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邱太三依法論法、守住分際(3月28日壹週刊【沈政男觀點】)
2017/03/28 17:29
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法務部長邱太三最近因為兩個新聞事件而成為鎂光燈焦點,一是客委會主委李永得被警察臨檢,另一是同性婚姻釋憲案。

關於臨檢事件,邱太三說,「警察在法制面、執行面沒有太大問題,倒是執行技巧可列為警察教材」,言下之意是他並不認同李永得把台北市打為「警察國家」。邱太三的說法引來一些人的批評,但這些人都不求甚解,沒弄清楚《警察職權行使法》第6條在講些什麼,一直在第6條之一的「合理懷疑」打轉,說是535號釋憲案已這麼要求,「不能因為穿拖鞋就懷疑他是壞人」,殊不知警察清楚告知李永得,盤查法源是第6條之六的「指定公共場所」,亦即只要是警察主管指定的公共場所,警察得盤查任何行經人員。

「在指定公共場所臨檢,就可以不用合理懷疑嗎?」不必!因為「合理懷疑」這道手續,已經被警察主管事先完成了,才會指定該區域必須施行大規模臨檢。當然實務上警察不會臨檢每個行經該公共場所的路人,而是憑主觀判斷,這是法律授權給執勤警察的判斷空間。《警察職權行使法》第6條的立法意旨非常清楚,邱太三說警察在法律上站得住腳,不違法更不違憲,也就是這個意思。

關於同性婚姻釋憲案,邱太三在憲法法庭上所要表達的主軸論點是,「《民法》在民國19年制定時,並無同性婚姻社會現象,所以定義婚姻為一男一女的結合並不違憲」,至於他用《易經》文句、「我國數千年來社會對婚姻的規範」與什麼「考考妣妣」來舉例,只是要說明修改《民法》的婚姻定義,茲事體大,必須考量可能對社會秩序造成的衝擊。

同性婚姻立法當然是進步思潮,但如果為此就將「婚姻為一男一女的結合」這樣的法律字眼視為違憲,那豈不是幾十年來千萬對男女結為夫妻,都是在違憲法律下所做的結合?邱太三身為最高司法行政機關首長,當然必須在憲法法庭上捍衛現行法律的合憲地位。事實上也有大法官對於同性婚姻的立法爭議,能否由憲法法庭來解決表達了疑慮。

邱太三的「考考妣妣」說之所以引起支持同婚人士的反彈,乃因他在去年就任法務部長時就說過,他支持同性伴侶專法,以免直接修改民法的婚姻定義對社會衝擊太大,而以他這樣的見解,還能得到蔡英文總統拔擢,是不是這就是蔡總統對於同性婚姻的立場?

只有邱、蔡兩人知道。但可以肯定的是,從蔡英文小心翼翼的政治性格來推斷,她一定是對邱太三信任有加,才會請他當法務部長。邱太三雖然跟蔡英文是台大法律系學姊弟,但兩人有實質合作,應該始自2008年,當時蔡英文接下民進黨主席一職,黨內頗有質疑眼光,然而時任黨副秘書長的邱太三,張開雙臂溫暖歡迎,而奠下兩人良好互動的基礎。

性格圓融、平易近人,是邱太三政治性格的最大優勢。他對政治有企圖,但也不會因此打壓別人,甚至如果別人比他更早出頭,他也願意輔佐別人。他曾當過四個副座職位—陸委會副秘書長、民進黨副秘書長、高雄市副市長、桃園縣副市長,甚至願意當政治晚輩的副手,顯然有抑己揚人的美德。

然而邱太三的隨和可親並非諂媚逢迎,相反的是,他經常為了正義而戰。1989年,時任新竹地檢署檢察官的他,因聲援當時轟動一時的肅貪法官高新武,憤而辭職,改任律師,並組織「平民法律服務中心」,為窮人服務。就在他為社會運動當事人辯護的過程裡,結識了隸屬民進黨新潮流的洪奇昌,因而被吸收進派系,從此踏入政壇。

邱太三從政後,很快選上國大代表與立法委員,而在扁政府時期,以他的學經歷與能力,本來可以躍上檯面,但最後只當到陸委會副主委。邱太三後來轉而投入台中縣長選舉,選輸後回到學界,赴美深造。然而就因他人緣極好,後來官位主動找上他,被陳菊選為高雄副市長,但沒多久又因民進黨2008年大敗選,黨內出現「失業潮」,於是讓出了高雄副市長職位。2012年蔡英文競選總統失利,邱太三參加「小英基金會」,持續與蔡英文保持良好關係,才有後來2016年的入閣。

邱太三就任法務部長以後,曾為了否認將會研究赦扁,以及分別任用不起訴馬英九與起訴陳水扁的檢察官擔任法務部官員,而遭深綠社團抗議,但他還是依法論法、該用就用,不受政治立場干擾。這樣的風格,跟他後來處理李永得被臨檢與同婚釋憲案,是一致的。

面對上述爭議,邱太三看起來處理得老神在在,似乎也獲得蔡英文默許,但他更重大的考驗還在後頭。去年鄭捷遭槍決時,邱太三曾說,「不執行死刑也是要魄力」,未來邱太三這位既圓融又有原則的法務部長,要怎麼處理這個遠比上述爭議更加棘手,但也更具人權指標意義的問題,值得觀察。

 

(全文連結如下,應該是第一篇描繪邱太三政治性格的文章:邱太三依法論法、守住分際

 

 

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迴響(2) :
2樓. 狐禪
2017/04/03 14:26
婚姻一詞向來在中國文化中只限用於異性之間。同性結合族群不思另起新詞,硬要擠「婚姻」這個詞眼,是上了政治神棍的當,成了籌碼。
1樓. GolfNut — 無心的邂逅
2017/04/03 09:51

邱太三就事論事?

個屁!他是我大姨長子,從小我就知道他就事論事...個屁。

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