
最近,賴清德政府又打算讓美國花生零關稅進口臺灣,引發滅本土花生農的爭議,當然,賴清德政府也是說了會以本土花生農的權益為優先、不要唱衰臺灣農業、要輔導花生農轉型等等之類的官話。
不過,從農業部官網民國103~113年糧食供需指標的數據看,臺灣的花生至今根本仍用不著進口。
臺灣的花生供應進口比率,103年12.8233%、104年13.6292%、105年16.1557%、106年17.7654%、107年17.1109%、108年17.5003%、109年18.0908%、110年21.4776%、111年20.7573%、112年22.0050%、113年25.3606%。
臺灣的花生自給率,以價格或熱量來看,均是103年88.2737%、104年87.5925%、105年84.9321%、106年83.2705%、107年83.9321%、108年83.7089%、109年83.4849%、110年79.7920%、111年80.0328%、112年79.3140%、113年77.9438%。
從這看來,我想臺灣會如近日臺灣新聞媒體相關報導所說一般,去進口別國的花生,主要應是政治考量,尤其是最近讓美國進口花生零關稅,討好美國好使其幫賴清德政府對抗中國的意圖甚是明顯,且此事也另外衍生美國進口花生洗產地變成臺灣花生的疑慮,還有衝擊臺灣花生農的爭議,前者,農業部說進口美國花生加工後可標示為臺灣製,後者,農業部則表示臺灣農民不全是老農、可輔導轉型、不要唱衰。
依我之見,這兩種狀況出現後,對臺灣本土花生農的衝擊都不容小覷,而眾所皆知地,臺灣農民目前仍以老農居相對多數,青農居相對少數,而要輔導農民新技術或轉型,得要進行一番農業推廣的工作,農業部官員說話之前,有先去調查臺灣最大花生產區雲林縣、次大花生產區彰化縣,其花生農人口年齡結構、收入、教育水平、資訊管道等會影響農業推廣或創新擴散成效等因素嗎?
現任農業部長陳駿季,經查專業為種苗繁殖、種子生理、植物新品種檢定、分子標誌技術研究,學歷是國立中興大學農藝學系畢業、國立中興大學糧食作物研究所碩士、國立中興大學農藝學系博士,可能是這樣的專業、學歷,使他認為當生產特定作物成效不好,說轉型就可以轉型。
但以創新擴散理論,這個農業推廣學領域常應用的理論看,要臺灣現在的花生農轉型做別的、或者採納較有利於生產的新技術,那麼也會因為個別花生農的慣習、財力、資訊管道、知識、經驗、技術等諸多相關因素的影響,而有創新者、早期採用者、早期多數者、晚期多數者、落後者的差異,也會有知曉、興趣、衡量、施行、採納等對新技術、新觀念、新事物不同的處理階段。
不過,這種農業推廣的工作,實際在第一線面對農民,透過辦說明會、講習會、示範觀摩活動或其他與農民互動的形式,而執行操作的人,也當然不是農業部長,而是臺灣各區農業改良場及所屬分場,還有農業試驗所及所屬分所,以及各直轄市、縣(市)政府、鄉鎮市(區)公所農業單位、各級農會推廣部門等,相關業務的承辦及其主管。
換言之,就是長官出張嘴、下屬便跑腿,做不出來是下屬的錯,所以農業部長陳駿季才講得那麼輕鬆。
美國進口花生零關稅,屆時相對廉價的美國花生,或者其加工後可合法標示為臺灣產的花生加工品流入市面,生產成本相對高昂的臺灣本土花生勢必難以競爭,往後也可能會有一些花生農生存不下去而離農,將農地租或賣出去,當中有的可能會被拿去做非農業使用,如蓋工廠或住宅商辦、建光電板,又或者有些可能被財團、政府單位收去搞科學園區。
美國強逼臺灣進口其花生,我想當中必然有可能是如同強逼臺灣進口其他農產品一樣,是因為美國民眾本身消化不完,還有就是自家內部的大型農企業遊說,另外也有可能是想要透過降低臺灣整體與各別農糧產品、畜產品或水產品的自給率,提升各類農產品供應進口比率,好達到降低臺灣糧食自主權,進而更能支配臺灣的目的,而如同其傀儡一般的民主進步黨政府,也是無條件答應美國的請求。
至於說臺灣的外交處境艱難、中國武力威脅,因此臺灣必須進口美國的農產品,好換取臺灣加入國際組織的機會、美國的支援等,但我記憶猶新的是,之前就有鼓吹說臺灣為了加入跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP而必須進口美國萊豬,結果臺灣進口了之後,至今仍未加入該協定。
爾後,臺灣對美國其他農畜產品進口的讓步措施也不知凡幾,但臺灣的外交處境依舊艱困,也依舊沒從美國那邊得到具體、實惠的好處,在這些民主進步黨政府的農業貿易讓步措施行動之後,受衝擊的臺灣農民,其生計權益看來也沒得到充分、有效的照顧,說會輔導轉型,也看不出有啥顯著、具體的成效,整體似乎是任臺灣農民自生自滅。
所以說,不是唱衰臺灣農業,而是不相信民主進步黨及其組成的政府,那些會輔導、會照顧臺灣農民生計的幹話,過往已有一些進口其他美國農產品而衝擊臺灣本土農業,而民主進步黨政府沒有具體、有感的農民輔導或農業推廣成效的例子,倒是農業部默許農地被挪去蓋光電板、建科學園區或工廠廠房比較讓人有感。
亦即,我認為臺灣農民的權益,終將成為賴清德政府自以為聖光英雄,實則為私利保衛戰的抗中保臺行動的犧牲品。
- 1樓. 安心2026/04/30 12:16自綠色黨執政後,就一直是挖東牆補西牆,對農漁牧業就是補貼再補貼,用錢塞農漁牧人的嘴就可以了!反正商業稅很多可以挖來補貼,所以近二十年來臺灣的農漁牧業一直沒有甚麼長進,問題一再重複發生,卻也繼續敷衍循環下去。民主進步黨政府還頭痛醫頭、腳痛醫腳,沒有長遠之計。 天蠍浪子 於 2026/05/01 16:30回覆















