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傅崑萁錯了嗎
2011/09/07 21:36
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花蓮縣長近期以國中小免費入學名揚國內,加上連獲某雜誌五星級施政評價,令人刮目相看,然而輿論褒貶不一,我的看法是:繼郝龍斌之後,另一個「熱愛教育」的縣市長又上場了。

花蓮縣的免費,第一部分是停收過去已被詬病的代收代辦費。全國教師會曾於九十八年二月與全國產業總工會共同召開記者會,認為義務教育階段不能巧立名目收費,代收代辦費必須檢討或廢止。監察院隨即展開專案調查,並於次年六月通過糾正行政院、教育部、各縣市政府,認為有諸多不當。教育部只好邀集各縣市開始研議,並因為預算制度問題,訂下落日條款為100年,也就是100學年度的第一學期。花蓮縣政府對這些應該可以不收的代收代辦費,能提早一學期處理,個人認為應該給予肯定。

其次花蓮縣也把午餐全面免費以及教科書免費,則有商榷餘地,尤其傅縣長還講出一個類似電影的情節──孩子為了免費吃午餐,躲到廚房去了。歧視如果存在,不對就是不對,讓中低收入不感到被歧視,花蓮縣的解決策略應該和教師學校合作(反歧視本就是潛在課程)而不是乾脆全部免費──這是標準的削足適履戲碼。

花蓮的大理石並沒有一夕變成藍寶石,沒有豐富產業,財政收入不足,長期須仰賴中央補足基本需求,卻想在午餐和教科書全面免費,當然很容易讓人聯想到打腫臉充胖子,事實上花蓮縣預算每年歲出約兩百億,但現在一年期以上未償債務卻達130億以上,已經超過公共債務法第四條所定甚多,這點行政院主計處非常清楚,卻對督導財政紀律這種分內事默不作聲,實在是怠忽職守;而花蓮縣民意代表,難道不分藍綠,剛好通通沒看到嗎?

再者,如果免費入學是這麼值得歌頌,接下來家長為何不能期待畢業旅行也免費,全套制服也免費?父母和政府責任的界限又在那裡,家長負責子女三餐的責任可以全免嗎?或者說主導兒女飲食的權利應該被剝奪嗎?對弱勢者急難者子女用餐全額補助的機制都早已存在,避免孩子被歧視的做法可以加強,但是推廣到全面免費,不免令人懷疑。

果然,全面免費的後面,也包括統一安排課程,花蓮縣自去年九月起,已將弟子規、三字經、唐詩、論語、朱子治家格言等在小一到小六全面施教,這些對記憶訓練有些許幫助,對品德教育未必有益的教材,被誇大成為倫理教材,不但全縣推廣,而且定期驗收、會考,和一年多前台北縣的英語加課如出一轍,又是總歸一句話:縣長為你好!不管課程發展機制,不管校內程序,「我說了算的思維表露無疑!

要對抗或是要順從,教師和人民自覺的路還非常漫長。

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迴響(1) :
1樓.
2011/09/09 12:10
國家強弱在教育
在德國人的心目中,兒童是社會的未來,父母親只是代為撫養長大。

出處: 教育与渡假孰重? - 北萊茵堂部落格 - udn部落格 http://blog.udn.com/NRTaiker/5599297#ixzz1XQPsEHgq