很難想像，十幾年前，電話還只是傳達聲音、互通訊息，然而寬頻網路的興起，改變通訊的模式，一支3G手機，可以看電視、連網、視訊會議，搞定生活所有中小事情。然而，您可能更想不到，走進大賣場排隊結帳等發票的時代，也可能走入歷史，電子發票的興起，民眾不必排隊等發票，廠商之間透過電腦紀錄所有交易資料，省去紙張成本。這些e化的成就，讓台灣在「競速」的時代裡，領先在其他國家之前。

電子發票為台灣帶來那些變革。以下是財政部財稅資料中心主任黃定方接受訪問內容：

環保節能 年省逾千億元成本

問： 財政部推動電子發票的動機為何？對政府、企業及消費者可帶來什麼樣的好處？

答：財政部95年建置電子發票整合服務平台，95年12月正式上線。電子發票的推動效益，小至個人B2C發票不需再索取紙本發票具環保節能效益；企業B2B發票從紙本發票購置、開立、遞送、儲存、處理等作業，一張發票平均成本約為50多元，若以一家中心廠帶動250家供應商，每月約有5萬張發票，如使用電子發票則每月可省下200多萬元，一年可節省3,000多萬元。

整體而言，我國去年度統一發票共發行110億張、使用了80億張，未來如果可全面由電子發票來取代，每年將可節省高達新台幣1,200億元的成本效益。且在節能減碳、環境保護上，更有巨大的無形效益。

管理即時 整合金流會計流程

問：可否舉例說明業者應用電子發票後可以產生的效益？

答：以B2C網路購物業者為例，採行B2C電子發票後，業者除節省發票印製及郵寄等成本外，亦可將營運模式改為通知供貨商直接出貨予消費者，大幅降低庫存風險或加快出貨速度。B2B電子發票以綜合商品的零售量販業者為例，除減少人為登打發票資料的成本及潛在疏失外，透過資訊系統的整合，發票資料與訂單資料、驗收資料、帳務資料皆建立緊密的勾稽，更促進業者供應鏈管理的自動化與即時性。

另營業人透過加值服務中心將電子發票上傳整合服務平台後，可以授權相關單位如銀行或會計師查詢發票資訊，因為整合服務平台為公辦平台，具有公信力，可以加速營業人進行融資或簽證的作業。

降低保證金 簡化B2B作業流程

問：目前政府推動電子發票在政策上，做了那些努力及改善，以配合民間企業的需求？

答：在B2C推動上，我們已將原有的網路購物才適用的對象，在去年擴大應用到型錄及電視購物業者，同時我們也聽到業者的聲音，希望能降低保證金的門檻，在考量業者心聲及保障消費者權益，保證金也從最早的新台幣500萬元，降到目前的200萬元，明年度會再進一步降至100萬元。另在去年也已經將適用範圍擴大到公司的分支機構，由總公司統一繳交500萬元保證金即可。在明年也準備將總保證金從500萬元降到300萬元，以滿足業者的需求。

在B2B推動上，為滿足企業報稅需求，財政部已提供營業人可至整合服務平台直接下載符合網路及媒體申報格式的電子發票檔案，今年10月正式推動營業人經申請後，可直接到平台自動取用發票字軌及號碼，免再購買紙本發票。明年度起將陸續推出買方營業人，在接收電子發票時，不需再使用憑證、只需使用帳號／密碼即可接收，進一步簡化接收方的作業程序。

此外，明年也將由各區國稅局研議將使用電子發票之營業人優先納入「財政部獎勵開立統一發票績優營業人實施要點」適用範圍，並將使用電子發票之營業人納入違章減免處罰標準適用範圍。

B&Q特力屋導入電子發票 提升營業效率

問：政府在電子發票整合服務平台的推動，目前有那些不錯的成功應用實例，值得未來擴展應用到其他相關產業。

答：在B2C方面，網路購物業者如PCHOME（網路家庭）、YaHoo！奇摩、興奇科技、PayEasy；網路通信業者如中華電信、SeedNet、台灣大哥大、遠傳電信；線上遊戲業者如智冠科技、吉恩立；電視購物業者如東森得易購、富邦MoMo；型錄購物業者如統一型錄等。可以說國內大型B2C業者幾乎皆已順利導入。以興奇科技為例，自導入電子發票每年所節省的成本達到1,000多萬元，財政部也規劃再將業者的保證金進一步降到100萬元，希望藉由保證金門檻的降低，能讓更多B2C業者受益。

B2B方面去年在神通集團、新生傑世騰等企業皆已順利導入電子發票後，為加快推廣，財政部目前正積極推動由大型企業，以供應鏈之模式來帶動其他中小企業使用電子發票。

以財政部協助上線的B&Q特力屋為例，B&Q特力屋自去年開始規劃與建置電子商務系統，並利用「財政部電子發票整合服務平台」所提供之服務開立及接收電子發票。該公司自今年9月起開始採分批方式，輔導相對營業人導入使用電子發票，至11月底已有300餘家營業人上線使用。B&Q特力屋體系自今年9月開始使用電子發票迄今，已開立超過10萬張電子發票，全面上線後每月可有5萬張的發票量，將可大幅節省營運成本，並提升營業效率。

財政部目前也正推動東森得易購、台灣大哥大、群創光電等大型業者，希望藉由電子發票的推動，讓供應鏈體系受益。

推動電子發票 國營事業e齊來

問：過去二年電子發票的推動是否已達到預期的目標？未來的推動方向為何？

答：財政部在過去二年推動電子發票，每年都訂定使用電子發票營業人家數及開立發票數的目標值，過去皆能有效達成。自財政部95年開始推動電子發票，截至97年12月16日，已有10,375家營業人使用電子發票整合服務平台提供之服務，共開立5,700萬餘張電子發票。

明年度起政府也有多項推動策略，希望在既有的基礎上，擴大電子發票的推動與應用，明年度將由各區國稅局協助全力推動電子發票，包含協助新設立營業人在成立公司時即輔導申辦電子發票資料；優先推動總分支機構或關係企業多之營業人，藉由這些大型龍頭產業的導入，帶動上、下游營業人共同使用電子發票。

此外，我們也將複製B&Q特力屋成功經驗，上線推動供應鏈或電子商務中心廠與電子發票整合服務平台整合，由中心廠帶動體系內之營業人導入電子發票，擴大應用成效。

另公營事業往來的上、下游廠商眾多，若能優先使用電子發票，將能有效帶動其上、下游廠商使用電子發票，創造有利之電子發票使用環境，同時也可以節省公營事業的營運成本。目前財政部台灣菸酒公司已經開始導入電子發票，將優先推動包括「便利商店、連鎖超市及量販店」等電子化程度高企業使用電子發票，估計導入後每月電子發票量約3萬張。

未來，也將陸續推動包括中油、台電等公營事業陸續導入電子發票。

【2008-12-23/經濟日報/F4版/電子發票】