以下是蘇嘉全95年1月轉任農委會主委後訂定頒布的

農地利用管理辦法 行政院農委會企劃處95年7月

壹、 前　言 

<農地為重要農業生產投入，我國之農地利用管理在89年農業發展條例修法前--所有法令之規定是以「農地農有、農地農用」為中心。 

<本條例修法後，已將農地之利用管理方向調整為「放寬農地農有，落實農地農用」原則。

參、農地利用管理法規重點 

一、農業用地作農業使用證明書之申請核發 

1.如有下列之需要應辦理申請 

(1)申請耕地所有權移轉登記 

(2)申請不課徵土地增值稅 

(3)申請免徵遺產稅、贈與稅 

(4)申請興建農舍 

(5)農企業法人申請承受耕地 

2.核發基準--農業用地符合下列情形者 

1) 實際作農作、森林、畜牧、養殖使用。

(2)農舍或農業設施已依法申請興建並依核定用途及面積使用。 

(3)未舖設柏油、水泥，未堆置砂石廢棄物，無阻斷灌排水設施。 

3.耕地雖未作農業使用，但也無違反區域計畫法相關規定之使用時，得申請核發耕地符

合土地使用管制規定證明書。 

三、農業用地興建農舍及農業設施之管理 

1.涵義 

農舍與農業設施同屬農業用地上與農業經營不可分離之建築物，但 

＊農舍：指農業用地上所容許興建之農家自用住宅。 

＊農業設施：指屬經營農業之必要，於農業用地上申請興建之建築物。 

2.農舍管理

1)於89.1.28農發條例修正前，原已持有農業用地之農民，仍得依修法前之相關法令規定

，申請於農業用地上興建農舍。 

(2)於89.1.28農發條例修法後始取得農業用地者，興建農舍條件： 

＊需取得農地滿兩年，且農地面積不得小於0.25公頃。 

＊申請人無自用農舍且農地需確供農業使用。

＊農舍最大基地面積330㎡、最大樓地板面積495 ㎡ 、高度以3層樓且不超過10.5公尺為限。 

（註：興建農舍所需設置之圍牆、庭院、對外連接通路、污水處理設施等用地面積，需

計入最大基層面積中。） 

(3)對於農舍之使用已脫離農業生產經營使用部分（如民宿），目前已訂定相關規定，若有其他問題可詢問縣市事業主管機關。 

3. 農業相關設施管理

(3)不需申請容許使用及建照之農業設施： 

農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網 或其他材料搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施，除縣(市)政府另有規定外，得免申請容許使用，也不須申請建築執照。 

(4)需申請容許使用但不須申請建築執照 

甲、農業用地上興建有固定基礎之農業設施，其農業設施面積（註：總樓地板面積）在

45平方公尺以下，且屬一層樓之建築者。 

乙、農業發展條例民國92年1月13日修正施行前，已興建有固定基礎者之農業設施，面積在250平方公尺以下而無無安全顧慮者。 

(5)無安全顧慮農業設施認定標準

農發條例92年1月13日修正施行前，已興建有固定基礎之農業設施，面積在250平方公尺

以下而無安全顧慮者，得免申請建築執照，係指配合下列情形： 

一、供農作物、菇蕈、林木栽培或培養、育種、育苗使用之設施。

二、供禽畜飼養或撫育、孵育使用之設施。

三、供肥料、飼料、農機具、農產品或農業資材之存放場所。 

四、供水產養殖或繁殖生產使用之抽水機房、循環水設施及電力設施。 

五、 農業事業廢棄物回收、處理、貯存設施。 

六、其他經建築師、土木技師或結構技師簽證之農業設施。 

符合農業發展條例第8條之1第2項但書規定免申請建築執照之農業設施，得檢具政府核發之農業用地容許作農業設施使用同意文件影本，申請接水、接電。

四、農地利用規劃、產銷獎勵及稅賦優惠 

2.稅賦優惠方面 

　(1)農業用地不課地價稅，且停徵田賦。 

　(2)作農業使用之農業用地移轉時，不課徵土地增值稅。 

　(3)作農業使用之農業用地繼承或贈與時，免徵遺產稅或贈與稅。

從以上條文看

蘇嘉全如此仗權倚勢'知法違法'膽大妄為,現又圖謀選舉國家副總統;可知權力愈大,日後將傷害人民愈深,台灣人民必不樂見此種人得逞......