農業用地上施設有農業設施，申請核發農業用地作農業使用證明書疑義案，復請查照。
2015/03/26 16:15
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文 號 農企字第1020239395號
發布日期 102/12/17
案由摘要 農業用地上施設有農業設施，申請核發農業用地作農業使用證明書疑義案。
主旨：有關貴局函詢農業用地上施設有農業設施，申請核發農業用地作農業使用證明書疑
義案，復請查照。
說明：
一、復貴局102 年11 月13 日南市農務字第1021003116 號函。
二、查農業用地作農業使用認定及核發證明辦法第4條第2款明定略以：「農業用地符合下
列情形，且無第5條所定情形者，認定為作農業使用：．．．二、農業用地上施設有農
業設施，並檢附下列各款文件之一：(一)容許使用同意書及建築執照。但依法免申請
建築執照者，免附建築執照。．．．」爰農業用地除合於從來使用之情形，得免檢附
容許使用同意書外，依法仍應申辦上開同意書；至建築執照依農業發展條例第8條之1
規定，已有45平方公尺以下免附，其餘依建管法令規定，倘有免申請者，亦適用之，
合先敘明。
三、次查同辦法第5條第1款規定，農業設施興建面積，超過核准使用面積或未依核定用途
使用者，不得認定為作農業使用。換言之，作農業使用之審認，須審查該農業設施之
建築面積及使用情形，實務上，二者記載體例不一，建築執照無法反映未涉建築之設
施部分，例如：農路；且倘屬多項農業設施併同申請，亦無就個別設施之坐落之地號
予以區分等，故就原核准之農業設施許可內容，無法判定是否符合上開條文規定。因
此二者文件具互補性，係作為交互檢核，無法僅擇一審定。基於法規已明定除有但書
規定之情形外，二者文件皆應備足，故貴局倘認為得由行政單位審認該農業設施與建
築執照所載內容相符，且未有上開疑慮，以符便民，本會亦予支持，惟是否已協調工
務(建設)單位協處，宜請確認。
四、農業設施容許使用同意係具法定效果之文件，建議貴局可請公所核發時提醒民眾妥為
收執；另行政管理亦應落實電子化，包括本會建置之農地管理資訊系統，亦得作為資
料倉儲之備援功能，仍請轉知公所善加應用。
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