自由開講》中天關台，真的就是侵害言論自由嗎？

2020/10/23 14:22

許瑀滄

NCC近期將審查中天電視是否可換照，繼續在台灣經營媒體。由於中天電視台過往過於親中的報導時時引發爭議，各界猜測換照可能無法通過，中天、中時系統頻頻發聲，聲稱如果不讓中天換照，就是侵害新聞自由。真是這樣嗎？

過往的言論自由、新聞自由，其背後的框架是在一個國家之內。在一個國家的框架之內，對比人民的力量，政府的權力自然相當龐大。政府若是擴張權力，審查人民或媒體的言論進行控管，那麼人民、媒體的言論自由與新聞自由就會受到縮限；進而導致多元的聲音無法展現，民眾無法獲得足夠的資訊，就難以做出正確的判斷。同時，在國家的市場之內，媒體若是報導不受歡迎，沒有人願意閱讀觀看，就可能因獲利不佳而關門。

但是，大家都很清楚，中天其背後的旺旺集團，在中國擁有龐大的利益，還曾是中國大力補貼的台商之一。透過旺旺集團在中國的獲利，就可保證其旗下的旺旺中時媒體集團無論言論多麼不受歡迎，都能在台灣這個相對小的市場中屹立不搖；同時，我們也很清楚，在中國這個專制的國家，要受到中國政府的特別「照顧」，就需要服務共產黨政權。

言論自由要能促進民主，其前提是，一個國家內的人民、媒體在發聲時，考慮的是以該國家整體國民福祉為優先的利益。但是，如果今天有媒體因為覬覦另一個更大的專制國家的市場利益，進而刻意在台灣經營媒體，投放對該專制國家有利的資訊，這就已經脫離了「一個國家」的框架了。這個媒體已經不是依靠市場的力量、閱聽人的支持而站立，而是依靠另一個更大的國家權力。

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