一、前言

台灣的九合一選舉是茶壺裏的風暴，由於在野黨卡住服貿再加上柯王二人組把持立法院，可知選後台灣經濟也不會有起色，台灣媒體對國際主流大事報導極少，因此台灣不論政府官員或民間企業都無法掌握商機作好因應措施，賺錢的事都沒份，國家當然愈來愈窮了！2014年北京APEC會議中，中國大陸主席習近平提出「一帶一路」的戰略與亞太自由貿易經濟區相唱合，被視為習近平展現主動出擊的外交理念，此戰略布局一旦落實，不但將翻轉上世紀東西方對抗的冷戰思維，更將重構歐亞政經板塊的新風貌，值得台灣認真思考未來在區域經濟整合所扮演的角色。為對抗美日集團，中國不惜犧牲經濟利益與南韓加速簽訂FTA自由貿易協訂，而台灣由於民進黨自己卡住服貿，中國已不再理會台灣的重大損失了！

「一帶一路」是「絲綢之路經濟帶」與「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。此戰略緣起於2013年9月習近平出訪哈薩克，首次提出共同建設道路聯通、貿易暢通與貨幣流通的「絲綢之路經濟帶」倡議。同年10月習主席出訪印尼，提出大陸應加強與東協國家互聯互通建設，盼共建「21世紀海上絲綢之路」。「一帶一路」戰略將貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊深入歐盟市場，將加速連結沿線國家的共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路是中國大陸與中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道，隱含對古絲綢之路文化與歷史的傳承和提升，因此快速獲得歐亞相關國家認同。中國此次巧妙運用APEC會議，正式宣布「一帶一路」戰略布局，對中國大陸而言，實質利益包括：第一、亞太自貿區與「一帶一路」可強化APEC實質作用。中國認為APEC才能具體代表亞太利益，而亞太利益的實踐就代表中國政經板塊的擴張。

第二、中國在強化APEC同時，又能發揮壓縮美國主導TPP戰略的政治作用，削弱美國全球霸權地位，打破美國亞太再平衡戰略，排除美國軍事圍堵。第三、「一帶一路」有利於相關國家在未來擬定對中國外交與經貿政策中正式納入此思維，降低未來貿易談判的交易成本。

中國「一帶一路」戰略的實踐(圖1)，將充分借助既有的雙邊與多邊機制打造區域合作平台，不僅不會與上海合作組織、歐亞經濟聯盟、10+1等既有合作機制產生重疊或競爭，還會為這些機制注入新的內涵和活力。「一帶一路」將構建起世界跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊。涵蓋44億人口，國內生產毛額規模21兆美元，分別占世界人口的63%和世界經濟總量的29%。台灣若仍醉生夢死於島內選舉奪權，不深入研究「一帶一路」的影響，積極融入區域經濟整合，則前途茫茫。

圖1   一帶一路將陸上絲路與海上絲路化成世界有利的經濟大動脈

二、新絲路與能源關係密切

台灣能源99.98%靠進口，無能源不但經濟無法發展，人民生活都會變得很困難，但諷刺的是沒有能源的台灣卻把花3000億好不容易蓋好的核四廠封存不用，又提不出有效解決能源的辦法；相對的中國大陸在台灣的對面福建省要蓋寧德、福清、漳州及三明四座核能電廠，每每個電廠都規劃6部100萬千瓦以上之大機組，目前已有3部機組商轉發電中，其中福清一號機蓋了6年在今年11月如期商轉(圖2~3)，福建四座核能電廠完工後產生廉價電力將是台灣核能發電量的3.5倍。除核能外，中國大陸石油天然氣集團公司宣布，中亞到中國的天然氣管道已突破輸送天然氣1000億立方米，輸送原油7000萬噸。2013年，絲綢之路經濟帶國家共生產原油11億噸，超過世界產量的四分之一，生產天然氣10744億立方米，佔世界產量的三分之一，油氣產量的提高表明新絲路沿線能源產業取得了長足發展。與此同時，絲綢之路經濟帶相關國家近10年發展迅速，保持了高的經濟增長率，超過了世界平均水平。

圖2 11月剛商業運轉的福清一號機

圖3  2011年6月29日，福清一號機壓力容器裝設沒有反核抗爭

數據顯示，2013年絲路帶對中國原油出口超過中國進口的四分之一；天然氣出口超過中國進口的一半，2014年9月13日，習近平和塔吉克斯坦總統拉赫蒙共同出席中國—中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦境内段開工。這些管線使中國與中亞5國更加緊密連結，環裏海的油氣資源經10738公里的境外油氣管道，與中國巨大消費市場相連(圖4)。其影響是中國西部通過向西開放，加強與中亞、南亞、西亞等地區乃至歐洲地區的貿易往來和經濟、技術、金融合作，是實現中國東西部均衡發展的重要一環。”，未來深化絲綢之路經濟帶的能源合作，也面臨更多的機遇。中國和絲綢之路經濟帶沿線能源生產國通過多年合作，累積了豐富的國際合作經驗。中國已與俄羅斯、哈薩克斯坦等國開展了近20年能源合作，由於已與俄羅斯達成協議，預計2018年起，中哈和中俄原油管道的總輸送能力將提高至每年5000萬噸(圖5)。到2015年底，中國石油將在中亞建成5000萬噸油氣產能；到2020年底，中亞有能力每年向中國輸送9000萬噸油氣當量的能源。

圖4  陸上絲路經濟帶將環繞裏海的油氣輸往東方

圖5  現代斯路靠興建輸送油氣管線

三、台灣在中國大陸「一帶一路」經濟大道上能扮演什麼角色

    由於中國大陸高鐵建設的成功，從中亞油汽管輸往中國後可經高鐵送至福建，則台灣由福建進口石油天然氣將非常有效率，且成本應較海路由中東長途跋涉要低廉，這是對台灣極為有利的事情，當然這要經兩岸海基海協討論協商，有人說仇中的民進黨一定會反對說是賣台，但不要忘了中國海軍有60多艘潛艇可輕易封鎖台灣進口的能源，而且我們仍可留一定數量由中東海路進口。其次海上絲路台灣也應關注並積極介入獲取商機。台灣亦可拓展一帶一路的市場，當然馬政府要先通過服貨貿，需要向人民說清楚台灣必須活下去就須開拓外銷市場。

    至於核能發電亦可與中國大陸合作，中國大陸有完整的核能工業，且要蓋100多座核電機組，台灣核電產生的廢料與大陸廢料數量相比是九牛一毛，反核團體最討厭的廢料可交由大陸順便處理，當然這也須談判，總之台灣不能束手無策應主動出擊。