美伊開戰甫1周，國際焦點全落在燃料輸運上。中東地區的石油與天然氣因伊朗封鎖荷莫茲海峽，目前均無法輸出，全球能源供給的穩定性皆遭受衝擊。美國總統川普日前受訪更堅定表示，對伊朗戰爭「沒有時間限制」，此決定對能源自主性極低的我國而言，無疑是當頭重擊。

我國進口能源比例高達98%，在施行能源轉型政策多年後，燃氣發電的比例已居所有發電形式之首。去年5月17日達成「非核家園」目標後，同年10月與11月的單月燃氣發電占比均超過5成，今年最新數據顯示，1月的燃氣發電占比依舊略高於5成。

高比例的燃氣發電有賴穩定的天然氣供應來維持，而我國接近3成天然氣來自中東的卡達，荷莫茲海峽的航運受阻後，台灣雖不致因此「斷氣」，卻仍難逃「短氣」威脅。加上我國天然氣的安全存量甚低，以目前僅7至11天的現況來看，只要美伊戰爭持續超過3周，我國的電力與民生用氣都會受到影響。不幸的是，已有外電報導美伊戰爭可能比預期的4周來得久，恐延續到今年9月。

經濟部長龔明鑫日前出面說明我國面對「短氣」危機的因應措施，一是到現貨市場搶貨；二是向已簽約國緊急增加採購量；三是與日、韓兩國協商彼此周轉支援。而針對供電需求的部分，最後的手段是全面恢復燃煤發電。其中，第一與第三項作法都不切實際，尤其是在全球缺貨的情況下，不管是現貨取得或鄰國周轉皆難以實現；而緊急增購亦存在風險，主因是供氣國的生產排程與天然氣運輸船的租用排程都具高度不確定性。

至於全面恢復燃煤電力，以解決供電的燃眉之急，正凸顯了政府長期忽視能源安全的怠惰。事實上，燃煤電力填補燃氣電力缺口將馬上面臨一大挑戰，主因是既有的停轉燃煤機組裝置容量將遠不及被迫停機的燃氣機組裝置容量。此外，燃煤電廠所在的縣市居民還必須面對空汙加劇所帶來的健康危害。

我國遲早陷入能源危機的警告，早在大力主張非核家園的蔡政府時期便已被提出，而且年年提醒。無奈執政當局始終置若罔聞，甚至反批出言者唱衰政府、危言聳聽。如今能源安全破口即將浮現，全民赫然發現政府手上毫無妥善備案，只能被迫提高「用肺發電」的力度，主事者難道不用因此出面道歉嗎？

如今亡羊補牢的作法是，政府應先虛心承認現行能源政策確實不當，並承諾願意加速調整改進，降低氣電占比。在台電與核安會緊密配合下，盡速重啟停機中的既有核電機組，提高核電占比。天然氣供應不足期間，分區輪流停電恐難避免，但傷害性會比硬撐而致全島電網崩潰低。

符合期待的能源再次轉型才是務實的具體作為，政府千萬不可只想以一句「懇請全民共體時艱」了事！

（作者為國立清華大學工程與系統科學系特聘教授）