就在「台美對等貿易協定」即將敲定之際，政府喊出守護「國家及產業利益、糧食安全及國防韌性」。此與過去賴清德總統所提出的守護「產業利益、國家利益、糧食安全、國民健康」的四原則有所變化，國民健康默默地消失了，而是由國防韌性取代國民健康，讓人擔憂政府又要做哪些退讓了？

日前談判代表公布的貿易協定名稱，美其名稱為「台美『對等』貿易協定」，實際上一點都不對等。先脅迫台灣須在美國進行5千億投資，將台積電先進製程移往美國，賴總統聲稱美商也會來台投資，卻無約定投資金額。

近期協定即將簽署，政府偷偷地拿掉維護國民健康的承諾，意味著除了稻米的關稅壁壘，因政府仍未放棄「糧食安全」原則，或許可能比照日本模式，在不調整關稅及整體進口免稅配額下，大幅擴大美國稻米的進口配額。

惟攸關國人健康的非關稅壁壘也都將解除。依據美國《2025年對外貿易障礙評估報告》指責台灣的內容，即以推知美國會要求我全面開放含萊克多巴胺肉品，包含高風險部位的牛頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟（如肝、腎、心等），放寬豬腎萊劑標準，豬胃、腸、心、肺、舌、肚、腦、血則不得設限；並取消產地標示，以及放寬基因改造產品與校園限制等非關稅壁壘都應排除，此舉對偏好食用內臟的國人將產生極大的危害。

此外，台美貿易談判根本沒有國防議題，台美對等關稅協議簽訂前突然冒出要守護「國防韌性」。美國2026國防戰略強調「實力嚇阻」，包括國防產業韌性、盟友分擔與拒止防禦，雖不直接提台灣，但仍涵蓋印太第一島鏈。我方有可能為迎合川普的喜好，證明「自我防衛決心」，逕自提高國防預算，主動納入「國防韌性」，換取美國追加軍售。

無怪乎日前川習通話時，習近平特別點名美方「務必慎重處理對台軍售問題」。原本大家以為，習是指去年底的110億美元的對台軍售方案，隨後英國《金融時報》披露，川普正規畫追加對台包含愛國者系統及其他先進武器的200億美元軍售案，這恐怕才是習真正關注的軍售項目。

近年來，中國大陸持續加大對台軍事壓力，包括2025年多次聯合軍演和灰色地帶行動（如禁區劃定、艦機繞台）。國防部欲建構「多域拒止、韌性防衛」能力，強化不對稱戰力，增加國防採購先進武器有其必要性，美國也是我外購的主要來源。惟軍武採購應考慮我方的實際需求，更不該以犧牲國民健康為代價。

尤有甚者，在公共政策調整時，政府應透明溝通，尤其涉及國民健康等民生議題，以維持公信力。賴總統若為了國家的整體利益，非不得已必須改變維護國民健康的承諾，也應公開向國人說明，而不是默默地刪除該承諾，而置換成另一個完全不同的「國防韌性」。

（作者為中華經濟與金融協會副秘書長）