酒分贓一家親！」

張裕昇/藥師（高雄市）

立法院開議首日空轉。民主的定義，彷彿只有抗爭、抗爭、再抗爭，協商只是密室操作的代名詞，朝野兩黨沒有妥協兩字。

揭發關說案的特偵組被要求廢除，檢察總長被要求彈劾，依法處理的總統被要求下台。是否涉及違法監聽、洩密、違憲？民主法治社會，應有司法機制來釐清這些問題。問題的起源—關說案應不應先釐清？在野黨忘了提，也沒說關說是否為不能退讓的底線。執政黨內部也忙於政治鬥爭，無暇捍衛立場，這樣的執政黨以無能形容當之無愧。