引進農業外勞解缺工? 學者憂排擠效應、薪資水準下降
2015/04/16 16:48
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農委會日前提出今年1月試辦開放農業外勞,勞動部曾表示5月起可望引進農業外勞,引發各界議論,憂心農業外勞影響國內農業發展。10日,台灣農村經濟學會與台大農業經濟學系舉辦「台灣農業外勞政策研討會」,廣邀學者專家、政府代表與農牧業界代表,共商農業缺工問題的解決之道,以及引進農業外勞的效應。
農委會強調,農業外勞政策秉持必要性及補充性原則辦理,但學界及農業團體質疑,政府並未詳實掌握不同農業類別缺工狀況,貿然實施可能排擠本國農業勞工權益,整體薪資水準下降,農委會應從長遠農業政策著眼;業界代表則認為緩不濟急,希望政府盡早開放農業外勞。
勞動部跨國勞動力管理組簡任視察侯松延澄清日前傳聞,他表示引進農業外勞政策,須提案經政策諮詢小組討論達成社會共識,沒有時間表。
引入農業外勞有利弊 學者憂違反補充性原則
農委會輔導處農業推廣科科長郭坤峯表示農委會已經實施多項鼓勵農村就業政策,但仍無法解決農村長年缺工問題之下,才考慮引進外勞。
郭坤峯強調,農委會開放試辦將秉持「補充性」原則補足農村不足勞動力,避免排擠本地農工權益,同時限定業別、限量,及部分產業限點之原則。
農委會所規畫的引進模式有二,全年性缺工的產業直接由雇主提出需求,如屠宰業、牛飼育業、蘭花、菇類。針對季節性缺工的產業,則由農會或合作社雇用,採外展模式服務不同產業,例如茶及果樹。
郭坤峯表示目前遠洋漁業、箱網養殖漁業、屠宰業均已開放引進外勞,農民、產業團體、及立委也多次提出開放農業外勞的需求...
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