蘇花公路的隧道 - BOX Notebook

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蘇花公路的隧道

2020/06/28 12:24

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蘇花公路經過路線都是逼海的山嶺，南蘇澳山、東澳嶺、南澳嶺、樟樹山、御恩山、濁水山、飛田盤山、右岸山、清水山、立霧山，其中包括陡立的清水斷崖，隧道的開鑿在所難免。

後山北路

蘇花公路的前身一般會推及到清朝末年開闢的後山北路。因牡丹社事件來臺的沈葆禎奏請解除漢人渡海禁令，行開山撫番政策，遣人從北、中、南三路前進後山。後山北路，同治13年（1874）7月，臺灣道員夏獻綸的官軍從蘇澳五里亭出發，越過東澳嶺抵達東澳，福建陸路提督羅大春抵臺，交接開路的兵士與料匠合計千餘人後，繼續南進，8月抵達大南澳。費時兩年，開闢「平路一丈，山蹊六尺」為準之路，北起蘇澳，南迄秀孤巒水尾，全程308里。

北路沿著峭壁開出，狹小曲折，且路況不穩定，時有坍塌，交通功能有限，此路修築後不時受到原住民侵襲，加上首尾間遠，駐防兵勇維護不易及瘴癘疫病等，完工後不及一年半即移紮駐營，任其廢棄。光緒7年（1881）清朝營官何秀林帶兵重修，光緒15年（1889）劉銘傳副將劉朝帶再度疏通，後者不日中伏，所帶官兵死傷逾半，劉銘傳派軍圍勦後原住民雖投降，但實際上清代末年在東澳以南的路段可謂荒廢。

根據蘇澳七星嶺北路里程碑所記北路駐軍地點，約略描述北路路線：蘇澳、五里亭、硿仔、圳頭圍、松樹坑、東澳、東澳角、東騙人嶺、騙人嶺、西騙人嶺、小南澳平林口、小南澳埤角、大石公邊、滴水坑、弔藤半嶺、弔藤嶺、弔藤嶺腳、大濁水海邊、大濁水平路、大濁水溪邊、大石公嶺、大清水起嶺、大清水、小清水起嶺、小清水、石硿仔、得其黎山腳、得其黎溪邊、新城、三棧、草籃子、枯仔丹、三腳枯、朴鼎金、鳥仔埔頭、米崙山腳、米崙港砂崙、花蓮港。

東海徒步道

日治後，日人改稱北路為「大南澳路」、「沿岸理番道路」，沿線設置七個駐在所，多次整修拓寬。大正5年（1916），臺灣總督府見島內局勢穩定，著手開鑿「東海徒步道」，費時7年，將路寬拓增至12台尺，於大正12年（1923）完工後，可供辦公、行旅之人來往，但車輛依然無法通行。

大正9年至大正11年（1920~1922），完成大濁水橋、卡那岡橋，並打通11處隧道，貫穿得其黎、清水、卡那岡、姑姑子四處斷崖，奠定蘇花臨海道的規模。

臨海路

大正14年（1925），為了讓車輛通行，路幅拓寬為3.56公尺，蘇澳到太魯閣口路段鋪設砂礫路面，其中部份路段為供車輪行駛，鋪設兩道混凝土，太魯閣口到花蓮港路段拓寬為14公尺，鋪設砂礫路面，總長約120公里，計有大型橋樑8座（烏岩橋、東澳橋、南澳橋、澳尾橋、大濁水橋、卡那岡橋、得其黎橋、三棧橋），隧道11處。改修時，宜蘭、花蓮兩地對道路名稱應叫宜花或花宜爭論，總督石塚英藏為此在昭和4年（1929）年10月6日於蘇澳公會堂命名為「臨海道路」。昭和7年（1932）全線通車。

臨海道路的艱難之處在清水斷崖，清水斷崖有指小清水至石硿仔之間，長約 3 公里的崖岸；又有認為清水斷崖包括小清水南北兩側的臨海山崖，即和仁臨海短隧道迄石硿仔為止，長約 5 公里的山稜而言。日治時對清水斷崖海岸作細分，和中至和仁之間的山壁稱為姑姑子斷崖，和仁至小清水之間的山壁稱為卡那岡斷崖，小清水至石硿仔之間的山壁稱為清水斷崖，石硿仔至崇德之間的山壁稱為得其黎斷崖。

和中至崇德的斷崖自海急遽拔昇，自北而南，有許多超過 1000 公尺以上的山峰，如和中的飛田盤山﹙1402公尺﹚、和仁的右岸山﹙1148公尺﹚、石硿仔的清水山﹙2407公尺﹚、崇德的立霧山﹙1273公尺﹚等。臨海的垂直陡壁，姑姑子斷崖約高450 公尺，卡那岡斷崖約高 375 公尺，清水斷崖約高 900 公尺，得其黎斷崖約高 300 公尺。

隧道名稱	說明
11號隧道	位於飛田盤山稜脈末端，姑姑子斷崖，和平隧道外側，原長43.4公尺，臺灣光復後從隧道往內挖鑿長125公尺的新隧道，11號隧道西側，還有一座民國39年（1950）新開的和平隧道。
10號隧道	位於飛田盤山稜脈末端，姑姑子斷崖，和平隧道外側，長38公尺，部分坍毀。
9號隧道	位於飛田盤山稜脈末端，姑姑子斷崖，和平隧道外側，長28公尺。
8號隧道	位於飛田盤山稜脈末端，姑姑子斷崖，和平隧道外側，長21.7公尺，日治時拓寬車道，僅剩長約2公尺的石壁，遠觀如象鼻。
7號隧道	位於飛田盤山稜脈末端，姑姑子斷崖，和中隧道外側，長21.7公尺，現已崩塌。
6號隧道	位於和仁南方卡那岡斷崖，長31.7公尺，即今和仁臨海短隧道。
5號隧道	位在清水山東南支穆世岡山稜脈末端，清水斷崖，錦文隧道外側，長44.3公尺。
4號隧道	位在清水山東南支穆世岡山稜脈末端，清水斷崖，錦文隧道外側，長133公尺，有三處透空。
3號隧道	位在清水山東南支穆世岡山稜脈末端，清水斷崖，錦文隧道外側，長24.5公尺，外側岩壁形狀似象頭。
2號隧道	位在清水山東南支穆世岡山稜脈末端，清水斷崖，錦文隧道外側，長17.2公尺。
1號隧道	位在清水山東南支穆世岡山稜脈末端，清水斷崖，錦文隧道外側，長20公尺。

蘇花公路

臺灣光復後，臨海道路改稱「蘇花公路」，初期以恢復道路通行為首要目標，清除坍方、整理路面為主要工作，民國38年（1949）起推動路線改善，以路面寬度3.5公尺，彎道的最小半徑15公尺，可行駛大客車為目標。公路局行銷宣傳「蘇花道上，懸崖壁立，藍天碧海，車若騰雲」，民國42年（1953）東部魯谷幽峽及清水斷崖入選臺灣新八景。

早期蘇花公路僅能單線通車，南下北上車輛均需在各管制站依管制規定放行，從北往南設有蘇澳、東澳、南澳、谷風、和平、崇德6處管制站。管制期間，車隊多為日間通行，頭車必為公路局的金馬號客車。

民國63年至69年（1974~1980）蘇澳至東澳路段就原路拓寬為路基寬8 公尺、路面7公尺雙車道，解除單向行車管制，民國72年（1983）新澳隧道西線完工，東澳至南澳段解除單向行車管制。民國74年至79年（1985~1990）辦理南澳至太魯閣段拓寬改善計畫，民國79年（1990）漢本、和仁、仁清、和清、大清水、13號、錦文、清水、崇德隧道完工通車，同年（1990）10月25日蘇花公路全線解除單向行車管制。

北迴鐵路通車後，蘇花公路之定期客運路線重要性大減，不再有業者經營，但仍是宜花、北花之間的重要交通孔道，以觀光、返鄉、採石運礦和區域性交通為主。

隧道名稱	說明
烏石鼻隧道	民國36年（1947）在烏石鼻路段所修築，繞行於烏石鼻上方，民國72年（1983）新澳隧道右線完工後，烏石鼻隧道隨之廢棄。
新澳隧道西線	民國72年（1983）完工，長1162公尺。穿越南澳嶺。
新澳隧道東線	民國86年（1997）完工，長1267公尺。穿越南澳嶺。
澳花隧道	原名漢本隧道，長488公尺
和平隧道	民國39年（1950）完工，長80公尺，已廢棄。
和平隧道	民國60年（1971）完工，長839.3公尺。公路不再繞行姑姑子斷崖，日治時開鑿的短隧道（8~11號）廢棄。
和中隧道	民國61年（1972）完工，長350公尺。
和中隧道南段	民國62年（1973）完工，長350公尺。
和仁隧道	民國79年（1990）完工，長28公尺。
和仁臨海短隧道	大正10年（1921）完工，長28公尺。日治時期開鑿隧道中僅存尚在使用者。
仁清隧道	民國79年（1990）完工，長200公尺。
和清隧道	民國79年（1990）完工，長315公尺。
大清水隧道	民國79年（1990）完工，長521公尺。
13號隧道	民國79年（1990）完工，長632公尺。
錦文隧道	民國79年（1990）完工，長406公尺。公路不再繞行小清水至石硿仔的清水斷崖，日治時期開鑿的短隧道（1~5號）廢棄。
清水隧道	民國79年（1990）完工，長513公尺，因匯德隧道建成而廢棄。
匯德隧道	民國89年（2000）完工，長1500公尺，蘇花公路最長隧道，因為是從匯源到崇德，故名為匯德隧道。公路不用繞到得其黎斷崖的外側，清水隧道因此廢棄。
崇德隧道	民國45年（1956）興建，民國79年（1990）完成拓寬，長325公尺。

蘇花改

蘇花公路長年有落石崩落坍方的危險，逢大雨易造成交通中斷，花蓮人要求能有一條「平安回家的路」，原計畫興建蘇花高速公路做為可靠、安全的聯外道路，不過因諸多爭議而暫停原計畫，另實施「臺9線蘇花公路山區路段改善計畫」，因此被稱為「蘇花改」。

蘇花改於民國100年（2011）1月29日動工，民國107年（2018）2月5日蘇澳至東澳段通車，民國109年（2020）1月6日南澳至和平段及和中至大清水段通車。蘇花改全長38.8公里，沿線有8座長隧道，共24.5公里，13座橋梁，長8.6公里。

蘇花改的完工是宜花交通的大躍進，但是從高速公路的規格降為省道，而且設計上受到交通以外因素的影響和掣肘，部分路段以不夠危險而不改善、雙向都是單線通車、蘇花改與國道五號沒有直接連接，可預期會成為行車的關卡和障礙。東部的建設比西部環保的要求更高，對地方是好是壞？可能需要假以時日才有定論。

隧道橋樑	說明
蘇澳隧道	北起蘇澳蘇港路，隧道貫穿丘陵地，南接白米高架橋，長0.3公里。
白米高架橋	自蘇澳隧道南口沿蘇澳溪跨越永春路接永樂高架橋，全長2160公尺，是國內首座雙塔波形鋼腹板脊背橋，結合白米社區意象，橋塔設計採圓潤的米粒為造型，塔頂綴以胚芽缺口形象，凸顯地方特色。
永樂高架橋	北接白米高架橋，沿圳頭溪河階地逐漸爬升，南端於臺鐵永樂車站南側銜接東澳隧道。
東澳隧道	北端銜接永樂高架橋，於臺鐵永樂車站南側貫穿標高820.7公尺的東澳嶺，南端於東澳北溪支流左岸出露銜接東澳北溪河川橋。東澳隧道長約3.4公里，南下線3350公尺，北上線3381公尺，採雙孔單車道配置，通過之地層岩性主要為板岩、變質砂岩、片岩，夾雜部分大理岩及角閃岩，採鑽炸法施工。民國107年（2018）2月5日通車。
東澳北溪河川橋	北端銜接東澳隧道，於東澳北溪支流左岸出露，續沿其右岸河階地往南，之後以高架橋方式跨越東澳北溪接東岳隧道。
東岳隧道	東岳隧道通過幸福水泥廠北側的蛇山，長0.2公里。
幸福高架橋	北端接東岳隧道，以高架橋跨越水泥廠鐵路，並沿廠區東側綠地延伸銜接東澳既有的台9線。
大南澳陸橋	從南澳市區南端以高架跨越北迴線鐵路，接南澳北溪河川橋。
南澳北溪河川橋	南澳北溪河川橋位於南澳社區南側，跨越南澳北溪，橋址東側有既有的台9線橋梁，西側有北迴鐵路橋，視野景觀佳，雙橋塔單索面脊背橋設計，為三跨連續三箱室預力混凝土箱型梁結構（95M、160M、105M），全長360公尺，採雙橋塔外置斜張鋼索搭配懸臂工法建造，橋塔高度23公尺為鋼筋混凝土結構，其中斜拉鋼索部分之鋼殼為鋼結構，現場吊裝後再包覆鋼筋混凝土。
武塔高架橋	跨越北迴鐵路，長483公尺。
武塔隧道	武塔隧道為分離式單向雙孔隧道，北接武塔高架橋，南連南澳南溪河川橋，外側為武塔社區，南下線全長464公尺，北上線全長439.1公尺。
南澳南溪河川橋	南澳南溪河川橋於武塔社區南側跨越南澳南溪，橋梁分南下北上兩座橋，前後銜接武塔隧道南口及觀音隧道北口，長656公尺。
觀音隧道	穿越中央山脈南澳南溪至鼓音溪之間的山區，北接南澳南溪河川橋，南接鼓音溪鼓音橋。觀音隧道南下線為7945公尺、北上線為7964公尺，是蘇花改最長的一座隧道，採雙孔雙向設計，南北向各設置一車道，路肩為緊急救援車道，民國109年（2020）1月6日通車時，隧道內限速60公里，後放寬為70公里。
鼓音橋	觀音隧道與谷風隧道間被 60 公尺寬的鼓音溪山谷分隔，考量雨天路面濕滑、晴天日照眩光等行車安全因素，興建半封閉式的鼓音橋銜接。鼓音橋主體為鋼梁結構，橋面上安裝鋼構桁架，以遮光罩及隔音罩覆蓋，僅於橋面兩側設置透氣隔柵，改善隧道內空氣品質。
谷風隧道	北起鼓音橋，南接漢本高架橋至和平，穿越中央山脈鼓音溪至漢本的山區。谷風隧道南下線為4668公尺、北上線為4593公尺，採雙孔雙向設計，南北向各設置兩車道。民國100年（2011）11月1日動工，民國109年（2020）2月21日竣工。
漢本高架橋	北接谷風隧道，在漢本跨越北迴鐵路，連接和平溪河川橋。
和平溪河川橋	和平溪河川橋於花蓮和平社區北側跨越和平溪，南端跨越北迴鐵路及和平溪堤防後銜接堤外道路，長1557公尺。
和中橋	長0.1公里。
中仁隧道	和中社區北側沿台9線西側往西南方向避開和中自來水水質水量保護區，至和仁派出所北邊山坡出洞，接回跨越良里溪的卡南橋北側，北上線長4723.8公尺，南下線長4824.2公尺，採雙孔雙向設計，南北向各設置單車道。民國104年（2015）4月1日動工，民國109年（2020）1月21日竣工。
仁水隧道	和仁火車站南側至大清水清水溪，銜接既有台9線的太魯閣國家公園大清水服務站，單孔雙向，長2.9公里。
清水溪橋	長0.1公里，越過清水溪接上原台9線。

東澳至南澳段9.4公里、和平至和中段4.8公里及長約7.5公里的大清水至崇德段，並未包含在蘇花改計畫內，必須通行原有的公路，使蘇花公路新舊路交雜，新舊路的路寬、彎度、速限差異大，容易形成交通瓶頸，是一個很突兀的工程設計，因為確實造成不便，上述路段被納入接續的「蘇花公路安全提升計劃」，簡稱「蘇花安」，預計民國111年（2022）進行路線設計及施工，目標定在民國119年（2030）底前竣工通車，完工後蘇花公路全段連成一氣，行車效率將大增，但政府的行政效率及易被民粹影響的施政風格，是不是能如期完成，且拭目以待。

蘇花道是一條自海岸不斷向內陸退卻的公路，退卻的原因是人力無法阻止和預防的山壁落石崩坍，退卻的手段是開鑿隧道，越往內陸，隧道越長，長到只有經過大溪流時才出露。百年來人們為了通行蘇花之間，留下無數鑿痕，從蘇澳到大南澳、大濁水以次新城，興建一座又一座的隧道，而今穿梭於新舊隧道之間，彷彿經過時間的長廊。

附錄：蘇花公路橋梁

橋名	溪名	建造年	備註
蘇澳特號陸橋
猿鳴橋	猿坑溪
永平橋		72.6
正道橋		72.6
大坑橋		101.9
雙連一號橋
雙連二號橋
東澳橋	東澳北溪		開闢東海徒步道時於大正6年（1917）完成長約125公尺、右岸塔柱鋼筋混凝土造、左岸利用天然岩盤建造的東澳橋。
東岳橋	東澳南溪
新澳橋	大灣溪
武雲橋	武雲溪
八十八號橋		73.3.3
南澳橋	南澳北溪	96.1拓寬	開闢東海徒步道時於大正7年（1918）完成長約118公尺、左岸塔柱鋼筋混凝土造、右岸利用天然岩盤建造的南澳橋。
澳尾橋	南澳南溪	76.1	開闢東海徒步道時於大正7年（1918）完成長約115公尺、左岸塔柱鋼筋混凝土造、右岸利用天然岩盤建造的澳尾橋。
高峰橋		75.5
利眾橋		75.4
水井橋		76.5	原無名橋。
第一觀音橋	觀音瀑布	76.5	日治時建有コオン橋，觀音瀑布原稱鼓音瀑布。
第二觀音橋	鼓音溪	76.5竣工 86.5拓寬
第34號橋		76.5
關戶橋	關戶溪	73.3
谷風橋	谷風北溪		橋西側有谷風瀑布，大正4年（1925）臺北州知事吉岡荒造巡視時命名為紫明瀧。
谷風一橋		82.6	昔日蘇花公路谷風管制站位址。
谷風二號橋		55.6
大濁水橋	大濁水溪	85.7	後山北路在大濁水溪上建有長72丈的大濁水溪橋，大濁水溪又稱和平溪，發源於南湖大山附近的和平北溪與和平南溪，出海口位於花蓮縣與宜蘭縣之交界處。開闢東海徒步道時架設左右岸均利用天然岩壁建造的大濁水橋，大正8年（1919）開工，大正10年（1921）完工，橋長1700日尺（515公尺），寬12日尺（3.6公尺）是當時臺灣長度最長的鐵線吊橋。日治時的大濁水橋位置在現今橋樑的上游，前後各有一處部落及駐在所，北岸的大濁水（澳花，臺北州管轄），以及南岸的キネボ社（和平，花蓮港廳管轄）。
卡南橋	良里溪（卡那岡溪）	79	大正11年（1922）開闢東海徒步道時完成長約125公尺、左岸塔柱鋼筋混凝土造、右岸利用天然岩壁建造的卡那岡橋。
清水橋	清水溪	85.6
小清水橋	小清水溪	73.8
匯源橋	石公溪		匯德隧道北口。
德惠橋		82.10
一一五號橋		72.6
一一九號橋		73.10	在太魯閣大橋北端至錦文橋的蘇花公路舊道上。
一二○號橋			在太魯閣大橋北端至錦文橋的蘇花公路舊道上。
望仙新橋		71.2	在太魯閣大橋北端至錦文橋的蘇花公路舊道上。
錦文橋	立霧溪	80.3	後山北路建有長70丈的得其黎橋跨越立霧溪。大正10年（1921）開闢東海徒步道時完成長約132公尺、左岸塔柱鋼筋混凝土造、右岸利用天然岩壁建造的得其黎橋。民國55年（1966）改建為鋼筋水泥橋，為紀念民國39年（1974）6月7日在清水斷崖搶修工事被落石擊中，墜海殉職的第三工務段段長吳錦文而命名；有關吳錦文的事蹟，在大清水還有一座三角形的紀念碑。水泥橋在民國79年歐菲莉颱風時被沖毀，連橋墩都找不到，民國80年（1991）3月重建完成。
太魯閣大橋	立霧溪	101.7	蘇花公路過崇德後，原本是溯立霧溪向西至太魯閣與臺8線中橫公路銜接，再沿溪而下向東至新城，因太魯閣每屆假日人車擁擠，影響正常行車，遂於崇德至新城間截彎取直，興建一座長1208公尺，寬26.6公尺，外觀呈淺藍色，共5跨的紐爾遜拱橋--太魯閣大橋，民國88年（1999）2月動工，民國91年（2002）7月3日通車啟用。