參考文章藉爭世界排名的貪腐 台灣第幾名? (高雄港貨櫃營運量也是假)

【經濟日報╱記者吳秉鍇／高雄報導】 2011.01.03 03:45 am

高港局港務長蔡丁義表示，高雄港改制為公司經營後，未來港口經營將更有彈性，可以加快開發、發展腳步，甚至有機會還能赴國外投資，擴大市場版圖。 蔡丁義說，依據現行港務局組織體制，該局在經營港埠業務的同時，又辦理港政及航政等具有公權力的業務，長期來，一直被航商等航運相關業界批評是球員兼裁判。 交通部規劃將港政及航政業務自港務局抽離出來，成立航港局負責執行，港務局的事業部門則改制為公司，希望透過企業化模式專注在港埠業務上，有助於提升港口競爭力。 例如近期推出的前鎮商港區土地標租案、75號碼頭標租案、30號碼頭倉庫標租案都相繼流標，主要關鍵在於航商認為底價偏高；內部雖然擔心可能會錯失市場商機，或延誤開發，並不能立即降價，仍須依據公家單位行政流程，走完程序。 而未來相關規定鬆綁後，將可以讓港務公司視實際狀況，適時調整策略，經營上更具彈性，創造與業者雙贏局面。 其次，例如高市府現在正推動高港舊港區轉型發展親水型遊憩產業，與該局合作準備展開招商工作，但內部同樣要編預算、做計劃送交中央層層單位審查。未來在前置作業上可望大幅縮短。 蔡丁義進一步說，該局先前曾打算投資台北港，並獲大陸港務集團邀請前往合資碼頭開發，惟礙於公家身份無法如願，往後只要再尋得投資好機會，將能創造新獲利。 另高港局員工因必須通過高、普考，已出現人力斷層危機，平均年齡高達53歲，公司化後將可引進更多年輕、專業的人才。 蕭丁訓 24小時不關機 高雄港貨櫃吞吐量今年將直追大陸各處新港口，高港局長蕭丁訓是關鍵掌舵手，將於明年退休的他，正帶領員工衝刺，欲為公職生涯劃下完美句點。 蕭丁訓歷任台中港務局副局長、花蓮港務局長、基隆港務局長，去年初因前任高港局長謝明輝主動求去，銜命接掌高雄港這座國內第一大港。 過去一年來，蕭丁訓延續高港既定的發展策略，拓展港口版圖，並協助陽明海運投資的第六貨櫃中心首期工程提前完工；此外，高港也完成唐榮、高市府及鐵路局土地徵收，帶動港區土地活化效益等，獲得航運業界肯定掌聲。 讓業者印象深刻的，是蕭丁訓每次在會議場合，一再表明手機24小時不關機，有什麼疑難雜症都可以隨時打給他，溝通管道暢通。這也令港務局員工上下無不繃緊神經，在業務推動上不敢稍有怠懈。 去年剛交出貨櫃吞吐量915萬TEU止跌回升的好成績後，今年，恰逢建國百年，蕭丁訓面臨新挑戰，他以「造量」、「增值」為兩大營運主軸，希望讓港口吞吐量重新站上1,000萬TEU，並大步伐欲把高港帶向自由貿易港區發展。 【2011/01/03 經濟日報】@

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引用文章政府科技政策貪腐 台灣第幾名? 

引用文章配合 電子化政府政策及世界排名: 立法院 電子錢包 浪費公帑 !! 

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大家一起拼台灣在世界排名的"假"...

報載 高雄港造假搶排名 詐領3億獎金
聯合報 2009.06.18
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/4968924.shtml

連高雄港貨櫃營運量也是假...
台灣假很大...

不光是 政府科技政策貪腐 台灣第幾名?
應改為

藉爭世界排名的貪腐 台灣第幾名? (高雄港貨櫃營運量也是假)

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高雄港造假搶排名 詐領3億獎金
聯合報 2009.06.18
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/4968924.shtml
  
 
高雄港務局為提升高雄港世界排名，與航商掛勾虛報貨櫃營運量，詐領績效獎金，導致國庫虧空三億多元。

高雄地檢署經一年蒐證，昨天依貪汙、詐欺等罪嫌起訴多達四十六名官商，包括高雄港務局長謝明輝、高雄市國際輪船公會理事長劉森榮等人。

高雄港務局「三巨頭」局長謝明輝、副局長黃國英、港務長蔡丁義均涉案，另有十多名中下階官員被起訴，港務局昨天一片低氣壓。涉案官商大多喊冤，謝明輝表示，貨櫃裝卸量統計本來就有一套辦法，港務局據以執行，數字有出入是航商的事。

起訴書指出，高雄港務局為提高貨櫃吞吐量，使高雄港成為亞洲最有競爭力的港口，九十五年起訂定為期三年的「貨櫃量成長獎勵措施」，包括貨櫃裝卸量成長獎勵金、六萬噸以上貨櫃輪碇泊費打六折等。港務局內部也有績效獎金，鼓勵員工拉攏航商，致「肥航商瘦國庫」。

高雄港務局為使高雄港於九十六年貨櫃裝卸量達到一千萬TEU（以二十呎標準貨櫃為一單位）績效，竟與陽明、美國總統公司（APL）、台灣日郵公司、東方海外、萬海等航商勾串，製作假績效，官商共詐領三億三千餘萬元獎勵金。

檢察官指出，陽明公司、APL與日郵公司在案件爆發後，已經繳回詐領的獎勵金一億一百零八萬多元，因此建議法官對航商劉森榮等人減輕其刑。

檢調還發現，黃國英、蔡丁義與業務組長劉秋梅、企劃科長張乃文，每年三節收受航商贈送三千到一萬元不等的禮券或禮品。

「我心情很壞，需要沈澱。」黃國英說，絕對沒有收航商禮券。蔡丁義也否認收禮，他說港務局是照規定辦理貨櫃裝卸量業務。被起訴的陽明海運高雄分公司經理劉森榮說：「我一輩子奉公守法，運氣差才會捲入。」

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官商另一種關係: 最快明年上路／實施噸位稅 航商稅減

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最快明年上路／實施噸位稅 航商稅減 
經濟日報 2009.06.29 
 
船舶海運所得課徵較輕的噸位稅最快明（99）年起實施，財政部已經完成所得稅法修正草案，將送立法院下會期審查。實施噸位稅後，航商繳納的稅捐將只有現行的十分之一，國庫釋出的減稅利益逾20億元，長榮等五大航商可獲鉅大減稅利益。

船舶海運和一般公司一樣，目前只能適用營利事業所得稅相關規定，噸位稅完成立法後，授予航運業者選擇權。一經選擇適用噸位稅，適用年限達十年，業者不能視盈虧狀況經常變來變去。

行政院認為，實施噸位稅有利兩岸直航，並促使國輪回歸。依據交通部所做的評估，實施噸位稅後，預估可吸引30艘國輪回籍、增加540位船員就業機會，加上在我國境內維修支出可帶動周邊營所稅收約計27億元。

噸位稅按船舶噸位課徵一定稅額，不論盈虧均要繳稅，獲利高的大型航商適用噸位稅，減稅利益鉅大。依據評估，包括長榮、陽明、萬海、裕民等五大航商降稅明顯，大型航運業者每年可望省下數千萬元營所稅。

財政部規定，選擇按較低的噸位稅課稅的海運業者，不能再享有投資抵減與盈虧互抵等租稅優惠。

據財政部提案，船舶總噸數逾300噸國籍輪可適用噸位稅，海運業者及其100%持股子公司，自有國輪船舶淨噸位總和不得少於20%，第五會計年度起經營船舶的國輪比率要增至40%以上。

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空櫃子載來載去還有錢賺

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前年本報獨爆高港灌水 官員拗亂寫
聯合報  2009.06.19
 
 
高雄港貨櫃裝卸量前年即傳灌水，本報及時獨家披露，港務局高層一度反駁「亂寫」，直到去年三月檢調著手偵辦，官員才噤口。前天檢方起訴官商四十六人，並有三家航商繳回一億多元獎金，證明裝卸量涉嫌造假不是空穴來風。

大陸經濟崛起，港口貨櫃裝卸量不斷成長，高雄港貨櫃裝卸量從九十一年自世界第四掉到第五，之後一路下滑。港務局九十五年訂定為期三年的「高雄港貨櫃量成長獎勵措施」，想藉發獎金保住排名，卻演變成官商勾結灌水。

九十六年間，航運界傳出貨櫃裝卸量造假領取獎金的說法，「空櫃子載來載去還有錢賺」。本報十月間接獲檢舉信，多方求證一個多月，於十一月廿九日率先報導。

九十六年底，港務局周年慶的時候，高層及附和的航商公開反駁裝卸量灌水的報導是「亂寫」，私下則追查是那名員工爆料。有員工看不下去，向本報及檢調單位提供更多不法的內情。

九十七年元月，本報根據新資料報導貨櫃裝卸量灌水詐領獎金，港務局高層又再度否認。兩個多月之後，檢調搜索港務局及五家航商，傳喚官商五十餘人，多名涉案人坦承灌水。檢方釐清細節後，前天偵結起訴四十六人。

涉案的五家航商昨天如常作業，一家外商駐高雄港幹部說，灌水獎金都交給公司，員工沒份；但航商絕未行賄港務局官員，大家都是想配合政策，讓政府有面子，航商也賺到「裡子（銀子）」。

【2009/06/19 聯合報】