也談電子夾娃娃機由剩而衰之後的繼續適法管理問題

林泉利

看到有沒媒體針對當紅的全台瘋夾娃娃機逐漸退燒做整版新聞分析，因為這是可以預料的炒短線的經濟現象，站在政府的角度看問題，認為有更多參與投資的業者屬於兼差模式，加上租金與成本不高，應該有更多的老闆早已賺飽了，適時順勢見好就收也是一種解套。但已經形成的商業型態，站在政府的輔導角色，筆者認為此刻正是好好討論的時刻，因為自從有夾娃娃機充斥街頭坊間，衍生出不少問題所在，筆者認為類似這種新型態的商機，有必要必其功於一役的立便於管理。

 

 首先是這些夾挖娃娃機因為呈列被夾之商品包羅萬象，除了被法律所不允許之活生生隻動物與色情、毒品等在機子內吸引客戶投幣一搏外，市面上諸多當紅的電子商品、玩偶，乃至化妝用品都可能被上架。因為有更多屬於有智慧財產權的產品如果與仿冒有關，公權力有沒有必要立法予以預防，基本上應該可以考慮。只是被認為這是小本生意的商家，如果立法規定從嚴，這些夾娃娃機就可能們可羅雀，因為足以吸引上門的誘因變少了，但筆者認為杜絕投機與違法生意猖獗，立法部門何妨一次敲定所有被夾之獎品都應該是有版權的。

 

 其次是對於提供類似短期娃娃機的房東與承租業者都必須簽定合約向賦稅與在地鄉鎮區公所、派出所報備。因為大多數夾娃娃機都是無人看管店鋪，雖然各家都有配備錄影設備，但是潛在的犯問題，如偷竊等都不應淪為事後的司法偵辦。至於有人縱火或電線意外出狀況殃及左鄰右舍，基本上都不是大家所樂意的。所以筆者認為與其事後追究刑責，不如事先要求店家一如補習班之立案申請要求諸多公安合格之規範，依法必須誠實申報營業所的得稅。

 

 最後則是攸關電子夾娃娃機是否該與學校保持距離以策安全，以及夾娃娃機可否納入電子遊戲事業管理條例，筆者認為或許規範五百公尺內可以讓小學生敬而遠之，但是夜市與百貨商場也是小朋友最喜歡到訪駐足之所在，孩子們只要口袋有零錢，在同學吆喝下盡情一搏，輸掉早午餐或補習費用都有可能，所以筆者認為距離學校里程不是問題，一律改為悠悠卡模式取代現行硬幣，或許家長可以有所防杜。如果類似學校義工分別派駐在夾娃娃機店前幫忙注意，讓小朋友有限度玩一兩回，超過則出面規勸。至於是否將夾娃娃機納入電子遊戲事業管理條例，筆者認為現階段除非有業者心存博弈以吸引消費者上門，如果只是希望小試身手投下硬幣點到為止，納入相關管理就不必大費周章討論相關法條之適用。

 

 

附

夾娃娃機退燒 兼職機台主多認賠殺出

2018-12-16 00:08聯合報 記者卜敏正／嘉義縣報導

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國內夾娃娃機店出現退燒趨勢，業者分析除了店越開越多，業界競爭激烈，「同行互打」，相互「清台」，讓機台主不敢再放高單價、具吸引力商品，對玩家吸引力降低，也是原因之一。

研究夾娃娃玩家、市場多年，完成國內第一本「夾娃娃機」碩士論文的趙亮鈞說，娃娃機台管理並不簡單，除要依經營時程適度調整機夾磅數，增加夾取率，提高遊戲動機，也須視市場需求更換內容物，還要隨時為玩家排除困難。

趙亮鈞說，過去租娃娃機台兼職投資的機台主，到期後認賠退出者甚多，自營機台店家整體營收也減少。他自營的夾娃娃機店面近三個月營收，跟去年全盛時期相比減少約三成，聽說許多機台主也沒賺錢，正在苦撐。

高單價商品吸客 怕同行清台

部分夾娃娃機經營者會在機台放入高單價商品，想要提高業績，但往往還來不及吸引玩家上門，就被同行高手花小錢清台，損失慘重。

「市場飽和，真的不賺錢了」，機台主孫得恩有自營店面，也在熱門商區租機台管理。社區自營店因有固定客群，營收約少三成，熱門商圈現在到處都是夾娃娃機店，雖專心經營，每晚整理機台、擺放內容物，近期營收更減少五成以上。

機台訂單 只剩兩年前的一成

趙亮鈞說，夾娃娃機市場除經營業者與玩家，還有前端機台生產商、商品批發商，包含機台運輸、夾娃娃內容物商品加工、包裝，相關從業人員眾多，市場退潮對區域經濟影響相當大。

「 上個月訂單只剩兩年前的一成」，嘉義縣抓娃娃機台生產工廠黃姓負責人說，兩年前向工廠下訂單，要先付訂金，還須等八個月才交貨，但約半年前訂單開始減少。現在市場逐漸退潮，但先前下訂，最近才取貨的業者，多半仍硬著頭皮開店。

中華民國自動販賣商業同業公會嘉義分會發言人黃伯耕說，夾娃娃機十年前就流行過一次，但各縣市管理尺度不一。公會五年前建議中央訂完整法規，讓地方政府依循，但遲至去年夾娃娃流行，經濟部商業司才訂出規章，且限制商家只能放七九○元以內商品，反限制商品多樣化發展。

 

學童餓肚也要夾娃娃 家長盼嚴管

2018-12-16 00:21聯合報 記者李京昇／桃園報導

 

在學校附近「萬商雲集」，新北市訂定自治條例規範學校一百公尺內不得設夾娃娃機店，桃園市家長團體希望跟進，盼市府也訂自治條例規範設店範圍，避免孩子沉迷玩夾娃娃機。

 

新北市府創全國之先，在九月廿五日由市政會議審議通過「新北市自助選物販賣事業管理自治條例」草案，規範營業場所必須距幼兒園、國中小及高中職校一百公尺以上，且不得有鑽石、金銀珠寶、菸酒檳榔、成人情趣用品、活體生物及主管機關認定不適宜販賣之物品等；全案已送議會審理，預計明年初公告施行。

 

桃市府也發現夾娃娃機問題，去年底針對校園周邊八百公尺稽查，發現有兩成店家、共一三五家開在校園附近，桃園市議員萬美玲與桃園市家長會長協會榮譽理事長呂朝福因此建議市府比照新北訂定自治條例。

 

萬美玲指出，不少夾娃娃機店距離校園近，機台商品五花八門，還有不妥物品，但因每次只要花十元，容易讓學童想嘗試，也容易因此沉迷。呂朝福也說，許多雙薪家庭父母反映，每天給小孩一、二百元零用錢讓孩子買東西吃，但孩子常喊餓肚子，細問之下才知吃飯錢都拿去玩夾娃娃機，希望市府嚴加規範。

 

桃市府教育局學輔校安室主任鄭淑玲指出，目前市府有成立「校園周邊商品聯合稽查小組」，會同教育局、經發局、警察局與校外會等單位，針對夾娃娃機店進行突襲檢查，查看機台內容物是否違規，若發現學生逗留夾娃娃機店也會勸導。

 

 

 

 

全台瘋夾娃娃1年增加3302間 這個縣市激增8倍

2018-05-18 20:34聯合新聞網 綜合報導

 

近期夾娃娃機熱潮風靡全台各地，從最基本的娃娃、療癒小物、藍芽音響到青菜、水果都能夾，經濟部臉書粉絲團「經濟很有趣」貼出台灣地區夾娃娃機店成長地圖，在1年間的娃娃機店成長4倍；其中成長最快的是新竹市爆增8倍，其次嘉義市成長7.2倍、基隆市成長6.2倍。

 

走在路上到處都可以發現夾娃娃機無人店，「經濟很有趣」利用財政部統計資料庫，比對各縣市去年和今年夾娃娃機店成長間數，繪製出一張成長倍數地圖。以全台而言，去年4月共有1,093間，今年4月則已經有4,395間，短短一年內增加了3,302間，全台就成長了4.02倍。

 

從地圖中可以發現，新竹市是近1年來全台娃娃機店間數成長最快的地區，成長8.08倍，其次為嘉義市成長7.2倍、基隆市成長6.2倍、桃園市成長5.03倍、台北市成長4.28倍、新北市成長4.44倍，另離島澎湖成長4倍，值得一提連江縣成長倍數卻是0。

 

 

夾娃娃 7成兒少與父母分享成果

2018-06-26 14:13聯合晚報 記者林良齊、侯永全／台北報導

近年夾娃娃機店風靡全台大街小巷，據家扶基金會今天公布的調查顯示，逾四成7到18歲的兒童及少年每周接觸娃娃機4天以上，有7%的受訪者坦承通常都在晚上10點後玩，更有67.8%的孩子會跟家長討論或分享夾到的物品。

 

家扶分析兒童及少年玩夾娃娃機的「遊戲經驗」，發現兒少自己前往夾娃娃機店比率有17.6%，跟父母、朋友一起去玩則各占3成，且有67.8%的孩子會跟家長討論或分享夾到的物品，看似兒少跟家長之間有良好的溝通，但發現其實有高達42.4%的家長反對兒少玩夾娃娃機，32.4%的家長覺得夾娃娃機是不安全的。

 

家扶進一步分析「兒童保護觀念與態度調查-兒童及少年玩夾娃娃機的經驗與看法」的調查，會在晚上10點之後玩夾娃娃機的132名兒少，有88.6%表示覺得好玩，程度遠高全體的68.3%、投錢的欲望也較高有53.8%，全體為37.0%。晚上10點以後在夾娃娃機店更容易遇到吵架、看到覺得不舒服的暴力、性暗示等物品更多。

 

家扶基金會社工處處長周大堯表示，夾娃娃機本身沒有對錯，重點是家長有沒有在孩子遊玩的過程中陪伴、政府如何管控這些業者及業者自律等。他呼籲，如果民眾看到不合宜甚至違法的夾娃娃機物品時，應勇於檢舉。

 

「兒童保護觀念與態度調查-兒童及少年玩夾娃娃機的經驗與看法」為今年4月25日至5月31日間進行，邀請7至18歲兒少填寫網路問卷，共計回收1884份有效問卷。

 

 

 

桃園夾娃娃機店2年暴增10倍 家長憂學生沉迷

2018-09-26 22:56聯合報 記者李京昇／桃園報導

近幾年來夾娃娃機店如雨後春筍冒出，桃園市府統計，全市夾娃娃機店從105年80家，2年來暴增10倍達800多家，有學生因此花掉大把零用錢，讓不少家長擔憂。

 

桃園市府地方稅務局清查顯示，前年底全桃園市有80家夾娃娃機店、1144台機台，到今年8月底店家倍數成長到805家，兩年多來增加了十倍，機台也暴增16倍增加到1萬9023台，娛樂稅收也從105年的每月21萬多元，提升到每月317多萬元。

 

夾娃娃機遍地開花攻占街頭，走在市區常見「三步一小家、五步一大家」情況；市府去年底也針對校園周邊800公尺夾娃娃機店稽查，共有135家、約2成店家較靠近校園。

 

桃園市家長會長協會榮譽理事長呂朝福說，他近來接到不少家長反映，孩子的零用錢花費凶，或是沒吃晚餐就去安親班，仔細詢問後才知道，原來錢都拿去玩夾娃娃機，沒夾到東西也餓肚子。

 

呂朝福表示，現在大環境不好，許多孩子來自雙薪家庭，也有不少是單親或隔代教養，孩子放學後無力看管，多半送去安親班，也擔心孩子肚子餓，家長會給零用錢買點心或晚餐。

 

但呂朝福和很多家長發現，一位國中小學的孩子身上平均有1、200元零用錢，如果上、放學時間經過夾娃娃機店，可能因為沉迷遊玩夾娃娃，久而久之變成習慣，長期沒錢吃飯，形同花錢又傷身，他建議市府應訂定相關規範，為孩子們把關。

 

市府教育局學輔校安室主任鄭淑玲指出，目前市府有成立「校園周邊商品聯合稽查小組」，會同教育局、經發局、警察局與校外會等單位，針對夾娃娃機店進行突襲檢查，會查看機台內容物是否違規，若遇到學生逗留夾娃娃機店，也會勸導。

 

 

新北修法 夾娃娃機須退出校園100公尺外

2018-09-26 00:23聯合報 記者祁容玉、魏翊庭／新北報導

夾娃娃機林立，光新北市就有1134間，其中519間開在校園周邊200公尺內，不少家長擔憂小孩流連忘返，近1年累積百件陳情案。新北市經發局研擬自治條例草案，要求夾娃娃機店退出校園周邊100公尺外，昨經市政會議通過，將送新北市議會審議。

 

夾娃娃機店的場主兼台主「阿欣」表示，如果他是家長，也會擔心小孩子太沈迷，「100公尺是可接受的距離。」

 

不過，新北中小學家長協會理事長羅祖欽說，「100公尺太近了」，至少應距離300到500公尺。

 

民進黨議員李倩萍建議比照網咖規範，把夾娃娃機店拉到距離學校400公尺以外。

 

新北市經發局長張峯源表示，大環境不景氣加上電商發達，經營成本高的實體店面紛紛收起，再被「場主」租下開設夾娃娃機店，不用裝潢，無人事成本，機台由「台主」管理，新北市1134間夾娃娃機店，若以每間20個機台計算，約有2.2萬個機台，管理法源卻十分混亂。

 

經發局商業發展科長潘守亷表示，夾娃娃機若無改機，就不屬電子遊戲機，屬文教及育樂用品零售業，現行法令沒有規範與學校的距離，依照機台內商品類型，由不同母法管理，但有灰色地帶，因此研擬「新北市自助選物販賣事業管理自治條例」草案，專法管理。

 

法條中明訂，夾娃娃機要距離幼兒園、中小學100公尺外，並臨6公尺以上道路。

潘守亷指出，現行兒少法明訂賭博，色情，暴力等違害少年身心健康場所，需距校園200公尺，考量娃娃機是一般行業，調整為100公尺，法令公告上路後有半年緩衝期，日後違法可罰3到10萬元。

 

夾娃娃機 見證台灣經濟停滯的平價娛樂

2018-12-12 13:58經濟日報 記者林奕榮╱即時報導

法新社報導，台灣夾娃娃機熱潮，反映經濟成長停滯之際，許多消費者選擇平價娛樂，以及業者尋求快速獲利的狀況。

官方數據顯示，台灣平均每兩家便利商店外就有一部夾娃娃機，去年機台總數量成長逾一倍，成為娛樂稅來源第四名。

 

隨著這股熱潮，台灣出現許多新型態活動，例如線上教學影音，指導消費者抓娃娃技巧，也出現交換物品的網站。

 

接受法新社採訪的Albee Chou是技術高超的老練玩家，她表示，玩夾娃娃機是她購買禮物給女兒的便宜方式。她說：「這真的比直接買產品便宜，而且更有趣。」

夾娃娃機的靈感源自1930年代美國的「挖掘機」，讓消費者控制鏟子挖取糖果。1970年代傳至亞洲，近幾年來在台灣和南韓大受歡迎。

 

報導指出，台灣薪資跟不上物價成長，許多人把夾娃娃機視為平價娛樂，業者則把機台視為有效率的投資。一般常見的經營型態是由「場主」承租店面，再分租給各別的「台主」。據法新社報導，每台夾娃娃機的利潤約僅新台幣5千元，但由於台灣平均月薪為5萬元，許多人仍覺得夾娃娃機的投資報酬率不錯。

目前，台灣約有100個夾娃娃機的專屬臉書粉絲頁，數萬名愛好者彼此分享體驗。這波熱潮，甚至讓台灣央行宣布將在2019年發行更多十元硬幣。

 

 

業者走偏鋒 夾娃娃機擺情色商品恐觸法

2018-12-16 00:26聯合報 記者林保光、郭宣彣、邵心杰／連線報導

國內夾娃娃機台店已成紅海市場，同業競爭激烈，有業者為殺出重圍走偏鋒，竟把情色光碟或情趣用品擺進機台，讓一般消費者抓取，除可能觸法，種種亂象也讓產業形象受損。

 

業者不諱言，有人把「十八禁」產品當成機台獎品，吸引玩家上門。但這些獎品也可能只是外包裝看來像ＡＶ情色影片或情趣用品，並用貼紙遮住「重點部位」，其實裡面裝的是其他獎品。

 

高雄警方說，公然陳列猥褻物品，可依刑法妨害風化罪嫌查辦，但取締過程讓人頭大，不僅得花錢抓獎品，還要全程錄影，再查證裡面的獎品，是否確實是違禁物，「像和業者鬥法」。

 

員警表示，業者的「旁門左道」除放置腥羶獎品，有些不肖業者也會把獎品送出口加高、利用竹筷妨礙消費者抓中獎品機率，涉及賭博罪。

 

台南警方今年已接獲十多起檢舉夾娃娃機店家改裝機台，增設阻隔板及彈跳繩等，影響夾物機率，依賭博罪嫌送辦。

 

但是檢方認為，夾娃娃機非電子遊戲場業管理條例內規範賭博性遊戲機，改裝機台屬不合格機台，如果出現消費糾紛，可依行政法裁罰，無涉刑法賭博罪不起訴。

不肖夾娃娃機業者為牟取利益鋌而走險，也有合法業者成為受害者。新竹縣竹北警方表示，多數夾娃娃機店內都無人管理，結果遭竊賊鎖定，竊案頻傳。竹北地區夾娃娃機店曾連續被偷，店家後來組成「防竊聯盟」，監看監視器畫面自救。

 

走火入魔 夾娃娃機放活蝦活蟹

2018-11-04 23:38聯合報 記者袁志豪／新北報導

馮姓男子承租娃娃機台，將活體小龍蝦及大閘蟹放入機台中供民眾夾取，保證取物價一九九○元，被民眾認為太殘忍而報案檢舉；警方在機台內找到十四隻小龍蝦及三隻大閘蟹，依涉犯賭博及違反電子遊戲場業管理條例將馮送辦。

 

警方調查，四十五歲馮姓男子因友人從事大閘蟹及澳洲小龍蝦養殖，以每台斤二百至四百五十元不等向友人進貨，再以每月五千元代價，在新北市連城路租下娃娃機台，上月底開始放置大閘蟹及小龍蝦供民眾夾取；因秋天正是大閘蟹季節，特殊行銷意外受到歡迎。

 

但開業才沒幾天就有民眾覺得太殘忍，向警方檢舉；員警查看發現娃娃機台內確實是活體蝦蟹，違反經濟部訂定的「申請評鑑之夾娃娃機所提供之商品不得為活體動物」規定。

另馮將保證取物價格訂為一九九○元，警方認為高於市價太多，且活體在電動爪下會閃避，增添賭博性質的不確定性。

 

警方隨即查扣娃娃機內十四隻小龍蝦以及三隻大閘蟹，並將馮帶回偵辦。警詢時馮頻頻喊冤，供稱因從事養殖的朋友進口小龍蝦，台灣市場小，才會想到用特殊方法行銷；只是想賺錢，不知「活體夾娃娃」觸法，且扣除成本後每日進帳約五百元。

 

警方說，依經濟部規定，放置活體動物或其它禁止物品於夾娃娃機內，違反電子遊戲場業管理條例，加上該活體夾娃娃機有賭博成分，依法送辦。

 

 

從人間夾到陰間 這台「草人娃娃機」毛毛的...

2018-08-22 00:49聯合報 記者王慧瑛╱即時報導

全台各地掀起一股夾娃娃機熱，嘉義市鬧區、長榮派出所旁的娃娃機店出現「草人娃娃機」，貼上「奠」字，還有冥紙、草人等，甚至貼上中共中央總書記習近平的照片，夾娃娃機業者鬼月出奇招，成為話題。

 

夾娃娃機內物品五花八門，但草人娃娃機還不常見。機台上貼著「我想在這亂世之中，你我心中都有個恨不得想置他於死地、狠之入骨的小人在身邊，你可以夾個草人，回家施法，拿針扎他...........」。

 

這台鬼月應景的夾娃娃機在臉書社群「綠豆嘉義人」引起討論，有網友說「放些招財符、防小人符、招桃花符給客人夾，生意會更好」、「中國網：這是台獨娃娃機，抵制封機」。

 

影／夾娃娃機充斥夜市 逢甲大學生自創歌曲反映

2018-06-23 10:35中央社 台中23日電

逢甲大學行銷系畢業校友賴禹諾、學生高偉庭，日前到逢甲夜市吃消夜時，赫然發現夜市許多攤販被娃娃機取代，他們自創歌曲，反映本應美食滿街的夜市，如今卻成夾娃娃機天堂。

 

今年22歲的高偉庭，目前就讀逢甲大學行銷學系，日前，他和同系畢業學長賴禹諾，半夜肚子餓，2人來到逢甲夜市想要吃消夜，一走進夜市，昔日熟悉的美食攤販，多數都不見，映入眼簾的卻是一台又一台的夾娃娃機。

 

2人有感而發，夾娃娃機店如雨後春筍般林立，取代許多美食攤位，花費約2星期的時間，創作了「娃娃機」這首歌曲，搭配影像製成MV，歌曲上傳到網路，獲得許多網友回響。

 

高偉庭表示，曾經是國際知名的觀光夜市，如今卻被娃娃機佔據，國外的娃娃機多設置在遊樂區，但台灣現今卻是到處都充斥著娃娃機，娃娃機在無形中慢慢地滲透了生活。

 

賴禹諾指出，印象中，逢甲夜市是許多創意料理發跡的地方，小時候他也喜歡夾娃娃機，但當夜市充斥了許多夾娃娃機，反而覺得無所適從，也失去的逛夜市的樂趣。

 

賴禹諾、高偉庭表示，以自創歌曲反映現下AI過度氾濫，操控人的生活型態，佔據了生活圈、校園，就如同機械公敵入侵人類的生活圈。他們希望聽到這首歌曲的人們可以思考，生活中真的有需要這麼多的娃娃機嗎？

 

夾娃娃機店一窩蜂出現 內行人踢爆「超好賺」真相

2017年10月30日 17:42 中時電子報

林郁庭

全台各地近期似乎又出現一股夾娃娃機台展店熱潮，有些地方甚至氾濫到一條街上就開了五家店以上的密度，引發網友好奇該行業真有那麼好賺？近日就有人解析夾娃娃機店的高獲利內幕，引起眾人熱議。

 

一名網友在PTT上發文，自己與與夾娃娃機承租人閒聊後得知其獲利模式，首先要有租下店面的人，通稱為「場主」，先在店內擺放著數十台成本約3萬元的娃娃機，以及一台成本約1萬元的兌幣機，接著開始招商將這些機台出租。承租機台的人稱作「台主」，一個月租金4800至5500元，若租長期另有優惠。

 

「台主」必須負責機台補貨、布置及陳列夾娃娃機，以及寫下保證取物金額等事務。此外，每一台娃娃機也要留下「台主」的聯絡方式，好讓顧客遇到被吃錢、娃娃卡洞等任何障礙，都能聯繫到台主負責處理。該網友指出，「台主」可以自行設定夾娃娃機的難易度，主要是從爪子的力度、擺盪弧度做調整。舉例提出「摸摸爪」就是讓商品被夾到半空中就掉下來，顧客通常上當一次後就不會再玩了，遇到此種情況，大多數的「場主」會以「影響店譽」的理由要求改善，否則將依合約退租、沒收租金。

 

最重要的是，「台主」可將機台的營收全數帶走，獲利高低與獎品有關，獎品越好，玩機台的人越多，但成本風險相對提高。而「場主」開娃娃店的目的只是要 「收機台租金」，工作只需「偶爾巡場、補補兌幣機的硬幣、試玩各個機台、查看機台狀況等」。大部分「場主」都有其他工作，這個兼職不需員工、獲利極高。

PO文網友最後分析，他認為今年娃娃機店突然延燒起來，是因為大環境不景氣，再加上實施一例一休後，不能加班之下每個人都想要兼差，而當「台主」花5000元就能圓一個創業夢，讓上班族爭相投入。不過網友也表示，實際上他們卻可能連5000元的租金和貨物成本都賺不回，錢全進了「場主」的口袋，這是為何夾娃娃機店大街小巷林立的原因。

 

許多網友看到專業分析文，紛紛表示「推！想知道很久了」、「總之就是社會上有愛玩的，和想租台的人在幫此行業看漲」、「台灣就是愛一窩蜂啊」、「正常的店家收光光，變成一堆夾娃娃機」、「我朋友做這個3個月就賺100萬，乾脆把工作辭掉了」。也有其他網友持不同意見，「台灣人那麼精會算，真的會有那麼多傻子賺不到錢要去當台主？」、「一堆摸摸爪，現在早就沒人想投錢被騙了」、「最後沒人玩還是會一間一間收掉」，也有不少網友反駁，這和一例一休沒有關係。

(中時電子報)