陳情前言：近來監察功能式微，頗受存廢議論，欣聞有監察硬漢加入「按察使」陣容，國家甚幸！敢於直言司法體系敗壞，誓言揪出不肖司法官敗類嚴打，道德勇氣誠屬難能可貴，監察向來有「揖讓禮遇」司法傳統，加上憲法過度保障法院不受任何干預之獨立審判權，以致法官幾成脫韁野馬「至尊」 ，忽略須依法審判而為所欲為濫用心證，扁案半途換承審法官等程序與實體違法違理，想必讓    鈞座深惡痛絕，意欲再啟調查，受司法害無處申冤，陳訴人感同身受，因為也是遭司法其害之一，社會對司法信任度低下已達令人咋舌程度，司法舞弊乃整飭官箴重中之重，遺憾今代御史專搞和稀泥，唯一能行使糾彈百官權制衡司法權的監察委員，處理這方面陳情似乎態度消極，千篇一律函請機關「妥處逕復」後，不管答覆如何離譜，總以「請台端參酌原機關函復意旨即可」草率結案，故無論事件性質與重要性，終將殊途同歸於不了了之「存查」。

        有訴訟經驗或精研判決書嗜好者會認為，躲獨立保護傘下卻恣意不依法審判的恐龍法官輩，「不學無術」評語算恰如其分，即便有寒蟬效應亦屬正面必要之惡。三年前，陳情人與台灣中油公司因勞保補償系爭於彰化地方法院簡易庭，三審法官不專業心證，對法條曲解豈只不學無術，國學遜差程度恐連小學生都會笑掉門牙，陳情質疑違法失職敏感部份，從上訴、再審、原單位申訴乃至上級機關與監察院陳情，被陳訴機關或因無法答覆，總避重就輕顧左右而言他，不說明就是不說明，陳情人鍥而不捨續訴，機關仍堅持點到為止「重播話題」，司法院歉難干涉，監察院「礙難處理」亦放棄追查。此冤案陳情非關藍綠政治，若蒙青睞，詳查約談，當面辯論必可讓枉法裁判七法官無可迴避且啞口無言：

        〈一〉一審簡易判決違失部份【102年度員簡字第272號；承審法官：

        民國 102 年12月 3 日，彰化地方法院員林簡易庭一審候補法官張佳燉於辯論終結前一分鐘收受原告遞交高院判決書「呈堂證據」，明知不同案情，為了執意抄襲該上審見解俾能「照它本宣科」〈一字不差複製貼上〉，絲毫不理會被告〈即陳情人〉答辯狀和當庭辯論一再提醒的民營條例規定，對此被告主張隻字不予評價，查該高院案情係「勞工離職後再投勞保」，故而判決「年資延續無損失」並無謬誤；陳情人之案情則為「勞工離職後轉投公保 」，有年資重計不利益損失〈上訴審亦認此主張固非無據〉，當寫判決文法官發現照抄它案判決似乎兜不攏，居然自圓其說的添加「或轉投軍人等其他保險」字句〈判決書特別紅線標記〉，擺明毫無根據欲自創認定“勞、公保得併計”，據以判被告「無損失應敗訴」，罔顧被告多次舉證勞保條例明文規定暨勞動部函釋─「勞、公保年資不得併計」，此規定法官法學素養焉不知情，何況答辯狀已檢附。濫行援引它案見解導致整篇判決畸形，分明蓄意枉法裁判，律師也批評法官亂搞讓專業蒙羞。觀此法官對上級審認識未真猶盲抄成例，陳情人僅以「扣槃捫燭」典故譬喻其瞎子揣日。

         ↑辯論庭最後意見陳述，陳情人提醒庭上案情不同，且見解邏輯不通，純依法論法就事論事，卻見法官不爽加不屑表情，似乎認為一介「普通」當事人憑什麼批判司法前輩，故而硬是要一字不變整段抄襲，惡意冤判心態要不得！故意與過失、搶奪與強盜，法官心證或許不容動搖，然若竊盜卻認定殺人罪，明顯違情誖理有所本，仍須接受挑戰推翻，判決見解固屬審判官權限，但訴訟法規定自由心證不得濫用，不能違反通常經驗法則，例如不能認定刀槍殺不了人 、不能發明 1+1= 3，因這是事實常理或千古定律，刑法有死刑，但法官不許標新立異判斬首或絞刑，法治國不是天龍國，不得逾越法定範圍，扁案拿訴訟經濟或避免裁判歧異理由違背法官恆定原則，「權宜之計 」即屬之。從陳情人案例可窺知，法曹專業素養糟到極致，見微知著，台灣司法制度迂腐沈痾與信任感低落每況愈下，堪慮也！大刀闊斧魄力改革刻不容緩〈快打部隊的監察權不應袖手旁觀〉。見解誤用只涉失職懲戒，明知故犯違法則該移送法辦，本陳情重心焦點，歷次申訴包括監察院陳情，具體要求都被獨立審判擋箭牌給「耍賴技術性」的跳過不答，機關一味閃躲，唯賴監委約談一途奏效。

        又系爭契約訂立「將來再參加各該保險方得繳回補償金」，也就是公營事業員工退職後有再加入原職業保險才需繳還補償〈無年資中斷損失〉，既有之判例咸認為係「勞保再投勞保、公保再投公保」之意，原告律師卻歪解為「再參加各項保險」，且表示「因年資保留條款確信被告未來一定領得到給付才簽切結」及「因唯恐被告將來領不到給付才給補償」，缺乏語文知識且矛盾論述，法官竟都認「核屬有據」，反倒陳情人據法〈公營事業移轉民營條例〉抗辯卻被認「尚非可取」，太上法官等同打臉總統及立委，立院三讀通過總統明令公佈之法律，法定主張成法官口中「尚非可取」，叫人民如何信賴遵循法令？而「確信」屬絕對語詞，法院沒有既清廉又貪瀆的法官，如果確信長生不老又恐夭壽短命，或確信天下無敵又怕不堪一擊，三歲幼童都曉得自相矛盾的，天底下找不到同時擁有無堅不摧的矛及任何利刃無法刺穿的盾兩神器奇人，就像沒省時又省力的物理原理般，本案卻採納兩種兵器可同時並存說詞，倒想請問法官那支矛刺向那塊盾將如何情形？

         平等原則係指相同事件應為相同處理，不同事件應為不同處理，除非有正當理由，否則不得為差別待遇。故而雖說都屬返還勞保補償爭訟事件，個案情況殊異，資遣勞工有再參加原保險者，即公保再投公保、勞保再投勞保 ；亦有不再投原保險者，包括不再投保與改投它險情形，司法判決一律視為相同共通事件處理，若無正當理由即違憲法原則。身為法官，殊不知同為勞保事件，情狀有別，豈能無差別一概論以「應返還補償金」，就如黃銅與黃金色澤類似，品價差很大，同樣殺人，有故意、基於義憤、過失、殺害直系尊親屬、正當防衛等，由死刑至阻卻違法，刑責殊異。而甲比乙大，法官竟說乙可包含甲，“交集大於聯集”真是超瞎邏輯也！馬拉松賽規則訂明徒步完成，裁判說只要抵終點，跑步、開車、搭直昇機在所不問，豈不怪哉！若言契約及法條之「再參加各該保險並領取老年給付」與「再領取老年給付」意思同，立法者豈非黔之驢的好事者、豈不是畫蛇添足無聊之輩？此文義解釋建議請中文教授蒞庭註解，法官卻置之不理。尤甚者，遽予援用另案訴訟資料作裁判基礎〈幾近懶散照抄〉，卻不提示兩造辯論，典型學者所稱突襲判決違法，最高法院《70台上字第2007號》係糾正判例之經典代表。

        最不足取行為是訂宣判期日，當下言明會來聽判，到場卻不見法官蹤影 ，向   貴院陳訴其失職，依約聆判吃閉門羹本審判官偷懶之過，法院竟責任推給當事人「未準時到場」，陳情人要求調閱監視器，院方才承認「已召開法官自律委員會建請院長進行『口頭警告』處分並陳司法院中」，仍不忘強辯「法院有衡酌要否宣判之裁量權」，但翻遍六法，不知哪條法律授權允許 ？後因批辦監委核閱意見要求後續情形查復，司法院轉高院調查報告又出現「歸咎當事人未準時報到」不實字眼，是否錄影畫面佚失即有恃無恐？簡直昧情欺矇，何況當事人非僅準時，還提早半小時到，敢問訴訟法或司法內規可有註明提早多久才算「準時」？下午 4 點宣判，陳情人 3 點30分抵簡易庭停車場，45分上二樓第一法庭外等候，55分庭務員狐疑詢問來意，告知欲聽判，他斬釘截鐵表示當日全天候未排庭期，說明係宣判庭非審理庭，他仍堅定表示沒聽說，的確所有法庭皆燈暗深鎖，走廊沒擺報到桌椅，也不見法官影子，庭務員入辦公室與職員竊竊私語，該職員心虛走到另一辦公室，一會兒請陳情人進去聆聽著休閒服的書記官“宣判”，該不知名職員邊走還邊禮貌性說「你還真的來聽判喔」，言意似乎鮮有「天才當事人」來過宣判庭打擾清靜，種種跡象顯示法院自始就沒打算要開庭，真不曉簡易庭多久未曾公開宣判了！←違法省略民事宣判雖引發監察院注意，各級法院仍我行我素不嚴謹當一回事。

         彰化地院把宣判當兒戲，監察院陳情函復還宣稱「書記官告知判決結果與法官宣判意義一樣，無損當事人權利」，荒腔走調違法不自知說法極不妥當，書記官辦公室裡告知判決叫「已達到場聽判目的」、叫「於訴訟所得主張權益無任何影響」，書記官密室唸判決主文能跟法官當庭公開宣判意義一樣，法律人太胡扯，若兩造欲聲明或捨棄上訴，請問書記官有權私下登載筆錄、有能力口述判決理由要領嗎？「宣判筆錄」長什麼模樣法院該比外界清楚，尤其爭議者，判決經宣示該法院受其羈束，甚至讓判決立即產生確定效果，不宣判豈不是要當事人再容忍「竄改期」？刑事與民事判決，法院組織法及訴訟法都強制規定「應」公開宣示，目的地買台北車票，在桃園被趕下車，候補法官惡意整人，程序沒走完侵害訴訟權，認錯或可了事，抄襲冤判才屬不可原諒。花幾千元訴訟費換來「文抄公判決」，真是冤枉！←陳情人敘明此法官候補書類審查完全不及格充分事由〈如附件 3 〉，司法院仍「時間到」即予合格試署。

      〈二〉二審判決違法部份【103年度簡上字第21號；承審法官：審判長

         詳舉上開事由上訴本院合議庭，二審卻刻意迴避不審酌，只針對前審未公開宣判部份引用判例「判決仍有效」。準備庭陳情人提問為何會有「確信將來一定領得到」及「怕將來領不到」矛盾說詞，另一造律師當場愣住，主持的受命法官葛永輝違反「聽訟不語原則」，竟代答「你離職時離領老年給付尚遙，中油暫給補償有理」，陳情人解析依勞保條例僱主並無保證勞工定然領到老年給付義務，並說明中油裁員造成損失非僅已投保年資，法官似乎語塞，竟要上訴人不妨還錢再另外求償，隨即不悅裁示擇期辯論，陳情人犀利答辯也種下此案敗訴因果。辯論庭審判長對陳情人態度極友好，於確認身份後劈頭就講：「上訴人你寫的訴狀非常詳盡，我已看過，勞保補償金不用繳回你情理法都絕對站得住腳，中油於情於理於法都沒有要回去的道理。」接著轉頭問對造：「被上訴人的大律師，你們這筆錢非討回去不行嗎？對老員工需要如此趕盡殺絕嗎？錢放進人家口袋還要再要回去，情何以堪！」審判長只質問對方追繳依據並皆不以為然語氣，陳情人針對抗辯欲駁斥，審判長都表示：「你訴狀夠清楚了，無需重複。」並贊同陳情人之「國家損失補償」與「民事損害賠償」理論，隨即辯論終結，在場之人無不認勝訴定了，豈知竟「上訴駁回」！←立場偏頗欠中立的受命法官儼如另一造辯護人。

        受命法官故意重複先歸還補償再另循訴訟求償話題，陳情人不厭其煩重述：「此乃條例規定補償項目，是中油違法追討，本訴判決不用返還即可，何須另起爐灶反致不合法。」法官微笑點頭肯定，判決卻搖頭否定，既認定系爭標的屬法定補償「固非無據」，理應直接判決不用返還，卻判定「非本件所得審判」，調閱評議簿，受命法官果然堅持務必「先返還補償金再另訴求償」，審判長僅簽名其他空白〈合議庭靈魂人物不表意見很反常〉，陪席法官則僅寫同意，不曉評議順序排第二的她是同意審判長不置可否或受命法官的反見？←這等敷衍粗糙評議，花第二個幾千元訴訟費之上訴利益何在呢 ？

         受命法官趨近擇惡固執論調，想必法界無一認同，設若真另訴得到再次補償〈機率微乎其微〉，如對方再興訟追討，按法官循環理論又得先還再求償，豈不陷於永無止境「官司輪迴」的訟累？更妙是「再參加各該保險」，本庭居然進化解釋成「再參加該兩種勞、公保險」，硬掰二者未兼併詮釋係「未達完備」，國文造詣著實讓人額頭三條線！向司法院投訴，該大院偏將此爭議法官擢升庭長，法院也同步調整其至刑庭，讓人至感憂心，其萬一承審殺人案，會否認定被告主張正當防衛固非無據，但仍曉諭被告必須依殺人罪先處死刑，待槍斃後再交代遺囑另案聲請冤獄賠償？不久此庭長又調升高院，而這顯明人事陞遷審議不當，司法院高官竟稱“審判獨立不能干預”，看不懂陳情文答覆不知所云，司法受害者體制內總得不到妥善救濟，無怪乎單純司法案件會衍生砂石車衝撞總統府的國安事件！←光怪陸離鬼畫符心證 ，陳情鬼打架函覆，導致受害尋求事後救濟鬼撞牆，法院打著獨立審判鐵招牌「招搖撞騙」，冤死人免負責，冤判甭想得到交代，「為何這樣子亂判」問號永遠無解，唯賴監察審查這道把關手續，還被害人遲來公道。

      〈三〉再審判決違法部份【 103 年度再易字第 8 號；承審法官：代理

         民國 103 年 4 月18日再審遞狀後，案子石沈大海，查詢方知有編案，但不曉受理與否，補充訴狀只好臨櫃面交，副本也無從逕寄，直至同年 9 月方始收到答辯，確認已正式成案，卻又沈寂八個多月，某日突接法官助理來電索電子檔，道稱承審法官「認為該年度結案了」，語氣充滿敷衍，「顯無再審理由」應很容易看出、很快駁回起訴才是，本案三名聰穎法官足足審查一 年二個月餘並通知完答辯，才「恍然大悟」顯無理由駁案，索性開庭辯論也省了，漫長程期拖泥帶水，評議偏要湊巧選在審判長請假時召開，監察院函查，高院稱：「再審庭無設置庭長，由資深者充之。」既然這樣，洪姓資深法官乃為名正言順審判長，為何評議簿附記「審判長請假由其代理」，欲蓋彌彰程序反不符法制，而因審判長告假突然上陣遞補那法官，到底如何「速成」評議心證〈附件 5〉？

         調閱再審評議，各員意見欄卻堆放決議欄該有文字，且「簡單不明瞭」 ，豈有這般瞧不出所以然道理，早知評議草草填鴨，看判決書就得了何必多跑一趟法院！原排定審判長竟人間蒸發告別本案，由湊數組合的評議成員取代原班底成為判決合議成員，未免荒誕！試問被臨時通知遞補的陪席可有詳細閱卷，或只橡皮圖章負責「同意」？再審庭於監察院陳情函復聲稱「審理過程皆持續進行」，頗叫人存疑，案子冰凍一年多才突襲式駁回，未開庭即胎死腹中的訴訟敢忝稱審理持續進行！還詭辯「不獲原審案卷及釋憲資料才毅然結案」，睜眼說瞎話更屬司法諺語之極致珍品！原審案卷歸檔於簡易庭 ，再審庭欲調卷可謂垂手可得，自家院區未獲資料，孰信？而歷次釋憲書陳情人皆同步補充到院，大法官網站也定期公佈，資料未獲實屬無稽天方夜譚 。陳情人以釋憲聲請基礎提起再審，業經大法官審查通過排隊待解釋中〈網頁可查證如附件 4 〉，違憲與否未定，再審法庭居然能以「上開處理要點並未經宣告為無效，故無『該證物如經斟酌當事人可受較有利益之裁判』情形 」判決駁回起訴，就像支票尚未屆兌現期，就慘遭判定跳票詐欺般冤屈，也類似開票中就被中選會公告落選之不可思議，眾所皆知釋憲難如等待果陀，再審法官不等候待審釋憲案，連法定暫停訴訟裁定亦不加衡酌，嚴重侵害訴訟救濟權，屆時萬一大法官解釋違憲，該審法官如何面對冤判陳訴、陳情人可提「冤獄賠償」否？←是非曲直書狀會講話，先延宕再馬虎駁案，對諸多違背法令陳述審都不審，陳情人第三個幾千元再審裁判費簡直漣漪也激不起 ，監委調卷保證不敢置信有這種荒唐法官。

         依法院組織法規定，評議法官應各陳意見，次序以資淺先。本再審案先陳述的意見竟為「同意」，首位發言究竟是同意什麼呢？而第二順序的意見也是同意，「同意前位法官的同意」又是什麼意思呢？最後發言順位的“代理審判長”「威權獨見」因之莫名成了唯一判決心證，之前不知名審判長也幽靈般脫離訴訟，一連串於法於情有違羅生門疑點，依「明示其一者應認為排除其他」拉丁法諺，彰化地院將法條移花接木，無疑擬魚目混珠幫審判長「本尊」缺席合理化，然而厚厚再審案卷，臨危受命之庭員如何當場消化複雜案情，並當機立斷作成心證？鐵不可能任務，法院函復時「萬法朝宗」藉獨立審判搪塞，「不足為外人道」即一推二五六，「佛曰不可說」硬ㄠ就一翻兩瞪眼，這樣唬弄外行人，律師直呼：「交代不過去啦！」裁判評議視為「準判決」依據，茲事何其體大，評議成員豈容濫竽充數，再簡易案情，拼裝雜牌軍絕難精確評議，立法機關會有容許隨時胡亂更替笨思維才怪，彰化地方法院函復未免拐很大 ！  

      〈四〉結論

        綜合以上陳述，法院確有冤判，陳情人已窮盡救濟管道罔效，只好把握新科監委走馬上任三把火，能有「新人新作為」期待，再度訴諸陳情管道，懇請    鈞座秉公調查處理，冀求最後平反機會，新政府展現新政新氣象，帶來新希望，司法垢弊非一日之寒，恐積重難返，併請協助實踐司法改革承諾 ，深感德惠。敬陳

監 察 院 公鑒

                                                                                          陳情人：呂00

1.歷審判決書影本叁件（因歷審法院裁判書類數量龐大，敬煩調卷，僅檢附歷審判決書影本）。

2.機關函復文影本叁件。

3.張佳燉法官候補書類應審查不及格陳情事由影本壹件。

4.司法院大法官最新待審案件一覽表影本壹件。

5.再審評議影本壹件。

上任首案查諷扁劇 陳師孟將赴高雄訪扁

監察委員陳師孟。圖／本報系資料照 2009年司法節慶祝大會上，有檢察官因演出「諷扁行動劇」，引發國內外媒體議論。新科監委陳師孟今年二月自動申請調查，不排除進一步約詢當時的北檢主任檢察官慶啟人、法務部長王清峰等人。據了解，陳師孟將於明天(19日)或後天(20日)與檢察官南下高雄拜訪陳水扁。

2009年司法節慶祝大會由檢察官編導、演出一段模仿秀，表演陳水扁前總統被收押時雙手上銬高舉、口中高喊司法不公等內容，極盡戲謔之能事，引發國內外媒體報導。

監察委員陳師孟表示，此事件適逢陳水扁前總統被控貪污案開庭前幾日，司法人員是否有蓄意影響社會輿論之不當意圖、未遵循司法倫理及保障犯罪嫌疑人之人權情事？司法官訓練課程是否應強化人權保障相關課程，以提升司法官司法倫理專業意識？又該事件經國際媒體報導後，嚴重損害台灣人權保障國際形象，使外界質疑司法人員之公正性，相關機關有無行政違失責任？均有進一步調查之必要。

陳師孟日前表示，前檢察官侯寬仁針對馬英九於台北市長任內的特支費案，以《貪污治罪條例》起訴此案，馬總統上任後，侯寬仁疑遭馬秋後算帳，他已申請自動調查。

陳師孟說，他日前已經去詢問扁家可以拜會的時間，未來會和調查官在上班的時間內南下高雄。至於拜訪扁的對話內容，他強調，不會涉及政治性議題或是侯寬仁案等其他案件，單純就檢察官編演陳水扁遭收押的舞台劇詢問扁的看法。

陳師孟：扁是無罪之人 為何中監這麼多限制

監委陳師孟。聯合報系記者曾學仁／攝影

監委陳師孟今天說，應該以無罪推定前總統陳水扁，既然扁是無罪之人，為何要接受中監等機關這麼多的限制？他也質疑，現在對扁種種規則、紅線，難道比當初馬英九時代更退步了？

陳師孟今天出席綠色逗陣主辦的「台灣司改的前景」座談會。

陳水扁日前出席兒子陳致中的造勢晚會，因上台違反法務部矯正署台中監獄核准參與活動的「四不」（不上台、不演講、不談政治、不接受採訪）規定，台中監獄今天表示，經認定陳水扁上台已屬違規，未來申請類似活動將不予核准。

陳師孟受訪指出，他一直覺得法務部、矯正署或中監一直都沒有搞清楚一件事情，陳前總統現在被他們當做有罪之人，這是不對的，陳水扁目前應該以無罪推定，「既然他是一個無罪之人，他為何要接受你們這麼多的限制？」

媒體追問，是否覺得扁被限制去哪裡，或要求要報備，是否非常不公平？陳師孟說，「當然非常不公平」，當初保外就醫就是個政治動作，因為馬英九那時壓力很大，想出某種妥協、折衷辦法，讓扁保外就醫，「你也知道這是個政治動作，我不懂為何現在的民進黨執政之後反而不能理解這件事」，用種種奇怪的規定或特別為扁設的規則、紅線，要求扁遵守。

陳師孟質疑，難道這比當初的馬總統時代要更退步了嗎？他完全不能認同這樣的作法。他說，曾建議扁，若中監再不准扁參加什麼會議、宴席，就在扁座位留空位，然後上面寫個大牌子「抗議中」。

媒體追問陳師孟，會查中監嗎？他說，「那個還不是我的優先的事情。」

陳師孟正在查諷扁行動劇，他說，現在已經開始約詢檢察官，但日期未排定，預計大概在春假之前會有第一次約詢，對檢察官約詢過程約需要一個半月。

另外，對於扁支持者組扁聯會，並指很失望等不到蔡總統特赦扁？

陳師孟說，他自己的想法是，阿扁的特赦、大赦或其他方法，「目前就進行的話，倒也並不是最好的時機」。

他說，希望能夠讓扁先恢復「無罪推定」狀態，再對扁特赦，對當事人比較好，不然扁在目前所謂有罪、保外就醫的狀態，特赦扁，好像給扁一個特權，會引起誤解。

陳師孟說，他希望發揮監察權，還扁公道；先彈劾那些判扁重罪的法官或起訴扁的檢察官，等到社會能夠公認當初的作法不當，扁的無罪推定的身分比較被社會大眾接受，再特赦就是理所當然。

不過，他也說，自己的監委任期剩下2年4個月的時間，不知道有沒有機會完成。

媒體追問陳師孟，調查中的案子清單，他不願透露，只說，他有法律諮詢團隊，隨時在更新調查順序，目前列了20案。