2012-07-09 14:07 新聞速報 【台灣醒報/葉伶芳】
馬祖於
有別於連江縣長楊綏生親上火線擔任正方主帥,頻頻透過媒體宣揚理念的作法,金門和澎湖兩縣的父母官都表現出低調而避談的態度。
金門縣政府機要秘書鄭志傑今天就不諱言指出,對於近日媒體前來詢問李沃士縣長對金門博奕公投的看法,李沃士只請鄭志傑代轉他的心意說:「縣長對博奕公投目前沒有特別的想法。」
金門縣議員陳滄江多年來力倡博奕公投及連署,兩年前雖已達到法定連署人數,並送至金門縣政府審查,但根據金門縣政府民政局自治課課長呂國書指出,縣政府兩年來雖然針對陳滄江的連署召開八次審查委員會,然而會議不是流會就是沒有結論。
呂國書說,金門縣政府一貫的態度是尊重民意,但也要中央政府提出足夠的配套措施,整合之後才能據以向民眾說明公投的優缺點。再說,「支持者都只強調利益的部份,對負面衝擊卻避而不談,例如水電問題,金門也面臨和馬祖一樣的難題,目前地下水都超抽,水電供應都不夠了,如何因應開放賭場後大量湧進來的觀光客?況且,就算賭場可以增加就業,就能保證都僱用金門子弟嗎?」他說。
對此,陳滄江今天表示,他已經撤回提案,「因為縣政府的態度很曖昧,根本是玩假的!」至於金門博奕公投的後續發展,他說:「我們拭目以待吧。」
澎湖則是我國第一個率先於
對此,澎湖縣政府機要秘書鄭福生說,博奕公投的問題要到今年9月才滿三年,才能再度提案,「目前時間還沒到,正反雙方的意見也都有,有的主張要公投,有的說不要公投,不過都還沒動作。」
鄭福生說,公投這部份行政單位不能主動提出,必須由民間單位搜集了足夠的連署人數之後提出,待提出之後,經過縣府審查委員會審查通過後,行政部門再予配合辦理。「縣府不能主動提出公投,只能配合而已,我們的態度是中立的。」因此對於澎湖再戰公投一事,鄭福生表示一切都還言之過早。
回饋金激起遷移潮 反賭派恥當馬祖人旅台鄉親瘋入籍
2012-07-09 01:35 中國時報 【潘欣彤/馬祖報導】
馬祖博弈公投通過第二天,有投下反對票民眾在臉書上寫下「身為馬祖人好可恥」;但有許多旅台鄉親,紛紛向在馬親友要求入籍,連縣府都接到許多來電,詢問「要怎麼搬到馬祖?」
「今天隨手拍下天空,不知還能看它多久!」公投結果公布後,抱持反賭態度的年輕人曉禹,在臉書上感慨「再也回不去了」,也有人氣憤表示,在輿論發酵下,以後馬祖人只怕被貼上「賭博之民」、「賣島求榮」標籤,「身為馬祖人,我覺得好可恥!」
「我叫他們要遷要快!」博弈度假村落腳北竿希望濃,後續更可望領到回饋金,遷移潮幾乎無法避免。
當地王姓民眾說,馬祖傳統民宅多為家族合力興建,故產權複雜情形比比皆是,而且囿於祖產觀念,就算在台定居,仍保持惜售態度,所以就算未住在此,仍難拒絕其入籍請求。
「遷徙是憲法保障自由,縣府無權更無力阻擋!」連江縣民政局長王詩乾坦承,馬祖博弈公投通過,懷德公司又曾承諾發放回饋金,人口遷入潮的確無法避免,雖然博弈度假村八字還沒一撇,言之尚早,但的確已著手研擬回饋金發放門檻,並考慮參考其他社會福利金,如在馬實際居住時間等條件為依據。
七日晚間,馬祖反賭青年宣布成立公民監督團體,昨晨由核心成員之一的東莒國小校長王建華,在網路上募集成員,短短半天就有超過30人報名,包括導遊、學校老師、記者,甚至連江縣政顧問,中原大學建築系教授喻肇青,都承諾加入。
馬祖反賭青年發起人曹雅評說,她不會放棄對博弈議題關注,除了與反賭夥伴們,持續在公民監督團體努力外,下一步將持續監督博弈法制定,雖然她只是個學生,不懂法律,但會想辦法問老師、搞懂每個法條的意義。
每月8萬回饋 大家都想遷籍馬祖
【聯合報╱記者孟祥傑/馬祖報導】2012.7.9
馬祖博弈公投前天過關,可能引發戶籍遷入潮!因財團開出未來回饋每名鄉親每月最高8萬元的支票,不少馬祖鄉親昨天接到台灣親友電話,詢問可否「出租」戶籍;連江縣政府假日值班人員,也接到近百通戶籍搬遷詢問電話。住北竿的
南竿
連江縣民政局長王詩乾說,雖然博弈度假村「八字還沒一撇」,但縣府已著手研擬回饋金發放門檻,例如明列在馬祖實際居住時間等條件,避免引發爭議或弊端。
博弈公投過關,內政部長李鴻源擔心馬祖交通、水、油電、腹地等四項先天條件不足。觀光局長劉德全表示,懷德公司在開發計畫書中,希望中央與連江縣政府提升馬祖南、北竿各水庫蓄水量,以及珠山電廠發電量,因應未來博弈度假村水電需求量;若政府沒有足夠預算,懷德願意提供相關經費合力改善。
另外,反賭博合法化聯盟執行長何宗勳說,連江縣長楊綏生引進資本額僅一百萬元的懷德後推動博弈公投,還為該公司「四大保證」文宣簽名背書,縣府官員在公投前夕,還多次進出懷德辦公室,嚴重違反行政中立。
反賭聯盟明天上午將赴廉政署,檢舉楊綏生與相關官員涉嫌違法,並在立法院舉行記者會,說明馬祖博弈公投全程觀察紀錄。
楊綏生說,他只是覺得懷德提出的計畫很不錯,他肯定的是計畫、不是懷德公司,不知為何他多次解釋,外界還是持續惡意攻擊?
博弈特區 內政部、交通部搶著管
2012-07-09 01:35 中國時報 【曾薏蘋、洪祥和、鄧木卿/台北報導】
原被各方視為燙手山芋的馬祖博弈公投案,意外通過當地民意檢驗,眼前卻出現博弈特區沒有主管機關的問題。對此內政部長李鴻源昨天表示,內政部不排斥出任主管機關,但前提要看中央能給多少資源。交通部長毛治國也當仁不讓地說,交通部已受命草擬博弈法,將比照新加坡作法設立「博弈管制局」,採取嚴格管制措施,以防止各種後遺症發生。
對於馬祖發展博弈特區誰當頭的問題,行政院將於今天下午邀請交通部、內政部、法務部、經濟部等相關單位,討論博弈專法,並決定主管機關。
面對外界質疑,李鴻源不諱言,馬祖博弈特區未來主管機關的運作模式將隨著負責的單位屬性而有不同,例如交通部主管可能傾向觀光導向,主管警政的內政部又會有另一種思考,「只要中央願意給予足夠的支持與人力資源,內政部不排斥出任主管機關。」
李鴻源說,設博弈特區要修改許多法令,若水電從大陸運來,還會涉兩岸問題;還有馬祖戰地的意義,問題複雜又專業,紅黃綠燈的界限在哪裡?他表示,從規劃特區到觀光賭場營業約需五年時間,第一年的制度設計將是成敗關鍵,中央政府應組成專案小組,參與連江縣府規劃,並與業者對口,有健全機制,才不會被業者牽著鼻子走。此外,以目前馬祖的水資源來看,無法應付大量觀光客;機場及港口規模不足,還有缺乏油電與腹地問題,若資源從台灣或大陸運送,「絕對不會賺錢」。
毛治國則表示,交通部已受行政院之命草擬博弈法,初步研究後提出三點意見,第一是開放博弈須比照新加坡模式,採取高度管制措施;第二建議應該成立博弈管制局;第三,在博弈管制局從事實際管制工作的人員,應具警察身分、擁有警察權。
馬祖通過博弈公投,民進黨主席蘇貞昌說相關配套很重要,如配套沒做好,中央政府就是不負責任。
博弈專法出爐 賭資訂上限
國內開設觀光賭場又進一步!交通部起草的博弈專法日昨完成,賭客限制20歲以上,但嗜賭、破產、欠債及受政府扶助者禁止入內,酒醉及無意思能力者禁止賭博,賭金只能用現金或籌碼,不得用信用卡、現金卡或簽帳,並訂上限,避免賭客輸太多,欠債無法償還。
專法中明訂,博弈遊戲場必須附設於國際度假村區,且不得超過5%的樓地板面積,避免淪為純賭場;草案近日將送行政院,趕在立法院本會期結束前送審。
博弈專法參考新加坡採最嚴格標準,例如場內禁設ATM自動提款機、提供酒飲,對一般本國人貸款,博弈廣告須經審核,場內禁止酗酒等多種禁止令,獎金也不能和場外或境外累積,如與澳門或內華達州賭場連線,以避免非法洗錢或變相行銷。
擔憂民眾過度從事博弈造成嗜賭,法案准許三種人可以提出禁止進入賭場處分。第一為自我型,即本人提出,此種無須審查或給予陳述意見機會,一經申請就直接核發。第二種為家庭型,除配偶、四親等內親屬,考量社會現狀,最近一年有同居事實者也可提出申請禁制令,避免個人因從事博弈而荒廢工作、家庭等,但前提須被申請人因嗜賭、沾染賭癮或從事博弈而危害家屬利益,禁止入場處分需由審議委員會合議制審查。
最後一種為第三人型,由債權人申請或政府依職權作成。條件是被申請人若正受生活扶助、經破產尚未復權、消費者債務清理、重大喪失債信未了解的情形,禁止入場處分亦由審議委員會合議制審查。
不過,官員也說,目前受政府生活扶助者,項目繁多,包括低收入戶生活服務、身心障礙者生活補助、中低收入老人生活津貼、老年農民福利津貼、榮民院外就養金等,另地方政府亦有其施政方針而發放的各種福利津貼,未來如何認定、執行,還得要進一步釐清。
賭容易沉迷且十賭九輸!為防止民眾在疏於注意或無法控制下超額賭注,衍生後續債務糾紛,或是家庭與社會問題,草案也要求博弈遊戲場擬定籌碼兌換上限,或設有一定額度的遊戲卡片等措施,提供客戶設定損失上限。

