繼調高老農津貼之後,行政院會22日再度拍板通過國民年金新制,將老年年金基本保障金額調升至每月5千元。行政院以社會福利為名大開財政水龍頭,卻對立法院已三讀通過的軍人加薪、調高退休警消所得替代率等案視而不見,只准自己大撒幣,卻不願對提高軍警消的照顧埋單。

今年度中央政府總預算至今仍未由立法院付委審查,府院黨不斷在各場合大肆宣傳,抨擊在野黨「擋預算」,並威脅若預算不過,各項新增的「福國利民」政策都將無法執行。

但總預算卡關主因,在於行政院未編列去年立法院已三讀通過的軍人加薪案,以及調高警消退休所得替代率所需的支出。相關法案已由賴總統對外發布,依照憲政體制,行政部門本應依法編列預算、負責執行,行政院卻以「財政紀律」、「整體評估」為由,堅持不列入總預算,並聲請釋憲。

於此同時,行政院會15日才拍板《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案,發放額度由現行8110元提高至1萬元,並放寬排富條款;22日又拍板調高國民年金中的老年和身障保障金額。

諷刺的是,儘管在野黨已決定放行多項新興計畫及前瞻性支出預算,展現一定程度的彈性與合作空間,但民進黨與行政院仍不斷將預算爭議操作成「在野黨杯葛」,只想甩鍋,卻不急於坐下來討論如何通過這些預算。

基隆21日深夜火災,消防小隊長詹能傑英勇喪生,軍警消為了保護國家和民眾賣命,既然國民年金可以調升,就表示政府並非沒有財政空間,為何行政院願意調升一般民眾的福利,軍警消卻不能?答案恐怕不在財政而在政治。

只因為軍人加薪和調高退休警消所得替代率是由在野黨提出,行政院將其視為選票紅利,硬讓法案貼上意識形態標籤,也讓軍警消成為被犧牲的對象。

去年在野黨推動普發現金1萬元,行政院同樣抵死不從,還一度擬聲請釋憲,直到大罷免大失敗,最後才以「全民+1 政府相挺」的名義發放,顯然不是在野黨提出的政策和法案不好,而是府院黨要將政治紅利歸到自己身上。

賴卓體制成立已1年多,只肯為「自己喜歡的支出」負責,卻對「法律已通過的支出」挑三揀四,只要是在野黨所推動,一律為反對而反對,為避免選票落入在野黨口袋,不惜動搖憲政體制。

福利可以談,改革可以辯,但不能只准行政院大撒幣,不准依法加薪。當行政院對自己主導的政策毫不猶豫地大開支票,卻對立法院三讀通過、依法必須編列的預算百般推託,呈現的正是赤裸裸的政治算計,難道大罷免的教訓還不夠嗎?