中國外交運用上座部佛教
by Victoria Jones, 26 August 2025
作者:Victoria Jones,2025 年 8 月 26 日
Chinese diplomacy wields Theravada Buddhism
中國外交運用上座部佛教
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Temple of the Golden Mountain, a Theravada Buddhist temple in Thailand.
金山寺,泰國上座部佛教寺廟。
習近平主席領導下,中國共產黨一直在加大將佛教信仰作為國際外交工具的使用力度,特別是在「一帶一路」倡議(BRI)方面。北京希望控制自己黨批准的宗教版本,並利用它來強調當前和潛在夥伴國家之間的相互聯繫,並為發展軍事合作、經濟貿易、政治聯盟和文化交流奠定基礎。
佛教主要有三個流派:大乘佛教,由漢族佔多數的類型,在中國占主導地位;金剛乘,通常被稱為藏傳佛教,在西藏以外的不丹、蒙古以及尼泊爾和印度的部分地區也有信奉;上座部佛教是中國最不常用的流派,也稱之為南方佛教,是斯里蘭卡、泰國、緬甸、柬埔寨和老撾等南亞和東南亞國家的主要流派。
在中國境內,上座部佛教在雲南省信奉,雲南省是該國通往金三角和更廣泛的東南亞的門戶,它於七世紀傳入雲南省,此後在居住在那裡的布朗人、傣族和帕隆人以及鄰國泰國、緬甸和老撾中產生了重大影響。這激發了中共利用該學校作為其佛教外交戰略一部分的願望。雲南地區是史迪威公路等基礎設施項目的陸路要衝,中國官方媒體呼籲於 2016 年重建史迪威公路,該公路連接印度東北部,途經阿魯納恰爾邦,與緬甸和中國。這是北京利用歷史文化修正主義來補充其地緣戰略議程的一個例子,這可以在其他案例中看出,例如中共對古代章忠王國的執著。
西雙版納地區——也稱為西雙版納傣族自治州——是雲南上座部的重要中心,與泰國北部擁有數百年曆史的蘭納王國有聯繫。傣族的跨國存在及其宗教和文化習俗——在泰國北部和東北部、緬甸撣邦和寮國之間——提醒人們,這些國界是最近才劃定的。至少從 19 世紀下半葉開始,西雙版納就被承認為中國的一部分,中國境內的人成為中國公民。
西雙版納的人民在中國被認為是所謂的模範少數民族,因為他們沒有參與分裂活動,也沒有發起任何嚴肅的獨立運動——與中國的其他民族社區(例如藏人)形成鮮明對比。雖然這對中國政府來說是積極的,但也意味著它對雲南地區的上座部佛教的關注減少了。正是因為北京將西藏政治運動——達賴喇嘛本人和總部位於達蘭薩拉的流亡政府處於其頂峰——視為一種威脅,中共才投入大量時間、資源和精力來扼殺任何西藏獨立文化或身份的暗示;這也體現在中國執著於拉攏、控制和中國化藏傳佛教本身,它認為這是它面臨的最危險的挑戰之一。
雖然中共積極資助中國境內和境外尼泊爾等地的藏傳佛教僧侶,但雲南的上座部佛教寺廟缺乏同等水平的國家資源。例如,中國只有三所學校提供上座部佛教培訓,它們在資金問題上苦苦掙扎 ;這種教育水平遠低於泰國的機構,泰國的機構被認為是上座部佛教的黃金標準。
雲南地區僧人嚴重短缺:西雙版納六分之一以上的寺廟缺乏常駐僧侶,德宏近90%的寺廟根本沒有僧侶
文革期間,中國的上座部佛教受到的打擊尤為嚴重,大部分寺廟被徹底摧毀。在 1980 年代,當地人重建了其中一些禮拜場所,在那個時期,僧侶們能夠相對自由地來回穿越周圍的邊界。同樣,藏傳佛教徒在喜馬拉雅山高峰的邊境地區,在尼泊爾和西藏之間居住,在中共開始嚴厲打擊這種習俗之前,也進行了積極的交流和旅行。
如今,中共正在打壓雲南的外國上座部佛教僧侶。該省僧侶嚴重短缺 :西雙版納六分之一以上的寺廟缺乏常駐僧侶,而德宏近 90%的寺廟根本沒有僧侶——這導致老撾、泰國和緬甸等地的僧侶被招募到邊境,他們更容易獲得培訓和資源。而且,雲南這一地區的佛經是用古老的傣文字寫成的,只有經過特殊訓練的僧侶才能閱讀。社區中的大多數人無法理解這種語言,因此僧侶的存在和提供口譯的能力至關重要。但北京對外國僧侶持懷疑態度,因為他們沒有被灌輸黨的路線。最近,這種偏執導致中國驅逐這些僧侶,並使他們的居留權和證件問題變得困難。
儘管中共對藏傳佛教的執著程度遠高於其他宗教分支,但儘管存在一些障礙,他們仍然在尋求利用和利用上座部佛教有用的時候。在佛教的三大流派中,雲南省的上座部佛教無疑是最弱的。它的追隨者群體較小,在文化大革命期間造成的破壞後,它從未完全恢復過來。然而,這些障礙並沒有阻止中共利用上座部佛教實現自身政治目標的努力。中國明白,上座部佛教在泰國、老撾、柬埔寨、緬甸和斯里蘭卡的文化和政治上都有重大影響。事實上,後者明確強調了對其外交政策的信仰 ,外交部長 2021 年的一份聲明稱“純粹的上座部佛教”是“國家發展的指南”。這些國家是「一帶一路」等項目的主要合作夥伴。
中共自成立以來,早在 1950 年代就一直在從事佛教外交。其中一部分是所謂的文物外交,即各國分享或交換珍貴的佛教文物。2011 年,這是自 1955 年以來,中國第四次向緬甸送去一顆據稱屬於佛陀的牙齒,緬甸總統抵達後接過。這件聖物展出了 48 天,並由包括中國佛教協會(BAC)主席在內的備受矚目的中共代表團陪同,後來與兩個月後簽署的中國靈光寺和緬甸大金塔之間的正式協議有關——國家宗教事務局副局長對這一事件表示讚賞, 中國官方媒體報導了它在加強雙邊關係方面的作用。
習近平主席領導下,中國共產黨一直在加大將佛教信仰作為國際外交工具的使用力度,特別是在「一帶一路」倡議(BRI)方面。北京希望控制自己黨批准的宗教版本,並利用它來強調當前和潛在夥伴國家之間的相互聯繫,並為發展軍事合作、經濟貿易、政治聯盟和文化交流奠定基礎。
佛教主要有三個流派:大乘佛教,由漢族佔多數的類型,在中國占主導地位;金剛乘,通常被稱為藏傳佛教,在西藏以外的不丹、蒙古以及尼泊爾和印度的部分地區也有信奉;上座部佛教是中國最不常用的流派,也稱之為南方佛教,是斯里蘭卡、泰國、緬甸、柬埔寨和老撾等南亞和東南亞國家的主要流派。
在中國境內,上座部佛教在雲南省信奉,雲南省是該國通往金三角和更廣泛的東南亞的門戶,它於七世紀傳入雲南省,此後在居住在那裡的布朗人、傣族和帕隆人以及鄰國泰國、緬甸和老撾中產生了重大影響。這激發了中共利用該學校作為其佛教外交戰略一部分的願望。雲南地區是史迪威公路等基礎設施項目的陸路要衝,中國官方媒體呼籲於 2016 年重建史迪威公路,該公路連接印度東北部,途經阿魯納恰爾邦,與緬甸和中國。這是北京利用歷史文化修正主義來補充其地緣戰略議程的一個例子,這可以在其他案例中看出,例如中共對古代章忠王國的執著。
西雙版納地區——也稱為西雙版納傣族自治州——是雲南上座部的重要中心,與泰國北部擁有數百年曆史的蘭納王國有聯繫。傣族的跨國存在及其宗教和文化習俗——在泰國北部和東北部、緬甸撣邦和寮國之間——提醒人們,這些國界是最近才劃定的。至少從 19 世紀下半葉開始,西雙版納就被承認為中國的一部分,中國境內的人成為中國公民。
西雙版納的人民在中國被認為是所謂的模範少數民族,因為他們沒有參與分裂活動,也沒有發起任何嚴肅的獨立運動——與中國的其他民族社區(例如藏人)形成鮮明對比。雖然這對中國政府來說是積極的,但也意味著它對雲南地區的上座部佛教的關注減少了。正是因為北京將西藏政治運動——達賴喇嘛本人和總部位於達蘭薩拉的流亡政府處於其頂峰——視為一種威脅,中共才投入大量時間、資源和精力來扼殺任何西藏獨立文化或身份的暗示;這也體現在中國執著於拉攏、控制和中國化藏傳佛教本身,它認為這是它面臨的最危險的挑戰之一。
雖然中共積極資助中國境內和境外尼泊爾等地的藏傳佛教僧侶,但雲南的上座部佛教寺廟缺乏同等水平的國家資源。例如,中國只有三所學校提供上座部佛教培訓,它們在資金問題上苦苦掙扎 ;這種教育水平遠低於泰國的機構,泰國的機構被認為是上座部佛教的黃金標準。
Yunnan region has a serious shortage of monks: more than one out of six temples in Xishuangbanna lack resident monks, and in Dehong nearly 90% of the temples have no monks at all
雲南地區僧人嚴重短缺:西雙版納六分之一以上的寺廟缺乏常駐僧侶,德宏近90%的寺廟根本沒有僧侶
文革期間,中國的上座部佛教受到的打擊尤為嚴重,大部分寺廟被徹底摧毀。在 1980 年代,當地人重建了其中一些禮拜場所,在那個時期,僧侶們能夠相對自由地來回穿越周圍的邊界。同樣,藏傳佛教徒在喜馬拉雅山高峰的邊境地區,在尼泊爾和西藏之間居住,在中共開始嚴厲打擊這種習俗之前,也進行了積極的交流和旅行。
如今,中共正在打壓雲南的外國上座部佛教僧侶。該省僧侶嚴重短缺 :西雙版納六分之一以上的寺廟缺乏常駐僧侶,而德宏近 90%的寺廟根本沒有僧侶——這導致老撾、泰國和緬甸等地的僧侶被招募到邊境,他們更容易獲得培訓和資源。而且,雲南這一地區的佛經是用古老的傣文字寫成的,只有經過特殊訓練的僧侶才能閱讀。社區中的大多數人無法理解這種語言,因此僧侶的存在和提供口譯的能力至關重要。但北京對外國僧侶持懷疑態度,因為他們沒有被灌輸黨的路線。最近,這種偏執導致中國驅逐這些僧侶,並使他們的居留權和證件問題變得困難。
儘管中共對藏傳佛教的執著程度遠高於其他宗教分支,但儘管存在一些障礙,他們仍然在尋求利用和利用上座部佛教有用的時候。在佛教的三大流派中,雲南省的上座部佛教無疑是最弱的。它的追隨者群體較小,在文化大革命期間造成的破壞後,它從未完全恢復過來。然而,這些障礙並沒有阻止中共利用上座部佛教實現自身政治目標的努力。中國明白,上座部佛教在泰國、老撾、柬埔寨、緬甸和斯里蘭卡的文化和政治上都有重大影響。事實上,後者明確強調了對其外交政策的信仰 ,外交部長 2021 年的一份聲明稱“純粹的上座部佛教”是“國家發展的指南”。這些國家是「一帶一路」等項目的主要合作夥伴。
中共自成立以來,早在 1950 年代就一直在從事佛教外交。其中一部分是所謂的文物外交,即各國分享或交換珍貴的佛教文物。2011 年,這是自 1955 年以來,中國第四次向緬甸送去一顆據稱屬於佛陀的牙齒,緬甸總統抵達後接過。這件聖物展出了 48 天,並由包括中國佛教協會(BAC)主席在內的備受矚目的中共代表團陪同,後來與兩個月後簽署的中國靈光寺和緬甸大金塔之間的正式協議有關——國家宗教事務局副局長對這一事件表示讚賞, 中國官方媒體報導了它在加強雙邊關係方面的作用。
斯里蘭卡有爭議的蓮花塔建設是中國在進行國與國關係和交易時如何積極使用佛教符號和圖像的一個例子
除了加強與具有戰略利益的上座部佛教國家的聯繫外,中國還熱衷於將自己描繪成國際佛教的重要樞紐。它強調它實際上是地球上最大的佛教國家,並且還包含所有三個佛教流派。北京希望強調這三種傳統中每一種都具有獨特的中國性質,從而將自己描繪成佛教信仰在全球、歷史和現在的塑造、傳播和影響的關鍵貢獻者。
2006 年,北會舉辦了第一屆世界佛教論壇(WBF),這是中國舉辦的首個全球宗教會議。主題為「和諧社會」,旨在促進三所學校之間的對話。通過世界佛教基金會,中國希望推廣一種獨特的中國式佛教。北京意識到上座部佛教和藏傳佛教在世界範圍內擁有更大的軟實力和影響力,因此除了推廣其大乘版本外,它還希望抓住和控制這些方面。
2015 年北京九大要求北京在全球傳播佛教,以便講好中國的故事,這是習近平外交政策的標誌性要點之一 。大會指示,這應該與「一帶一路」倡議掛鉤,並透過軟實力、民間外交和公共外交來實現。該機構還承認日本佛教以及藏傳佛教和上座部佛教在國際上的受歡迎程度,這兩種佛教都與中國佛教沒有特別的聯繫;根據 BAC 的說法,目標是改變這種看法 。
為了實現這一目標,我們制定了一種方法,包括與外國學者進行聯合研究項目,推廣佛教文化活動,並在中國境內開設佛教寺廟的海外分支。中共正在採用的另一種技巧是在外國收買和安插符合黨的敘事的僧侶,特別是在選擇下一任達賴喇嘛時。
2015 年, 中共班禪喇嘛到訪雲南省(真正的班禪喇嘛,得到藏人認可,多年前失蹤,至今仍下落不明 )。一年後,第一屆南方佛教高峰論壇在西雙版納舉行。在會上,SARA 副主任表示,雲南“將進一步加強南方佛教的自我建設(......),積極探索在新時代湄公河流域建立國家佛教黃金紐帶”。該論壇的第二屆於 2017 年在德宏舉行,接待了來自泰國朱拉隆功大學和緬甸仰光上座部大學的人士,以及來自中國社會科學院的代表,當然還有 BAC。
圍繞「一帶一路」倡議的討論主導了這些活動。雲南的僧侶也與泰國的僧侶進行了交流 ,討論“一帶一路”合作,泰國摩訶楚拉隆功拉賈維迪亞拉亞拉耶大學派僧人參加在香港舉辦的以“一帶一路沿線的上座部佛教和大乘佛教”為主題的活動。這些練習受到雲南當地佛教行為者的歡迎,他們認為這是宣傳自己並獲得更迫切需要的國家支持的機會。
斯里蘭卡代表團參加了 2016 年首屆南方佛教高峰論壇會議,進一步推動了北京和科倫坡之間正在進行的佛教外交篇章。習近平曾於 2014 年訪問斯里蘭卡,2017 年再次訪問斯里蘭卡,當時他談到了佛教在兩國之間建立的千年聯繫 。 同年 ,一位中國僧侶率團前往斯里蘭卡,帶來了另一位中國佛教僧侶的舍利物;此外,應斯里蘭卡佛教巴利大學邀請,一派代表團訪問斯里蘭卡,包括巴利教協會副秘書長、杭州佛學院院長、杭州某寺廟住持、北亞教藏南教辦事處主任等。斯里蘭卡有爭議的蓮花塔建設由中國貸款資助,面臨腐敗和缺乏透明度的指控 ,這是中國在進行國與國關係和交易時如何積極使用佛教符號和圖像的一個例子。
中國還通過 2015 年成立的斯里蘭卡-中國佛教友好協會(SLCBFA)利用佛教外交與斯里蘭卡進行接觸。 根據其網站 ,該組織“已經踏上了發展斯里蘭卡和中國之間跨越時間鴻溝的歷史佛教友誼的旅程,可以追溯到幾個世紀前”。它在斯里蘭卡開展慈善工作,包括自然災害救援,並獲得中國大使館的資助。這個實體似乎與中國人民對外友好協會有聯繫,但它們的確切關係(後者是否直接監督前者,以及 SLCBFA 有多少獨立性)仍不清楚。
中國對斯里蘭卡佛教的影響,也從斯里蘭卡近年來拒絕讓達賴喇嘛來訪中可見一斑。斯里蘭卡一個佛教政黨的一位前領導人試圖通過說“達賴喇嘛來自大乘佛教,而不是來自斯里蘭卡修行的上座部形式”來證明這一點。但在 2023 年,隨著一群斯里蘭卡佛教僧侶邀請達賴喇嘛訪問他們的國家,據報道,中國駐科倫坡大使館臨時代辦會見了該國的一位高級佛教領袖,要求不要繼續舉行該活動。他表示:「雙方,尤其是佛教團體,必須阻止達賴喇嘛偷偷訪問該島,以促進『西藏獨立』」,同時也不要那麼微妙地威脅中國與斯里蘭卡的關係 。2017 年,當斯里蘭卡當地一家報紙刊登達賴喇嘛回憶錄的摘錄時, 中國大使館也提出了投訴 。2015 年,斯里蘭卡外交部官員明確表示,雖然該國與達賴喇嘛的關係很重要,但與中國的關係更為重要 。所有這些例子都表明,北京在這個南亞島國的佛教影響力策略是成功的。
Victoria Jones 維多利亞·瓊斯
斯里蘭卡有爭議的蓮花塔建設是中國在進行國與國關係和交易時如何積極使用佛教符號和圖像的一個例子
除了加強與具有戰略利益的上座部佛教國家的聯繫外,中國還熱衷於將自己描繪成國際佛教的重要樞紐。它強調它實際上是地球上最大的佛教國家,並且還包含所有三個佛教流派。北京希望強調這三種傳統中每一種都具有獨特的中國性質,從而將自己描繪成佛教信仰在全球、歷史和現在的塑造、傳播和影響的關鍵貢獻者。
2006 年,北會舉辦了第一屆世界佛教論壇(WBF),這是中國舉辦的首個全球宗教會議。主題為「和諧社會」,旨在促進三所學校之間的對話。通過世界佛教基金會,中國希望推廣一種獨特的中國式佛教。北京意識到上座部佛教和藏傳佛教在世界範圍內擁有更大的軟實力和影響力,因此除了推廣其大乘版本外,它還希望抓住和控制這些方面。
2015 年北京九大要求北京在全球傳播佛教,以便講好中國的故事,這是習近平外交政策的標誌性要點之一 。大會指示,這應該與「一帶一路」倡議掛鉤,並透過軟實力、民間外交和公共外交來實現。該機構還承認日本佛教以及藏傳佛教和上座部佛教在國際上的受歡迎程度,這兩種佛教都與中國佛教沒有特別的聯繫;根據 BAC 的說法,目標是改變這種看法 。
為了實現這一目標,我們制定了一種方法,包括與外國學者進行聯合研究項目,推廣佛教文化活動,並在中國境內開設佛教寺廟的海外分支。中共正在採用的另一種技巧是在外國收買和安插符合黨的敘事的僧侶,特別是在選擇下一任達賴喇嘛時。
2015 年, 中共班禪喇嘛到訪雲南省(真正的班禪喇嘛,得到藏人認可,多年前失蹤,至今仍下落不明 )。一年後,第一屆南方佛教高峰論壇在西雙版納舉行。在會上,SARA 副主任表示,雲南“將進一步加強南方佛教的自我建設(......),積極探索在新時代湄公河流域建立國家佛教黃金紐帶”。該論壇的第二屆於 2017 年在德宏舉行,接待了來自泰國朱拉隆功大學和緬甸仰光上座部大學的人士,以及來自中國社會科學院的代表,當然還有 BAC。
圍繞「一帶一路」倡議的討論主導了這些活動。雲南的僧侶也與泰國的僧侶進行了交流 ,討論“一帶一路”合作,泰國摩訶楚拉隆功拉賈維迪亞拉亞拉耶大學派僧人參加在香港舉辦的以“一帶一路沿線的上座部佛教和大乘佛教”為主題的活動。這些練習受到雲南當地佛教行為者的歡迎,他們認為這是宣傳自己並獲得更迫切需要的國家支持的機會。
斯里蘭卡代表團參加了 2016 年首屆南方佛教高峰論壇會議,進一步推動了北京和科倫坡之間正在進行的佛教外交篇章。習近平曾於 2014 年訪問斯里蘭卡,2017 年再次訪問斯里蘭卡,當時他談到了佛教在兩國之間建立的千年聯繫 。 同年 ,一位中國僧侶率團前往斯里蘭卡,帶來了另一位中國佛教僧侶的舍利物;此外,應斯里蘭卡佛教巴利大學邀請,一派代表團訪問斯里蘭卡,包括巴利教協會副秘書長、杭州佛學院院長、杭州某寺廟住持、北亞教藏南教辦事處主任等。斯里蘭卡有爭議的蓮花塔建設由中國貸款資助,面臨腐敗和缺乏透明度的指控 ,這是中國在進行國與國關係和交易時如何積極使用佛教符號和圖像的一個例子。
中國還通過 2015 年成立的斯里蘭卡-中國佛教友好協會(SLCBFA)利用佛教外交與斯里蘭卡進行接觸。 根據其網站 ,該組織“已經踏上了發展斯里蘭卡和中國之間跨越時間鴻溝的歷史佛教友誼的旅程,可以追溯到幾個世紀前”。它在斯里蘭卡開展慈善工作,包括自然災害救援,並獲得中國大使館的資助。這個實體似乎與中國人民對外友好協會有聯繫,但它們的確切關係(後者是否直接監督前者,以及 SLCBFA 有多少獨立性)仍不清楚。
中國對斯里蘭卡佛教的影響,也從斯里蘭卡近年來拒絕讓達賴喇嘛來訪中可見一斑。斯里蘭卡一個佛教政黨的一位前領導人試圖通過說“達賴喇嘛來自大乘佛教,而不是來自斯里蘭卡修行的上座部形式”來證明這一點。但在 2023 年,隨著一群斯里蘭卡佛教僧侶邀請達賴喇嘛訪問他們的國家,據報道,中國駐科倫坡大使館臨時代辦會見了該國的一位高級佛教領袖,要求不要繼續舉行該活動。他表示:「雙方,尤其是佛教團體,必須阻止達賴喇嘛偷偷訪問該島,以促進『西藏獨立』」,同時也不要那麼微妙地威脅中國與斯里蘭卡的關係 。2017 年,當斯里蘭卡當地一家報紙刊登達賴喇嘛回憶錄的摘錄時, 中國大使館也提出了投訴 。2015 年,斯里蘭卡外交部官員明確表示,雖然該國與達賴喇嘛的關係很重要,但與中國的關係更為重要 。所有這些例子都表明,北京在這個南亞島國的佛教影響力策略是成功的。
Victoria Jones 維多利亞·瓊斯