陳思緯老師的提醒：
1. 本篇報導是有關少子化議題。台大社工系馮燕老師的觀點，考生請參考。
2. 少子化歷屆試題的準備，非常重要，有助於提升對此議題的核心了解：
(1) 試說明我國人口少子女化的趨勢為何？並申論我國有那些因應少子女化的重要政策處方？(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利之政策與立法」)
(2) 許多國家紛紛採取各種措施對抗少子女化的人口變化，請說明依據2008年行政院「我國少子女化對策計畫」，衛生福利部及教育部採取那些育兒政策來對抗臺灣的少子女化趨勢？(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利之政策與立法」)
(3) 請說明政府目前正在實施「準公共化」托育及幼兒園政策的內容，並說明這對臺灣偏低的生育率有何幫助。(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利之政策與立法」)
(4) 政府於 107 年公布「我國少子女化對策計畫」，提出「0 歲至 2歲嬰幼兒照顧」的相關政策與推動策略，試就「0 歲至 2 歲嬰幼兒照顧」的政策目標及具體措施論述之。(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第10章「家庭及婦女與人口福利政策與法規」)
(5) 在突顯國家保護民眾權益的理念底下，請針對托育照顧公共化裡包括福利津貼、公設民營以及服務連結等不同的對應措施，說明上述三者各自的政策執行、福利分工以及資源配置為何？(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第10章「家庭及婦女與人口福利政策與法規」)

二月新生兒人數銳減，單月首度低於七千人，對此，衛福部次長林靜儀表示，這並非單一政策或育決策涉及職涯規畫、社會支持及家庭分工等多重因素，政府將持續透過跨部會合作，營造更友善生育環境。

「少子化議題不僅是醫療或衛生政策，更涉及社會制度與家庭文化。」林靜儀說，年輕世代在考量是否生育時，除了經濟因素外，高度重視工作發展、托育資源及家庭支持等條件。許多研究顯示，伴侶能提供支持與分擔育兒責任，是女性決定生育的重要因素之一。

台大社工系名譽教授馮燕指出，美國一項長期追蹤資料庫顯示，不論是育齡女性的伴侶、男友、丈夫，其態度對女性生育與否有極大影響力，若女性認為另一半願意幫忙且有能力照顧家庭，則生育意願較高。此外，企業多表揚「好爸爸」員工，讓其有成就感，就能間接提高伴侶生育意願。

如何解決少子化困境？馮燕指出，多年來，我國不論生育津貼、托育補助等措施都難以達到催生效果，倒不如鎖定已生育一胎的家庭，提供足夠托育資源，加強對新手父母的輔導，如能感受到生兒育女為美好經驗，就願生第二胎。

「對於完全無生育意願的家庭說，即使提升誘因，也很難讓其跨出第一步。」馮燕說，根據歐洲、日本經驗，給予生育第一胎者足夠支持，催生出「第二胎」，而非亂槍打鳥針對全數育齡人口，才是提升生育率的良方。我國擁有健全的戶政資料，可以鎖定目標族群，加強支持，不僅提供金錢補貼，並給予足夠的實質資源。
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