為爭取1.25兆軍購特別預算，日前國防部的報告特別指出，中央政府總預算歲出規模有限，且目前重大案項將於未來3年到達交運付款高峰期，部分已締約品項美方也已表示不得延後付款，並以115年度為例，軍事投資預算計1616億元，扣除優先支應已簽署合約「持續案」1532億元後，僅84億元可納新增案項，無法全數涵蓋戰備所需，因此有編列特別預算之必要。
其實，國防部的說法似是而非。國防部的預算編列都是預先規畫，所謂3年付款高峰期，主因是軍售交貨延宕，軍方早就知情，未思籌謀，自有失職之責。
事實上，賴政府第一任4年的軍事投資預算以持續案為主，新增案有限，因前任蔡政府時期，美國對台軍售超過200億美元，但所有重大軍售案均延宕，交貨延後，付款高峰期也得順延，所以賴政府任內4年的軍投預算多半是在支付前任政府所簽訂的軍售款項，手頭很緊 ，並不寬裕，這不是秘密，軍方知之甚詳，本就應該預做因應。軍方強調計畫預算，卻臨到頭才說新增案錢不夠，實在說不通。
台美軍售延宕最具代表性的是採購100套岸置魚叉飛彈系統，全案預算866億餘元，根據國防部預算書，112年度原本編列預算為65億元，因美方進度延宕，下修為15億元；113年度50億元，114年一舉攀升到249餘億元，占全案預算的28％，亦是軍事投資預算1458億元中最大的單筆支出；依據預算書，115年編列229億餘元，116年215億餘元，連續3年都超過200億元。
這項軍售案因美方交貨延遲，付款高峰期跟著往後延，並排擠軍事投資的新增案，軍方早在113年便知道。一項橫跨10個年度的軍售案，3個年度竟編列高達693億元預算，占全案預算的80％，必對軍事投資預算編列造成影響，軍方按理應會想方設法解決，不會兩手一攤，任其發生，這不是軍方以往編列預算的作風。
例如，國防部113年5月核定增購刺針飛彈1985枚，預算由133億餘元增至690億餘元，但付款高峰期自117年度開始，與岸置魚叉飛彈付款高峰期錯開，這才是計畫預算。
因此，國防部說今年僅84億元可納新增案，手頭搞到這麼緊，實在說不通，唯一的解釋就是看準要編列1.25兆特別預算，才會如此。而之所以編列上兆的軍購特別預算，主因是川普政府去年4月的對等關稅政策，為了要討好川普，台灣必須向美國多買些武器，先進的武器美國還是不賣，只能再買些已經同意售我的裝備，軍方順勢將新增案預算也編到特別預算中，一舉解決軍事投資持續案付款高峰期的問題，否則，軍方怎敢只留84億元編列新增案？
