本屆立法院已成立修憲委員會，現有七個提案，其中廢除監察院竟然綠委、藍白委都有提案，大有通過修憲門檻之勢。監察院功能不彰，是因為李登輝胡亂修憲所造的孽，消災解厄，不必修憲也可讓老虎有牙，只需調整組織也能有效改進，豈可意氣用事廢除監察院而治絲益棼，藍白營立委尤其不該自暴自棄，墮入民進黨長久以來企圖廢除考、監兩院，拆解五權憲法進而變更國體的陷阱。

 本文不談監察院修憲，也非催促監察委員行使調查權，只對歷來最被詬病的監察院失能提出組織改造辦法(詳見刊頭圖)，讓監察功能落實於各個機關，以臻政風清純，弊案少有，發揮監察院的基本功能。要領很簡單，「移編」與「編配」，讓組織協調。

 印巴空戰啟示了現代戰爭致勝關鍵在系統化作戰、協同作戰，此理用於國政亦同。我國政風之積弊深重，政府組織方面的病源，在行政院法務部廉政署政風處隸屬行政權系統，加上政風機構人員設置管理條例第9條訂有「應秉承機關長官之命」，由於人性的偏私，罕見機關首長用人不徇私，罕有遇事不護短，幾十年來政風單位的成績合乎人民期待嗎？

 美國的政風局也是設置於機關內的幕僚單位，美國總債務已超過三十六兆美元，川普認為「美國政府體系過為臃腫，導致財政浪費與欺詐猖獗」，於是交付馬斯克組建「政府效率部」，他帶著幾位精通數位科技的專家，才二十天就找出政府大量不必要的開支，財政部長貝森特表示馬斯克的作為類似財務審計，對聯邦機構進行審查。但是不數月馬斯克已經辭去「政府效率部」職務，即使他和川普曾經銳意改革，非制度化的作為都不免人去政息，曇花一現。

 我國是全球少數無外債的國家，這是歷年來監察院審計部有效監督查核，導正財務秩序及強化債務資訊透明才有的成果，也是我國憲法特有的監察權設計之功。國人當知珍惜，絕不可因為人謀不臧以致監察院功能荒廢，就意氣用事倒洗澡水連孩子也倒掉了。監察院老虎無牙，只要調整行政院與監察院組織，激活其功能，讓老虎有爪有牙，一定可以成就世界上最完美的憲法。

 激活之方，監察院增設「監察部」，將原來由副秘書長所轄的各單位，由「監察部」所轄，並將行政院法務部廉政署之政風處「移編」到監察院的監察部，監察部下設「政風調查局」(如上圖所示)，與調查權、審計權緊扣，業務上與法務部調查局密切協調，而其所屬之政風處、室人員，「編配」行政院法務部廉政署之政風處。換言之，現行行政院系統的政風處人員，改由監察院「編配」以執行公務。

 編配，是將某一單位人員，置於另一單位人員編組及指揮系統下，而產生完整之責任關係。本編配改革，擺脫傳統「應秉承機關長官之命」，而為獨立行使職權，其升遷調派獎懲皆屬監察院職權。

此議不需修憲，只要修改行政院和監察院組織法，即可讓政風處真正發揮鯰魚功能，使政風之改善立竿見影，並且促進政府組織運作的系統化。