引用文章行政區重劃芻議：六省三都一特區
蘇花高速公路是一條難產的道路，據了解，花蓮縣政府和大部份縣民希望能夠興建，但是花蓮縣影響力最大的人士證嚴法師，以及不少環保人士反對。連日來看了不少正反兩面的文章，依然無法判斷那一方理由較為充份。
顯然，蘇花高速公路有興建的需要，否則不會每隔一段時間就會吵鬧一陣，但是蘇花高的興建可能帶來的禍害可能相當的巨大，因此反對也非常的強烈。
那麼，難道沒有兩全其美的方法嗎？或者，難道沒有禍害最小，益處最大的替代方案？
方法是人想的，只是人們在吵鬧之餘，為了贏取一個勝利，往往就忘了當初吵鬧的重點了。
我們從蘇花高速公路是否應該興建的爭議當中，看到了一個很可悲而無奈的現象，那就是花蓮人在這當中的聲音十分的微弱，而少數能夠發出來的聲音，好像以激情的成分居多。即使是花蓮縣政府的聲音，也看不到什麼學術性的、專業的利弊評估和建議，而是像「給花蓮人一條安全回家的路」這種訴諸於悲情的哀怨請求。
什麼原因，讓花蓮人在蘇花高公路的興建上，聲音微弱？什麼原因，讓花蓮人和花蓮的領導人等，都提不出專業的利弊評估與建議？
卑微的人，聲音當然會比較卑微，能力低，自然做不出大事，這就是原因。
蘇花高速公路明顯是一件大事，但是花蓮地區最高的政府只是一個縣，一個連蓋條公路都沒有自主決定權的基層政府。花蓮地區最高的一級主管，只是一些很低階的，整天在做一些瑣碎事件的官員。在這種情況下，花蓮當然有人才，但是花蓮留不住人才，尤其是政治和管理人才，就算留下來了，也辦不了大事情。
我們可以預見蘇花高公路不會是花蓮地區唯一的大事，但是如何能讓花蓮人有聲音，如果能讓花蓮政府也有能力提出高明的解決方案呢？依我看來，解決的第一步，是聯合在本質和地緣上都相近的台東縣市，合併設省，如此將可大幅提高花蓮和台東地區政府的位階和權力，連同面積和資源的擴大，自然會留住甚至吸引人才的回流，也會擁有較大的聲音和自治的能力。
花蓮和台東是全台灣開發最少的縣，面積大，人口少，雖然被人們譽為台灣的後花園，但是由於工商業不發達，長久以來人口大量外流。然而，一定要工商業發達，人口才不會外流嗎？一定要工商業發達，才能夠吸引人口嗎？難道，花蓮和台東，不能走出自己的一條路來嗎？
如果花蓮和台東繼續保持今日的政治現狀，我恐怕他們是沒有能力由自己走出一條路來的。
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5樓.2009/01/01 02:50花蓮人，你們活該
反對蘇花高是反錯了，環保人士應該把注意力集中在減碳、暖化上。如果硬要反對公路，那麼應該反對西部的中山高、二高才對，因為它的路線更廣、車流更大，關閉一條中山高的效果扺得上八條蘇花高。
環保人士的苦心值得敬佩，但是環保的目的通常是錯誤的，從前大家反核能，現在卻發現火力電廠傷害更大，連李遠哲都出來倡核能了。
最早以前，剛發明汽車時，英國就有人反對汽車，因此出現「紅旗法」限制了英國汽車的發展，使得英國這個工業革命之祖，他的汽車工業卻落後他國。
清朝剛建成的鐵路，也遇反對，拆了鐵路。
事實上，人類進化過程中發明的種種產品，也是一種大自然的演化過程，達爾文的進化論，不僅在生物上吻合，也可用在人類文明的進展上，處在當前的世上，若不進化，恐怕就會遭淘汰。互相競爭並尋求科學進步帶來的享受，是「大自然賦予人類的天性」。執意抗拒進化的結果，在今天可能只是買不到回花東的票，到明日可能變成無法生活全部死翹翹。處在文明進化的洪流中，由不得你稍作停頓。
環保人士的理想很不實際，除非到巴西叢林內的原始部落，那兒不用電也不開車，各部落間互相獵取人頭，雖然毫無人權亦極不民主，但這是為了環保不得不付出的代價。
有人要環保人士自己搬到花蓮住，感覺一下無路可回家的滋味，這是「太超過」了點。但是-----不要小看花東居民的感受：
我曾在花蓮，雖買到了火車票，依然無車可坐，因為車少人多站票更多，結果火車一到站，大家爭先恐後擠得水洩不通，我被擠的連火車門都摸不到，火車開走後，月台上還留下一大批滿臉錯愕的旅客，他們每一個人都有車票的。
花蓮人，你們活該，誰叫你住花蓮，環保人士心中只有環保，他們才懶得去管你們的生活處境。
4樓. 綠島尋遊記2008/07/17 00:55續談: 花東是否應該合併設省(回應時季常兄)
續談: 花東是否應該合併設省(回應時季常兄)
謝謝時兄如此長篇的回應，看了很感動。寫的較長，麻煩時兄看一下。
http://blog.udn.com/kiiali/2046928
地點：臺東縣金峰鄉嘉蘭村舉辦的婚禮，拍攝視訊的工作人員。2005 年。-
3樓. 綠島尋遊記2008/07/15 17:50花東建省：難道一定要工商發達，才能留住人嗎？
花東建省：難道一定要工商發達，才能留住人嗎？
1.是的。
工商發達，才能留住人。至少比較有工作機會，不會餓死。
這很無奈。小弟原來住臺北，到臺東生活，似乎也祇能回答，是的。花蓮或許好一點，但應該也是「或許」而已。花東地區似乎是軍公教纔能留下來的地方。其他行業幾乎不容易生存。
我們很多成績好或不好的學生，畢業之後都跑去豐原清水沙鹿一帶，工作。高雄也有不少人，一樣找工作。在鄉下了，連臺東市都沒有什麼工作可以找。如果不去，就留在部落裡面，視察部落或練習視察災情，意思就是「到處閒晃無所事事」啦。
有人說：「可以開店啊。」一個臺東縣人口好像不過三十萬，其中臺東市就十五萬，不過是人口較多的一個中型小鎮，說是都市，恐怕相差太遠。臺東人說，祇能養得起一家臺東大潤發。如果是兩家大賣場，兩家都會倒店。這種城鎮，就會出現像「三商百貨」這類型的店面。SOGO 百貨不可能來臺東，人口和收入限制，不夠培養這樣金字塔層級的消費。
人口及營業規模的限縮，三級產業不容易提昇上來，這是實情。
那麼到池上去種米，賣池上便當？關山池上是很多人沒有錯啦。
人口少，講話就不夠大聲，這是大家不得不承認的現實。
2.是否建省？
以前歷史上有「臺東直隸州」，包含現在的花蓮縣和臺東縣。但分開居多，合併時期反而少。
不過兩地的開發和風味自然不同，甚至可以說差異很大。相同的祇有「都在東部」而已。我很少去花蓮，去屏東和高雄還比較實際。很多人說「臺東是不是離花蓮很近？」不太近，180 公里左右，但是開車要 3.5 小時。不包含中間休息時間。
建「省」我沒有偏好。建個「臺東州」「花東州」也可以。建完有沒有用比較重要。要不然又是多一些官位，這樣我也可以升官也不錯。
3.蘇花高問題
以臺東人的觀點，特別是像我這裡在太麻里的，蘇花高算是遠在天邊的事。對臺東的影響實在不大。能影響的，是花蓮北部的交通可及性，包含新城、吉安、花蓮市，頂多再加上壽豐鄉。
政府對花蓮北部算是相當偏愛。例如看到北迴鐵路的雙軌化和電氣化，很多是放棄舊路線，重新打造雙軌隧道，規模快要跟重蓋一次差不多。這要是看在花蓮中部、花蓮南和，和臺東縣來說，無寧很是令人羡慕。甚至說，流口水。這樣慢也有慢的好處啦，事情都不需要那麼急著做。
政府一一直強調臺北到花蓮太魯閣號有多快，還可以傾斜。你們大概不知道，臺東地區有一些鐵路是很慢的，甚至跟開車一樣快而已。比如晚上十點往臺北的夜班莒光號，時速只有 60KM/H。摩托車騎快一點，可以跟火車飆車。
就蓋吧。
人少、人窮、地偏遠，導致發展限制，是互為因果的。
不小心愈寫愈多，謝謝時季常兄，給了這麼一個課題。
地點：臺東縣金峰鄉嘉蘭村舉辦的婚禮，拍攝視訊的工作人員。2005 年。一個地方的各種課題，那是三言兩語能夠寫得完呢。同樣的，地方的問題，也不是遠在天邊的中央政府能夠深刻了解的。
花蓮縣有約三十五萬人口，台東縣有約二十四萬人口，同樣是地廣人稀，同樣是工商不發達，有人認為這是缺點，我則認為這正是特色和長處。為什麼人們會說花東是台灣的後花園，是台灣最後一塊淨土，就是因為還好，它沒有被過度開發所破壞太多。
其實，它真的沒有被破壞嗎？我看也不盡然，據說砂石車整天在那裡進出不是嗎？
花東合併建省，人口雖然只有約五十八萬，但地方夠大了，而且，五十八萬其實是很多的人口。想想看五十八萬人有多少食、衣、住、行、育、樂的需求，何必要什麼工商繁榮？
人口可以集中在幾個市鎮就可以了，如果我是執政官或制訂政策的人，我會好好的把那些市鎮規劃好，給人們住得像人在住的地方，而不是像西部的人，住得像蟑螂老鼠一樣！我會設法說服議會立法，將其它地方一律禁建，不准開發。
當花東被建設成世外桃源的時候，它那需要什麼工商發達？（我所謂的工商發達是指大工廠，大企業等）到時候一堆人，尤其是有錢人，會用腳投票，一個個想辦法跑來花東置產居住。而世外桃源的花東，並沒有義務要提供那麼多的房子來給人住，我們可以故意就不要那麼多的人口！
我住的大樓有人談要改建，有人說要改建成三十六層大樓，我說他腦袋有問題。那人滿腦子想得是做生意，人要多才有發展。
的確，要有一定數量的人口，才能創造一個繁榮的社會，但是人口不能多到到了擁擠的地步，如果到了社會已經不堪負荷的地步，那生活的品質就一定會受影響。
花東建省，位階提高，花東省政府可以有足夠的資源吸收較高級的人才來為它做事，有足夠的權力來決定它的發展方向，不需要什麼事都要看中央的臉色，和依賴西部人的施捨。這是花東獨立自主的第一步！
時季常 於 2008/07/15 19:56回覆 
2樓. neruda2008/07/10 14:38COOL
有趣的建議。卻可能是跳脫爭議的方式。只是若每個區域都獨立變成省，公務員的能力還是一樣的話，是否有進一步建議呢?
***詩不是詩人的所有物***
***詩是屬於人民的財產***台灣政治幾乎只有中央，和北高兩市的政府，都能力做決策。留在地方的，幾乎都是事務性工作，在這種情形下，高級的行政人才和政治領導人，只要一有機會，一定是往中央跑，而不是想要留在基層做苦力。
當地方合併設省，省府不僅權責和資源大增，也會吸引人才的回流。有權力，有資源，再加上人才，公務員的能力自然會增高。
時季常 於 2008/07/11 22:17回覆- 1樓.2008/07/10 02:41替代方案
公路是交通建設的一環，但不是全部，鐵路運量可以由雙軌、電氣化繼續提升，解決大部分的問題。另外海運也應該多多討論，現在不是花蓮輪的時代，新型耐波力佳，速度快的船隻已經在市場上出現，卻沒有獲得眾人的目光。公路運輸在高油價的時代是沒有競爭力的，我們卻還要走這條回頭路??
為何一定花幾百億甚至上千億蓋蘇花高 (或是替代道路)，政治人物加上利益團體的力量真的這麼大? 難道小老百姓只能乖乖納稅，下一代只能默默承擔我們揮霍造成的負債? 如果真要花上幾百億，為何不充實東部的內涵，發揮它的特色進而帶動就業市場? 東部的子弟也不用離鄉背景，忍受危險的蘇花公路或是沒位子的火車。
