圖:德國並非對國際事務完全置身事外。總理梅克爾近日訪問肯亞,將舉行政治會談,然後前往安哥拉和尼日。
做為歐洲最大經濟體的德國,五月工廠訂單和工業產值雙雙上揚,出口值增幅超越經濟學家預測,不但未受歐洲主權債務危機影響,而且似乎還有幾年的出口增長美景。
華爾街日報報導,德國經濟高居世界前列,但其他國家認為它在這個位置上坐得太舒服了。歐洲和美國希望德國能負責清理歐洲的債務危機,並且在重大事務上發揮更多作用,比如支持阿拉伯世界的解放。
德國卻不這麼想。自上次金融風暴後,德國一直量入為出過日子,所以不願救助那些「不那麼節儉」的國家。德國堅持要對希臘和愛爾蘭實行嚴苛的救助條件,被批評是冷酷的成本效益分析,但這何嘗不是對自身節儉的投射?對德國來說,遵從歐洲普遍意見,並心甘情願為共同事務出錢的時代,早已成為過去。
被批評總是想避免風險
德國並自認已為歐盟和北約做出了重大貢獻。但批評者卻指出,德國想成為一個「放大版的瑞士」:在追悔其侵略史的同時,也對歐洲和西方世界失去興趣,只想從全球化經濟帶來的商機中獲利,卻逃避全球化過程中的苦差事,包括捲入全球的軍事衝突,如最近拒絕支持北約對利比亞採取軍事干預活動。
對於做為歐盟和北約成員國,德國人的興致不再這麼濃厚。三月發表在德國《時代週報》的調查顯示,只有百分之二十四的德國人認為歐盟成員國的身份對德國利大於弊,百分之三十一的人認為弊大於利,百分之四十的人認為好壞參半。
倫敦的國際戰略研究所主席海斯伯格(Francois Heisbourg)說,「這個社會總是想避免風險,把錢牢牢抓在手裡。」美國總統歐巴馬六月頒授自由勛章給德國總理梅克爾時,委婉建議德國應為解決國際糾紛貢獻更多力量。
給魚吃,不如給釣竿
德國自認還是可靠的西方盟國,譬如在阿富汗仍駐紮五千人部隊。但他們堅持認為,負債累累的歐元區國家需要的是「嚴厲的愛」,而不是來自柏林的「空白支票」。
德國經濟強勁是因:穩固的財政;在商業靈活性和社會安全網之間達成平衡;做工精良的產品,而不是金融騙術。梅克爾極力推崇這個「社會市場經濟」,認為財政負擔沉重的美國和英國可借鏡,對過度監管、制度僵化的歐元區成員國希臘和葡萄牙來說,更是可學習的典範。
換言之,德國對待希臘等國的作法是:給魚吃,不如給釣竿。
此外,從文化根源看,德國人厭惡債務,無論是自身的還是政府的債務。在這次歐元區債務危機中,德國政府不得不伸手救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙,但許多德國人覺得,他們在為「救助那些沒有採取同樣改革努力」的國家埋單。
總理梅克爾也會「說錯話」,最近她提醒南歐國家,認為他們把太多時間浪費在假期上。結果,得罪一些歐元區國家,封她為「不女士」。梅克爾還主張,只有經濟增長才能走出債務的泥淖,所有國家都應該延長退休年齡。國際戰略研究所的海斯伯格表示,「德國認為這完全是善意的幫助。」
德國長久維持的和平主義,如今歐盟擔憂,北約盟國也不安。二戰時期德國荼毒歐洲,戰後厲行和平主義。但上世紀九○年代以來,西方國家認為德國應重新成為「正常」國家,參與科索沃或阿富汗這些地區的多邊軍事干預活動。
不願捲入外國衝突
但聯合國討論軍事干預利比亞時,德國投了棄權票,甚至撤回艦隊,不願執行對格達費的武器禁運。民調顯示,德國民眾大都表示不願捲入利比亞衝突。
德國內部也有不同意見,保守派議員格羅斯就直言,「有些德國人變成和平主義者,忘了自己的責任。當其他國家都在處理地區衝突時,和平主義是可恥的。」
和平主義可恥嗎?位於柏林的「歐洲對外關係委員會」研究員居羅特稱,「歐洲有些國家也是只顧自己。但德國必須意識到,我們比歐洲其他國家影響更大。」德國想當「放大版的瑞士」,似乎阻力不小。
圖:德國在阿富汗仍有五千名駐軍,裝甲車上的十字標誌與二戰時的納粹德軍相同。